ULØ, Alm.del - 2011-12 - Bilag 180: L 191 (Justering af udligningssystemet), kopi af svar

Folketingets Kommunaludvalg har den 1. juni 2012 stillet følgende spørgsmålnr. 3 (L 191) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Hans Christian Schmidt (V):Spørgsmål nr. 3:”Ministrene bedes redegøre for lovforslagets konsekvenser for vilkårene for ogudviklingen i landdistrikter og på øerne.”Svar (revideret):Spørgsmålet er stillet både til økonomi- og indenrigsministeren og til ministe-ren for by, bolig og landdistrikter. Efter aftale med ministeren for by, bolig oglanddistrikter svarer økonomi- og indenrigsministeren på vegne af begge mini-stre.Et hovedelement i lovforslaget er en justering af opgørelsen af det socioøko-nomiske udgiftsbehov med henblik på at opnå større præcision i opgørelsen afudgiftsbehovet. Denne justering foretages i sagens natur ikke med henblik påat tilgodese bestemte egne af landet eller særlige kommunetyper, men det eret faktum, at den tilfører land- og yderkommuner midler. Hertil kommuner, atder foreslås en ændret fremgangsmåde ved indregning af grundværdierne forproduktionsjord i beskatningsgrundlaget med henblik på at tage højde for denlavere skatteværdi af produktionsjord.For land- og yderkommunerne indebærer justeringerne i udligningssystemet,at de samlet set forventes at få tilført yderligere 407 mio. kr. i tilskud og udlig-ning.Gruppen af land- og yderkommuner er bl.a. defineret ud fra demografi, urbani-sering, center periferi m.m.. Der er her anvendt den inddeling af kommunety-per, som er opgjort af Ministeriet for fødevarer, landbrug og fiskeri og beskre-vet nærmere i Landdistriktsprogrammet for 2007-2013.Med hensyn til øerne indebærer lovforslaget, at der med virkning fra 2014 vilblive gennemført en forhøjelse af tilskuddet til kommunerne med mindre øerpå 15 mio. kr. om året. Forhøjelsen medfører et betydeligt løft i det statslige til-skud svarende til en stigning på knap 17pct. i forhold til statens tilskud på i alt88,4 mio. kr. i 2012.

Forhøjelsen af det statslige tilskud kan bruges til finansiering af f.eks. gratisgodstransport, gratis persontransport i turist ydersæsonen (april og septem-ber) samt etablering af et færgesekretariat.De nævnte anvendelsesmuligheder er tiltag som, bl.a. Sammenslutningen afDanske Småøer har fremført, vil bidrage til at gøre småøerne mere attraktivesom turistmål samt fremme mulighederne for at bosætte sig og drive erhvervpå øerne.Etableringen af et fælleskommunalt færgesekretariat, indgik som en anbefalingi udvalgsrapporten om organiseringen af færgedriften til de mindre øer fra2011. Et færgesekretariat kan bidrage til at skabe en videndelings- og rådgiv-ningsfunktion og til indhøstning af de stordriftsfordele og effektiviseringsgevin-ster, f.eks. gennem fælles indkøbsaftaler af brændstof og forsikringer, som ersvært opnåelige i mindre driftsenheder.