ULØ, Alm.del - 2011-12 - Bilag 16: Baggrundsmateriale om Landdistrikternes Fællesråd og Blomstrende

Blomstrende LandsbyEt udviklingsprogram forkommuner, landsbyer og lokalsamfundUdviklingsprogrammet BlomstrendeLandsby giver landsbyer og kommunermulighed for at udmærke og synliggøre sigmed det mål at skabe udvikling og dialoglokalt.Programmet lægger op til, at borgernevalgfrit og i fællesskab forholder sig til,hvordan det er at bo og leve i deres landsbymed mulighed for selv at sætte kursen ogfarten i deres eget lokalsamfund.Initiativ og ejerskab vil skabe et funda-ment, som kan styrke relationerneindadtil i landsbyen og medføre, atlandsbyen står frem som et samlet hele,når der skal samarbejdes med kommunen.Omvendt får kommunen en værdig samar-bejdspartner i de landsbyer, som har valgt”at blomstre”.Alle kan være medProgrammet er tilrettelagt således, at allelandsbyer kan være med, hvis de gerne vilinvestere tid og energi i landsbyens liv ogudvikling.Hvad er en landsby?I dette program definerer vi en landsbysom et sted, hvor der bor mellem 50 og1.000 mennesker, hvilket på landsplangiver 4050 landsbyer.Der vil selvfølgelig være bebyggelser med30 - 40 borgere, som opfatter sig som enhvert indeholder 5 kriterier. De to førsteniveauer er basis-niveauer, der skal sikreudviklingen frem mod de næste 3 niveauer,som tilrettelægges individuelt for hverenkelt landsby.Første niveau i programmet er niveauet,hvor der arbejdes med det basale og grund-læggende for en landsby. Dette gøres gen-nem kriterierne: Netværk og sammenhold,foreningsliv, indblik, udsyn, organisation.Når det grundlæggende for landsbyen ef-terleves, er det tid til at påbegynde planlæg-ningen af udviklingen. Niveauet handlersåledes om at igangsætte og implementeretiltag, der synligt skaber udvikling, glædeog motivation hos borgerne. Kriterierne er:Borgernes mangfoldighed, bredde i tilbud,udstråling, imødekommenhed, lokal ud-viklingsplan.

De efterfølgende niveauer sammensættesindividuelt ud fra landsbyens ønsker omudvikling. Landsbyen vælger de fem mestrelevante områder fra følgende liste: Lokalbyggeskik, udvikle kulturarven, turisme-faciliteter, aktiviteter og arrangementer,Samarbejdebranding, offentlig service, privat service,Ønsker flere landsbyer at arbejde sammenerhvervsliv, iværksætter, egnsprodukter,om programmet er dette også en mulighed.synlig vækst, sundhed, miljø, energi ogDog optages de deltagende landsbyer hverbæredygtighed.især i programmet og på hjemmesiden.5 niveauer og 25 kriterierProgrammet er inddelt i 5 niveauer, somPoint for landsbyudviklingLandsbyens borgere skal selv give dereslandsby point i forhold til det udviklingsar-bejde, de har igangsat.Pointsystemet skal sikre, at landsbyernesforskellige ressourcer kan fremhæves indi-viduelt. Udfordringen og ønsket er ikke atensrette landsbyerne, men at understøtte enudvikling med forskelligheden i centrum.Der kan gives fra 1-5 point for hvert af defem kriterier. For at komme i betragtningsom Blomstrende Landsby skal landsbyensammenlagt opnå 15 point inden for detaktuelle niveau. 1 point inden for et krite-rium er minimum.

De lokale komiteerDer er i alt 7 lokale komiteer fordelt overlandet, og de kan alle kontaktes via sekre-tariatet.De lokale komiteers opgave er at være spar-ringspartner ved indsendte ansøgninger ogvurdere, om der er overensstemmelse medden udvikling, som ansøgningen redegørfor.Komiteen aflægger én gang årligt kontrol-besøg i landsbyen med 2-4 personer, somhar et særligt kendskab til de mål, som denKriteriemanual og ansøgningTil hvert af de 5 niveauer kan man finde en pågældende landsby har redegjort for i sinkriteriemanual, som fortæller om de særlige ansøgning.træk, der gælder for denne udviklingsfase,Det er de lokale komiteer, der beslutter, omog hvordan landsbyens borgere selv kanden pågældende landsby er klar til at blivevurdere, hvor de befinder sig.optaget på det givne niveau i programmet.Når dette er tilfældet, får landsbyen et cer-Kriteriemanualerne skal ikke ses som entifikat, der fortæller, at den er optaget.facitliste, men derimod i høj grad som etværktøj til landsbyerne med vejledning oggode råd til, hvordan de enkelte kriterierkan gribes an.Proceduren i forhold til udarbejdelse afansøgning om optagelse kan også findesi kriteriemanualerne, ligesom et særligtpointskema, som er en vigtig del af selveansøgningen, kan findes bagerst i hverkriteriemanual.Den Nationale KomitéFormand for programmet og Den Nation-ale Komité er Christian Mejdahl.Komiteen er i øvrigt sammensat afrepræsentanter for ministerier og lands-dækkende organisationer i Danmark.Den officielle optagelse på et af niveauernebliver desuden synliggjort ved tildeling afudviklingsprogrammets særlige flag, somkan placeres centrale steder i landsbyen.Flaget viser programmets logo med detantal blomster, der svarer til det niveau,som landsbyen er optaget på.Kommunalt medlemskabFor at en landsby kan arbejde effektivt somBlomstrende Landsby, skal kommunenbakke op om landsbyens udvikling. Lige-ledes skal landsbyens udviklingsprogramrealiseres i overensstemmelse med denkommunale strategi.Det koster kommunen et årligt kontingentpå 22.000 kr. plus moms at være med.Et Landsby-medlemskabNår en landsby ønsker optagelse i udvik-lingsprogrammet, skal der fremsendes enansøgning til sekretariatet.Landsbyer, som søger om optagelse i udvik-lingsprogrammet eller som allerede er kåretsom en Blomstrende Landsby, betaler kr.1.500 plus moms i årligt kontingent.

Optagelse- trin for trin -1.Landsbyen er klar til udviklingNår landsbyen er nået frem tilbeslutningen om at deltage i ud-viklingsprogrammet, er landsbyenklar til udvikling.2.Kontakt til sekretariatetLandsbyen kontakter sekretaria-tet og får det fornødne materialetilsendt - heriblandt medlemskon-trakt, kriteriemanualog ”Underoptagelse”-logo til fri afbenyttelse.3.Ansøgningen udarbejdesLandsbyen arbejder nu i egettempo med ansøgningen. Dettevil typisk være en længerevarendeproces, men tidshorisonten afhænger helt af, hvor langt man påforhånd er med udvikling i landsbyen.4.Behandling af ansøgning v/ sekretariat og lokalkomitéNår landsbyen har indsendt sin ansøgning til sekretariatet,sørger sekretariatet for at videresende til den lokale komité, somlæser og behandler ansøgningen.5.Lokalkomiteen kommer på besøgAnsøgningen er nu gennemgået af den lokale komité, og komi-teen aftaler sammen med landsbyen en dato for et besøg.6.GodkendelseNår der er overensstemmelse mellem landsbyens udvikling ogden udvikling, der bliver redegjort for i ansøgningen, godken-der lokalkomiteen ansøgningen.7.Flag og certifikat tildelesLandsbyen får nu tildelt udvik-lingsprogrammets særlige flagsamt certifikat som bevis på, atden er optaget på et af niveauernei programmet.8.Flag hejses ved særligtarrangementDet synlige bevis på landsbyensoptagelse sker ved et særligt tilret-telagt arrangement i samarbejdemed kommunen, hvor flagetbliver hejst.9.MarkedsføringSom optaget i programmet fården enkelte landsby rig mulighed for at promovere sig som enlandsby i udvikling. Sekretariatet sørger for eksponering påBlomstrende Landsbys hjemmeside, mens landsbyen har mulig-hed for selv at tilkøbe en markedsføringspakke.10.De næste skridtLandsbyen skal nu drøfte, hvordan den videre proces for lands-byens udvikling skal forløbe. Skal der arbejdes videre med næsteniveau med det samme, eller skal det opnåede udviklingsniveaubibeholdes et stykke tid, før der arbejdes videre?Uanset kommer den lokale komité på kontrolbesøg igen cirkaét år efter seneste optagelse på et af niveauerne for at sikre, atlandsbyen stadig fastholder udviklingsniveauet. Denne proceduregentages igen året efter og så fremdeles. Der vil løbende værekontakt mellem lokalkomité, sekretariat og landsby.