Udvalget for Landdistrikter og Øer 2011-12
ULØ Alm.del Bilag 156
Offentligt
Dato: 20. april 2012.Kontor: Land og bySagsbehandler: PME, MDY, MRN
TalepapirAnledning:ForespørgselsdebatF 28 om bosætning, erhverv og turisme på småøernergselsdebatDato:Tirsdag den 24. april 2012Forespørgselens ordlyd:Hvilke planer har ministeren for at fremme bosætning, erhverv og turisme på småøerne?Spørgere:Mette Hjermind Dencker (DF) og Morten Marinus (DF)
Disposition:1) Indledende ord2) Definition af ”småøer”3) Regeringens tilskud til transport til øerne4) Omtale af realkredit-problematikken (ift. bosætning)problematikken5) Erhvervsudvikling og beskæftigelse – generelt1. Kickstart2. Vækstpartnerskab3. Udviklingspakken6) Erhvervsudvikling og beskæftigelse – MBBL1. Ø-støtte via landdistriktspuljentøtte2. LAG-midlerne3. Midler fra by- og områdefornyelse7) Turisme8) Digitalisering9) Afslutning
Pointer:Regeringen arbejder målrettet for at fremme vækst i hele Danmark, herunder på øerne. Der brugesdesuden mange penge på en egentlig ø rettet indsats. Der er behov for, at alle administrative, privateø-rettetog frivillige aktører samarbejder om at løse landdistrikternes og øernes udfordringer.Tidsramme:
10-15 minutter
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 Købehavn K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
INDLEDNINGTak for ordet.
Vi skal i dag tale om småøerne og regeringens planer fordem.
Og det er jeg glad for, fordi levevilkårene på Danmarksøer – både de store og de små – ligger mig meget påsinde.
2
af18
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 Købehavn K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
DEFINITION AF SMÅØERLad mig allerførst afklare, hvilke øer det er, vi taler om.
Ordetsmåøerdækker over øer med helårsbeboelse,som ikke er selvstændige kommuner, men som erbeliggende i kommuner, der modtager tilskud til de ekstraudgifter, der for eksempel følger af færgedriften tilsmåøerne.
Det drejer sig om 29 øer med knapt 4700 indbyggere ialt.
Og der er stor forskel på, hvor mange mennesker, derbor på hver ø.
For eksempel har Hjortø under 10 indbyggere, mens destørste som Fur og Orø har lidt over 800 indbyggere. Defleste af øerne har i øvrigt oplevet et næsten konstantfald i befolkningstallet de sidste 80 år.
3
af18
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 Købehavn K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Men selv om der er tale om tyndt befolkede dele aflandet, så har regeringen en ambition om, at alledanskere har fornuftige vilkår og muligheder for et godtliv.
Vi vil arbejde for, at gøre det attraktivt, at bosætte sig påde mindre øer ved at skabe de bedst mulige rammevilkårfor bosætning, erhverv og turisme på småøerne. Oghvordan gør vi så det?
4
af18
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 Købehavn K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
FÆRGETRANSPORT TIL ØERNEJeg vil begynde med at nævne det grundvilkår, at det ernødvendigt at sejle med færge for at komme til og fraøerne.
Regeringen lægger vægt på, at der skal være godefærgeforbindelser til øerne, fordi det er en afgørendeforudsætning for livet på øerne.
Derfor yder staten tilskud til kommunernes færgedrift,som administreres af Økonomi- og Indenrigsministeriet. I2012 giver vi således 88,4 mio. kr. til at sikrefærgedriften.
Dertil kommer, at indbyggere på 26 øer er omfattet af ø-kort-ordningen, som staten er med til at finansiere.Det eren ordning, som giver mulighed for gratis person-, cykel-,og invalidebiltransport med færge.
Disse eksemplerviser, at der faktisk afsættes en hel delpenge fra statsbudgettet til at sikre færgedriften tilsmåøerne.5
af18
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 Købehavn K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
BOSÆTNINGEn anden helt basal forudsætning for bosætning påsmåøerne er, at der naturligvis skal være mulighed for atskaffe sig en bolig, for dem som ønsker det.
Jeg nævner det, fordi der har været meget polemik omrealkreditinstitutternes udlånspraksis i yderområderne.
Muligheden for realkreditbelåning af ejendomme er enafgørende forudsætning for at sikre fremtidig bosætningpå småøerne.
Derfor har erhvervs- og vækstministeren og jeg selv fornyligtforetagetenundersøgelseatrealkredit-
institutternes udlånspraksis.
Undersøgelsen omfattede blandt andet en række afsmåøerne, og konklusionen var, for såvel småøerne somde større øer, at der trods rygterne ikke findes områder,hvor der ikke ydes realkreditlån.
6
af18
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 Købehavn K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
I ét enkelt tilfælde –nemlig sagen fra Årø som har fyldtmeget i medierne - havde et realkreditinstitut dog en”uheldig praksis”.Denne praksis vil efter aftale med detpågældende blive bragt til ophør.
Jeg
har
aktivt
deltagetnetop
ifordi
debattendeter
omså
realkreditinstitutionerne,
grundlæggende for bosætning på øerne.Og jeg agterfortsat at følge debatten nøje fremover.
7
af18
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 Købehavn K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
ERHVERVSLIV OG BESKÆFTIGELSE - GENERELTDer er også spørgsmålet om erhvervslivets vilkår ogmuligheden for at få et job på småøerne. Begge dele ergrundlæggende forudsætninger for, at det er attraktivt atbosætte sig eller blive boende på øerne.
Her kan jeg nævne en række generelle vækstinitiativerfra regeringens side, som også kommer øerne til gode:
Den økonomiske kickstartvil gavne hele landet medvækst og arbejdspladser, når vi fremrykker offentligeinvesteringer for 18 mia. kr.
Vi har desuden de regionale vækstpartnerskaber somskabersammenhængmellemdennationale
vækstindsats og den regionale indsats, hvor de regionalevækstfora investerer for cirka 1 mia. kr. om året i vækstog erhvervsudvikling. Investeringer som også kommerøerne til gavn.
8
af18
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 Købehavn K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Ved at styrke vores samarbejde mellem det nationale,regionale og lokale niveau får vi mere effekt - i form afmere vækstog flere jobs – ud af de midler, som detoffentlige samlet set investerer.
Jeg deltager selv i drøftelserne for at sætte landdistrikterog øer på dagsordenen, og jeg ser frem til blandt andetatdrøftemulighederneforsamarbejdemellem
vækstforaene og LAG’erne om erhvervsindsatsen iyderområderne.
Så er der udviklingspakken, som regeringen for nyligt harindgået aftale om. Med udviklingspakken får små ogmellemstore virksomheder lettere adgang til risikovilligkapital. Det kan også gavne iværksættere på småøerne.
9
af18
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 Købehavn K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
ERHVERVSLIV OG BESKÆFTIGELSE - MBBLJegvilogsåomtaleminegenindsatsfor
erhvervsudvikling på øerne, for vi giver faktisk en delpenge til indsatser i disse områder.
Faktisk er en væsentlig del af landdistriktspuljen rettetspecifikt mod initiativer på småøerne via ø-støtte-ordningen.
Således blev der i januar måned givet tilsagn om støttefor over 2 mio. kr., og jeg har netop sat en nyansøgningsrunde i gang under ø-støtteordningen.
Pengene fra ordningen går direkte til projekter, somskaber eller bevarer arbejdspladser på øerne, samtprojekter der fremmer tilflytning til øerne.
Mit ministerium yder desuden et væsentligt bidrag til driftaf Småøernes Sekretariat. Over 1 mio. kr. årligt.
10
af18
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 Købehavn K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Alt i alt er det i omegnen af 6 millioner støttekroner, dergår direkte til småøerne fra landdistriktspuljen.
Oven i det kommer der mange millioner fra EU’s LAG-ordning, som jeg også administrerer.
LAG-midlerne går til mange slags projekter - fra fritids-og kulturtilbud til tilskud til mikrovirksomheder og turisme.
Småøernes aktionsgruppe har i programperioden 2007-2012 uddelt over 21 mio. kr. til udviklingsprojekter påsmåøerne foruden 4 mio. til drift af eksisterendeprojekter.
Det er altså rigtig mange penge, som har givet driftigeøboere mulighed for at sætte gang i vinproduktion påFejø, mens andre har skabt turismeudvikling på Mandø,og andre igen har oprettet et beboerhuspå Bjørnø.
11
af18
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 Købehavn K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Og det er blot tre eksempler ud af rigtig mange. Debedste projekter er dem, hvor lokale styrkepositionerudnyttes til at sætte gang i erhvervslivet.
Det
vil
sige
projekter,råvarertil
hvorat
manstarte
udnytter
lokalt
producerede
specialiserede
virksomheder eller en unik natur og lokalkultur til attiltrække turister.
Jeg er overbevist om, at der ligger et stort potentialederude, og derfor fokuserer jeg støttemidlerne på netopden type projekt.
Og når vi nu taler om støtte til øerne, så bidrager mitministerium faktisk også med midler fra puljen til by- ogområdefornyelse.
Ad den vej medfinansierer jeg et rigtig godt projekt påFur, hvor man afprøver en samlet strategi for brandingogmarkedsføring af øen.
12
af18
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 Købehavn K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Projektet vil skabe udvikling og tiltrække tilflyttere til Fur,men det vil også generere viden om, hvordan mangenerelt markedsfører landdistrikter og øer bedre.
Vi støtter også et andet fremragende projekt, der skalopbygge sociale entreprenørskaber, somkan bidrage tiletablering af nye erhvervsrettede aktiviteter på tre mindreøer.
Jeg er rigtig glad for, at vi får sat gang i en masse godeting, som skal føre udvikling og vækst med sig på øerne.
13
af18
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 Købehavn K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
TURISMEJeg er jo i dag blevet spurgt specifikt til initiativer, somfremmer turisme på småøerne, og jeg har alleredenævnt, hvordan jeg støtter forskellige turismeprojekterøkonomisk.
Men på et mere overordnet plan vil jeg sige, at turisme iDanmarks landdistrikter er et vigtigt indsatsområde forregeringen som helhed.
Turismen er nemlig et af de erhverv, der har meget stortpotentiale til at bidrage til en positiv udvikling ilanddistrikterne og ikke mindst på småøerne.
Regeringens indsats vil blive forankret i en samletnational turismestrategi.
14
af18
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 Købehavn K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
DIGITALISERINGJegvilafslutningsvisomtalemobildækningog
bredbåndsdækning, som er et område, der ligger migmeget på sinde.
For de mennesker, der bor og driver virksomhed påøerne, er det helt afgørende, at der er en ordentlig mobil-og bredbåndsdækning.
Det er blandt andet øboerne, der i den kommende tid fårglæde af, at regeringen nu samarbejder med KL,Regionerne og telebranchen om at skabe bedremobildækning.
Der er indgået en aftale, som forpligter blandt andetteleselskaberne til at investere mellem 6-6,5 mia. kr. iudbygning af mobilnet de kommende 3 år.
På bredbåndsområdet, har regeringen en ambitiøsmålsætning om, at alle husstande og virksomheder skalkunne få adgang til mindst 100 megabit senest i 2020.
15
af18
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 Købehavn K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Det er et ambitiøst mål, fordi vi vil have hele landet med.
For befolkningen på småøerne vil regeringens indsats fordigitalisering få stor betydning i de kommende år.
Det bliver muligt at høste fordelene ved fjernarbejde,digital offentlig service, telemedicin og mange andredigitale muligheder, som netop er særligt vigtige påøerne.
16
af18
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 Købehavn K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
AFSLUTNINGMed de ord vil jeg konkludere, at regeringen gør enbetydelig indsats for at skabe vækst og fremgang påsmåøerne.
Det sker som en del af en helhedsorienteret tilgang tilvækstpolitikken. Vækst i landdistrikter og på småøerhænger i høj grad sammen med væksten i Danmark somhelhed. Og jeg har som landdistriktsminister en vigtigopgave i at sikre, at landdistrikter og småøer bliver tænktind.
Samfundet ændrer sig, og det mærker man også påøerne.
Men det er absolut ikke det rene ynk. Det danskesamfund er i en voldsom transformation – måske denstørste siden start 70’erne.
Det er en udfordring for alle og ikke mindst forøboerne.Men det kan lade sig gøre.
17
af18
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 Købehavn K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Jeg har nævnt nogle eksempler på tiltag, der skaberfremgang på øerne i dag, og der er mange flereaf denslags gode eksempler, når man ser ud over landet.
Skal vi ændre tingene, skal vi trække i samme retning.Det kræver fælles indsats fra regeringen over dekommunale politikere til erhvervsfolkene og de frivilligekræfter på øerne og i hele landet.
En række udfordringer skal løses i fællesskab:
Det gælder vækst og arbejdspladser.
Og det gælder ordentlige rammer for borgernes liv,herunderoffentligservice,uddannelse,
sundhedsdækning, infrastruktur, bredbånd osv.
Målet er et samfund med plads til forskellighed men medordentlige rammer – for byboere, for øboere, for alle.Mange tak for ordet.
18
af18
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 Købehavn K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk