Udvalget for Landdistrikter og Øer 2011-12
ULØ Alm.del Bilag 151
Offentligt
Til TrafikstyrelsenAtt. Jens Hork15. februar2012
Vedr. Postbefordringen til Birkholm
Vi har modtaget trafikstyrelsens brev af 7. februar 2012. Vi vil med dette brev tilkendegive,at vi står uforstående overfor sagens udfald.Siden sagen tog sin begyndelse den 15. september 2011 med Post Danmarks brev tilBirkholms beboere og Ærø Kommune, har der været en med ca. 14 dages mellemrumtilbagevendende korrespondance mellem Sammenslutningen af Danske Småøer ogTrafikstyrelsen (ved Mogens Anthonsen og Jens Hork) dels pr. telefon og dels pr. email.Ved alle disse lejligheder er det fra Trafikstyrelsens side blevet meddelt, at man ville bedePost Danmark tilbagekalde deres skrivelse og fortsætte befordringen som hidtil. Det erderfor med stor forundring og beklagelse, at vi nu har modtaget trafikstyrelsens beslutningom ”… at befordringspligten anses for opfyldt, såfremt der opstilles et brevkasseanlæg påhavnen på Birkholm, hvor bådføreren kan aflevere og afhente post.”Begrundet i den individuelle tilladelses som Post Danmarks udøvelse af postbefordringenhenholder sig til, meddeler Trafikstyrelsen (jf. tilladelsens punkt 2.3) at”Trafikstyrelsen kan begrænse postomdelingen til enkelte modtagere eller grupper afmodtagere, … , i landdistrikterne, når der er tale om:1. Særlige afsides liggende eller utilgængelige steder,2. øsamfund, hvortil der ikke er normal forbindelse med færge eller båd, eller for3. pakker, når særlige forhold taler for det.”Da der er regelmæssig bådforbindelse til Birkholm1- og punkt 3 ikke er emnet for dennesag, må det være punkt 1, der ligger til grund for Trafikstyrelsens beslutning.Hvorvidt Birkholm kan betragtes som et ”særligt afsides liggende eller utilgængeligt sted”må i dette tilfælde udelukkende tilskrives Trafikstyrelsens (og vel også Post Danmarks)subjektive afgørelse.Sammenslutningen af danske Småøer kan ikke tilslutte sig denne vurdering. Vi finderdesuden udviklingen af sagen og de subjektive vurderinger af et givent steds beliggenhed,der er kommet til udtryk, ildevarslende for vore øvrige medlemsøer – og for landdistrikternesom helhed.Trafikstyrelsen uddyber desuden i brevet, at der i deres vurdering indgår følgende forhold:a) Antallet af husstande med helårsstatus, hvor beboerne er tilmeldt folkeregistret påden pågældende adresseb) Regelmæssigheden i færge- eller bådforbindelsec) Post Danmarks omkostninger ved postbefordringen for den pågældende ø.1
jf. en 6-årig kontrakt indgået i foråret 2011 mellem Ærø Kommune og en privat operatør ombesejling af Birkholm. Af kontrakten fremgår det, at der på hverdage skal udføres 1 dagligdobbelttur i vintermånederne og 2 daglige dobbeltture i sommerperioden mellem Ærø og Birkholm.
1
Sammenslutningen af Danske Småøer stiller sig med hensyn til alle tre punkter uforståendeover for, hvorledes Trafikstyrelsen kan opstille vurderingskriterier, som ikke fremgår af denoffentliggjorte tilladelse.Ydermere finder vi det overraskende, at det ikke fremgår hvilke kriterier, der i så fald liggertil grund for Trafikstyrelsens vurderinger. Følgende spørgsmål presser sig på:a)Hvor mange
husstande med helårsstatus, hvor beboerne er tilmeldt folkeregistretpå den pågældende adresse, skal der til, for at Post Danmarks befordringspligt ergældende?b)Hvad forstås
med Regelmæssigheden i færge- eller bådforbindelse?Hvor mange daglige afgange er nødvendige, for at befordringspligten er gældende?c)Hvor lille/stor
skal Post Danmarks omkostninger ved postomdelingen for denpågældende ø være, for at befordringspligten er gældende?Det er Sammenslutningen af Danske Småøers forståelse, at befordringspligten ikke erafhængig af antal husstande, men af om der er infrastruktur (i vores medlemmers tilfældefærgeforbindelser) til stede. Mange andre yderområder i Landdistrikterne vil sikkert væreinteresserede i at vide hvor mange husstande, der kræves i et givent område for atopretholde befordringspligten.Sammenslutningen af Danske Småøer finder det foruroligende, at der ligger en vurdering afregelmæssigheden af færge- eller bådforbindelsen til grund for Trafikstyrelsens afgørelse,når denne regelmæssighed ikke er præciseret, endsige offentliggjort.Endelig finder Sammenslutningen af Danske Småøer det højst bekymringsvækkende, atbefordringspligten afhænger af Post Danmarks omkostningerne ved omdeling.Befordringspligten er vel netop vedtaget, for at sikre befolkningen udenfor de tættestbefolkede områder en postomdeling?Sammenslutningen af Danske Småøer vil gerne udbede sig svar på ovenståendespørgsmål.Sammenslutningen af Danske Småøer henstiller til, at Post Danmarks forpligtelse tilpostbetjening af Birkholm og vores øvrige medlemsøer opretholdes uændret.
Med venlig hilsenDorthe Winther
FormandSammenslutningen af Danske SmåøerHusmandsstræde 4,Omø4230 Skælskør
Brevet er fremsendt i kopi til Folketingets udvalg for Småøer