Udvalget for Landdistrikter og Øer 2011-12
ULØ Alm.del Bilag 137
Offentligt
Landsbyernes Dag
Landdistrikternes FællesrådNørregade 126600 VejenTel. +45 76 340 350Fax +45 76 340 359[email protected]www.landdistrikterne.dkVejen, den 27. marts 2012
Anbefalinger fra Landsbyernes DagMan skal sikre, at den danske bredbåndsmålsætning for 2020 bliver100 Mbit/s både på downloadog på upload.Alene at have en målsætning for download er ikke ambitiøst nok i forhold til ensamfundsorienteret målsætning.Mange borgere, særligt i landdistrikterne, oplever der er blevet længere til det offentlige. Denvoksende afstand mellem det offentlige og borgerne, der ofte opstår pga. besparelser, kanmindskes med forskellige teknologier, der dog alle kræver hurtigt og stabilt internet. Eksempelvisvideokommunikation gennem tv, fjernundervisning, hjemmehjælp i form af overvågning af deældres daglige rutiner, videokommunikation med læge og borgerservice.Der bør øremærkes midler til digitaliseringsprojekter i landdistrikterne med fokus på tjenester,som drager nytte af hurtigt bredbåndsnet. F.eks. sundhedsområdet, ældreplejen og generelborgerservice. Midlerne f.eks. kan komme fra Fonden for Velfærdsteknologi.Som i Sverige, bør man via bolig- jobordningen, kunne få skattefradrag for arbejdet med at gravekabler ned til bredbånd hen til boligen. Skattefradraget kan have betydning for de tyndtbefolkedeområder, hvor det er dyrest at få udrullet bredbåndsforbindelser.Man bør kunne søge midler til udrulning af fiber via forskellige puljer og støtteordninger som fxEU's landdistriktsmidler eller landdistriktspuljen.I EU må man under visse forudsætninger give offentlig støtte til etablering af bredbåndsnet. Dethar man indtil videre fravalgt i Danmark. Såfremt det er muligt, bør man søge midler i EUstrukturfonde for at sikre udrulning overalt til gavn for bosætning og erhvervsudvikling.Sommerhusområder bør være med i 2020 planen. Det er meget vigtigt for udviklingen af turismen,at der også er mulighed for f.eks. at inddrage mobilen til oplevelser og formidling. Turister stillerkrav om mobildækning og mobilt bredbånd.Der bør være en mere ambitiøs national strategi for bredbåndsområdet med konkrete initiativersom gør en faktisk forskel for at fremme udviklingen, navnlig i landdistrikterne. Udmeldingerne fraEU og OECD peger entydigt på, at fibernet har afgørende betydning for viden og vækst. Hurtigtinternet effektiviserer. Hver gang en person mister et job på grund af interneteffektivisering,skabes der i gennemsnit 2,6 nye jobs.Når man køber bolig, er det afgørende vigtigt, at der er ordentlige bredbåndforbindelser. Hvis derikke er ordentlig dækning, er der ingen interesse. Ved køb af bolig er det for mere end 50 %Landdistrikternes Fællesråd er en partipolitisk neutral interesseorganisation for landsdækkende foreninger og organisationer. Medlemmerne er:4H - Dagli Brugsen og Lokalbrugsen - De Samvirkende Købmænd – DGI - Fri Bønder Levende Land - Fritid og Samfund - Håndværksrådet –LandboUngdom - Landsforeningen af Menighedsråd - Landsforeningen for Økosamfund – Plantning og Landskab – 24 kommuner og landdistriktsråd ogca. 200 landsbyer
afgørende at kende typen af bredbåndsforbindelse. 25 % fravælger et område (by og kommune),hvis internetforbindelsen er for langsom. Det gælder særligt de unge.Mobilt bredbånd alene kan ikke redde landdistrikterne. Det er et supplement og godt til mobileformål, men ingen erstatning for det fastnetbaserede bredbånd, som fibernet.Der skal laves en uvildig undersøgelse af den reelle mobil- og bredbåndsdækning, baseret påfaktiske målinger af bredbåndshastighederne og med inddragelse af borgernes egne målinger,ligesom man gør i Sverige. Der opleves stor forskel på de officielle udmeldinger om dækningsgrad,og det borgerne oplever. Der opereres p.t. med en teoretisk model til at måle dækningsgraden. Ensådan undersøgelse vil kunne afdække mobilhuller, som man bør finde en løsning på at dække.Erfaringerne viser, at de nuværende udbydere af mobile bredbånd og mobiltale kunmodstræbende dækker Danmarks yderområder, og derfor skal der fremadrettet arbejdes proaktivtfor at presse både stat og udbydere til en mere ambitiøs dækning af hele Danmark. Dette bør skegennem landsdækkende dækningskrav i udbudsbetingelserne ved fremtidige auktioner overfrekvensbånd til både data og tale.Den nuværende 800 MHz frekvensbåndsauktion har opstillet dækningskrav for 207 postnumre,som ikke er godt dækket i dag. Målsætningen er dækningskrav, der sikrer hele Danmark godemobile datahastigheder (p.t. betragtes 10 Mbit/s) som et minimumskrav.Det er vigtigt, at kommunerne er med. De baner vejen på mange måder. De skal efterspørgehelhedsløsninger til alle i forbindelse med opkobling af kommunale institutioner. De kan desudensælge eller udleje overskydende kapacitet i deres egne netværk til private operatører påmarkedsvilkår.TDC forudsætter i deres 2020-plan, at kobberet fortsat er det bærende element i den danskebredbåndsinfrastruktur i 2020. Med denne vision fokuserer TDC på egne interesser og ikke påsamfundsinteresser.Der skal ses på markedsføringen af bredbånd og lovgives på området. Teleselskabernesmarkedsføring af bredbåndshastigheder står ikke mål med den faktiske hastighed borgerne får ihjemmet, og særligt er der problemer i landdistrikterne. Et gennemskueligt bredbåndsmarkedfremmer konkurrencen og kvaliteten af bredbåndet.Der skal langt større gennemsigtighed til. Det er umuligt at gennemskue, hvad man betaler for. A-Emærke ordninger ved el-apparater produkter har medført stigende overskuelighed. Der er dermedingen, der køber noget der er E mærket. Det medfører stigende kvalitet og konkurrence.Tilsvarende løsninger kunne være aktuelle for internetforbindelser.Giv et skulderklap eller en pris de lokale/regionale ildsjæle som gør en digital forskel, eksempelvissikrer opbakning til fibernetudrulning i deres område.Staten skal få Center for Netværksplanlægning, Aalborg Universitet, til at hjælpe med at lave enplanlægning for udbredelse af fibernet og mobile net overalt. Det har man tidligere gjort, bl.a. iSønderjylland, og her ville man ikke have nået samme succesfulde resultat uden centrets hjælp.Landdistrikternes Fællesråd er en partipolitisk neutral interesseorganisation for landsdækkende foreninger og organisationer. Medlemmerne er:4H - Dagli Brugsen og Lokalbrugsen - De Samvirkende Købmænd – DGI - Fri Bønder Levende Land - Fritid og Samfund - Håndværksrådet –LandboUngdom - Landsforeningen af Menighedsråd - Landsforeningen for Økosamfund – Plantning og Landskab – 24 kommuner og landdistriktsråd ogca. 200 landsbyer
Vi skal have borgmestrene og vore politikere til at engagere sig. Man bør se det som etvelfærdsprojekt at få hurtige bredbåndsforbindelser ud overalt i landdistrikterne.Når samfundet udbyder services, som forudsætter en ordentlig digital infrastruktur, er det også ennational opgave at sikre ordentlige internethastigheder til samtlige egne af i landet.Lokalt kan man selv gøre meget for sikre bedre bredbåndsforbindelse. Når et firma tilbyder at rullefibernet ud i et lokalsamfund skal borgerne sørge for at sikre en tilslutningsprocent, der gør detattraktivt for firmaerne.Lokalt kan man være med til at igangsætte diskussionen indefra i energiselskaberne. I Sydenergiblev det f.eks. besluttet i repræsentantskabet og bestyrelsen, at der skulle investeres i fibernet tilalle. Det er en demokratisk beslutning, som man også kan lave i andre selskaber.
Landdistrikternes Fællesråd er en partipolitisk neutral interesseorganisation for landsdækkende foreninger og organisationer. Medlemmerne er:4H - Dagli Brugsen og Lokalbrugsen - De Samvirkende Købmænd – DGI - Fri Bønder Levende Land - Fritid og Samfund - Håndværksrådet –LandboUngdom - Landsforeningen af Menighedsråd - Landsforeningen for Økosamfund – Plantning og Landskab – 24 kommuner og landdistriktsråd ogca. 200 landsbyer