Udvalget for Forretningsordenen 2011-12
UFO Alm.del Bilag 1
Offentligt
(Bilag 1)
Ændringer af sagsområderne og navne for stående udvalg
Folketinget besluttede ved folketingsbeslutning 19/5-11 at udsætte nedsættelsen af de stående udvalg efteret nyvalg, indtil regeringen har fastlagt antallet af ministerier og ressortfordelingen, således at udvalgenesressort og antal eventuelt kan tilpasses ministeriernes ressort.Gruppeformændene har på et møde 4/10-11 besluttet, at der skal foretages en række ændringer iudvalgenes sagsområder og navne som følge af Kgl. Resolution af 3/10-11 vedr. ændringer i ministeriernesressort m.m.Folketingsgrupperne har sammen med brev af 6/10-11 om nedsættelse af udvalg m.v. modtaget enbeskrivelse af ændringer af udvalgenes sagsområder og navne, som blev vedtaget på gruppeformandsmøde4/10-11.Udvalget for Forretningsordenen skal formelt bekræfte gruppeformændenes beslutning, jf. FolketingetsForretningsordenens § 7, stk. 2, hvorefter udvalget træffer beslutning om udvalgenes sagsområder ogændring af benævnelsen af udvalgene.Nedenfor fremgår de fremtidige navne på udvalgene samt udvalgenes sagsområder. Foretagne ændringerer beskrevet i de ledsagende bemærkninger.Udvalgene og udvalgenes sagsområder
1) Udvalget for Forretningsordenen.
Grundloven, herunder ministeransvar og folketingsmedlemmers retlige immunitet, forretningsordenen,herunder Folketingets budget og administration, reguleringen af den statslige revision samt formandens,ministres og statsrevisorers bierhverv.2) Udvalget til Valgs Prøvelse.
Prøvelse af valg, der ikke inden udvalgets nedsættelse er godkendt af Folketinget, af klager vedrørendeallerede godkendte valg og af valg til Europa-Parlamentet samt folketings- ogeuropaparlamentsmedlemmers fortabelse af valgbarhed.3) Beskæftigelsesudvalget.
Arbejdsmarkedsforhold, herunder arbejdsretlige spørgsmål, arbejdsløshedsforsikring, arbejdsmiljø,arbejdsformidling, delpension, aktiv socialpolitik, dagpenge ved sygdom eller fødsel, arbejdsskadesikring,statens tjenestemænd m.v.4) By- og Boligudvalget.
Almene boliger, studie- og ungdomsboliger, friplejeboliger, privat udlejning, byfornyelse, ejerboliger og
andelsboliger m.v.5) Børne- og Undervisningsudvalget.
Dag-, fritids- og klubtilbud til børn og unge, folkeskolen, frie grundskoler, efterskoler m.v., gymnasialeuddannelser, erhvervsuddannelser, voksen- og efteruddannelse og nationale mindretal m.v.6) Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget.
Handel, håndværk, industri, søfart, lodsvæsen, turisme og den finansielle sektor samt selskabslovgivning,regnskab og revision, valutalovgivning, prislovgivning, næringslovgivning, konkurrencelovgivning, patenter,varemærker og mønstre, tele- og internetregulering, erhvervsfremme, vækst, eksport, investeringsfremmem.v.7) Europaudvalget.
Folketingets kontrol med regeringens EU-politik. Europaudvalget behandler sager vedrørende DenEuropæiske Union og WTO og koordinerer Folketingets behandling af EU-sager i forhold til EU’sinstitutioner.8) Finansudvalget.
Finanslovforslag, konkrete bevillingssager (aktstykker) fra ministre, tillægsbevillingslovforslag, statslån,statsrevisorernes betænkning over statsregnskabet, generel økonomisk politik, it-politik m.v.9) Forsvarsudvalget.
Forsvar, udskrivningsvæsen, civile værnepligtige, civile institutioner under forsvaret m.v. ogsikkerhedspolitiske spørgsmål, som er knyttet til forsvarets opgaver, samt det kommunale og statsligeredningsberedskab, det civile beredskab, atomberedskabet og nuklear sikkerhed.10) Indfødsretsudvalget.
Indfødsretssager og generelle spørgsmål om indfødsret.11) Klima-, Energi- og Bygningsudvalget.
Den nationale og internationale indsats mod klimaforandringer. Energiplanlægning og energiforsyning,herunder efterforskning, indvinding, tilførsel, produktion og anvendelse af kulbrinter, vedvarende energi ogenergibesparelser samt ejerforhold, placering og sikkerhed mht. energianlæg. Meteorologi. Statenskontorejendomme, administration af universitetsbygninger og byggeri, herunder bygningsreglement ogforsøgsbyggeri.12) Kirkeudvalget.
Folkekirken, begravelsesvæsenet, andre trossamfunds stilling m.v.
13) Kommunaludvalget.
Kommunernes og regionernes styrelse, kommunale fællesskaber m.v., kommuners og regioners opgaver,kommunal ejendomsskat og indkomstskat, kommunal udligning samt bevillinger og generelle tilskud tilkommuner og regioner, valglovgivning og folkeregistrering.14) Kulturudvalget.
Kulturelle og kunstneriske anliggender, herunder biblioteker, museer, arkiver, teatre, film, medier,bygningsfredning, kulturmiljø og fortidsminder, idræt, folkeoplysning, herunder folkehøjskoler, ophavsret oguddannelser inden for teater, film, musik og billedkunst.15) Ligestillingsudvalget.
Ligestillingsforhold, herunder nationalt og internationalt ligestillingsarbejde.16) Miljøudvalget.
Miljøbeskyttelse, naturbeskyttelse, skovbrug og fysisk planlægning samt genteknologi, jagt, vildtforvaltning,erhvervelse til rekreative formål, national klimatilpasning, naturfredning, råstoffer i jorden og på havbunden,kortproduktion og opmåling m.v.17) Retsudvalget.
Rets- og politivæsen, herunder retsplejeloven, retsafgifter, straffelovgivning, almindelig formueret, herundertinglysning, færdselslovgivning, dyreværn m.v. Udvalget afgiver indstilling om valg af Folketingetsombudsmand og om Ombudsmandens årlige beretning, og udvalget kan gøre indstilling om afskedigelse afombudsmanden.18) Skatteudvalget.
Personskatter, ejendomsværdiskat, afgift af dødsboer og gaver, børne- og ungeydelse, selskabsskatter,pensionsafkastskat, tinglysningsafgift, merværdiafgift, miljøafgifter, energiafgifter, afgifter vedrørendemotorkøretøjer, punktafgifter, afgifter på spil, arbejdsmarkedsbidrag og told.19) Socialudvalget.
Sociale forhold, herunder folkepension, førtidspension, individuel boligstøtte, børnetilskud samt tilbud, hjælpog støtte til ældre, udsatte voksne, udsatte børn og unge og personer med nedsat funktionsevne samtfamilieret.20) Sundheds- og Forebyggelsesudvalget.
Sundhed, sygdomme og forebyggelse, herunder sygehusvæsenet, sygesikring, den primæresundhedssektor, apoteksvirksomhed, lægemidler, medicinalpersoner, etik og forskning på sundhedsområdetsamt foranstaltninger vedrørende alkohol- og narkotikamisbrug.
21) Transportudvalget.
Jernbaner, veje, godstransport, hyrekørsel, buskørsel, kollektiv trafik, faste forbindelser, færgefart, luftfart,havne, kystsikring samt postvæsen m.v.22) Udenrigsudvalget.
Udenrigs- og sikkerhedspolitiske spørgsmål samt udviklingssamarbejde.23) Udvalget for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser.
Universiteter, forskningsråd og forskningsinstitutioner m.v., forskeruddannelser og internationaleuddannelser, erhvervsakademi- og professionsbacheloruddannelser, kunstneriske uddannelser, maritimeuddannelser, uddannelsesstøtte, teknologisk udvikling og innovation, herunder GTS-institutter ogTeknologirådet, samt Erhvervs-ph.d.-ordningen.24) Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri.
Fødevarer, landbrug, fiskeri, gartneri og havebrug, veterinærvæsen samt grundforbedring.25) Udvalget for Landdistrikter og Øer.
Vilkårene for og udviklingen i landdistrikter og på de mindre øer.26) Udvalget for Udlændinge og Integrationspolitik.
Udlændingelovgivning, sager vedrørende flygtninge, indvandrere og etniske minoriteter, for så vidt angårophold i Danmark, samt integrationslovgivningen.Bemærkninger til foretagne ændringer
Ad 3) Beskæftigelsesudvalget.
Udvalget ændrer navn fra Arbejdsmarkedsudvalget til Beskæftigelsesudvalget.Ad 4) By- og Boligudvalget.
Udvalget ændrer navn fra Boligudvalget til By- og Boligudvalget.Udvalget får et sagsområde svarende til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter på nærlanddistriktsområdet, som hører under Udvalget for Landdistrikter og Øer. Det vil sige sager vedrørendealmene boliger, studie- og ungdomsboliger, friplejeboliger, privat udlejning, byfornyelse, ejerboliger ogandelsboliger m.m.Udvalget afgiver sagsområdet byggeri til Klima-, Energi- og Bygningsudvalget og sagsområdetkortproduktion og opmåling til Miljøudvalget.
Ad 5) Børne- og Undervisningsudvalget.
Udvalget ændrer navn fra Uddannelsesudvalget til Børne- og Undervisningsudvalget.Udvalget tilføres følgende sagsområder dag-, fritids- og klubtilbud til børn og unge fra Socialudvalg samtnationale mindretal.Udvalget afgiver sagsområderne erhvervsakademi- og professionsbacheloruddannelser samtuddannelsesstøtte til Udvalget for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser samt folkeoplysning,herunder folkehøjskoler, til Kulturudvalget.Ad 6) Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget.
Udvalget ændrer navn fra Erhvervsudvalget til Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget.Sagerne under handels- og investeringsministeren (eksport, internationalisering, investeringsfremme) hørerunder udvalget, hvilket præciseres i sagsområdet.Regeringen nedlægger IT- og Telestyrelsen og fordeler sagsområdet på en række andre ministerier. Tele-og internetregulering overføres som konsekvens heraf til Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget.Regeringen nedlægger Farvandsvæsenet og overfører lodsvæsen og lodstilsyn til Erhvervs- ogVækstministeriet. Dette sagsområde flyttes som følge heraf fra Forsvarsudvalget til Erhvervs-, Vækst- ogEksportudvalget.Udvalget afgiver maritime uddannelser til Udvalget for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser.Ad 7) Europaudvalget.
Det præciseres i beskrivelsen af sagsområdet, at hovedparten af Folketingets kontrol med regeringens EU-politik foregår i Europaudvalget via regeringens forhandlingsoplæg til møderne i Ministerrådet. Beskrivelsenpræciserer, at Europaudvalgets koordinering af EU-sager hovedsageligt foregår i forhold til Folketingetsudtalelser til EU’s institutioner.Ad 8) Finansudvalget.
”Generel økonomisk politik” tilføjes til sagsområdet. Der henvises til, at det af Finansudvalgets beretning af 7.april 2011 om Finansudvalgets arbejdsform m.v. fremgår, at udvalget i forlængelse af sin centrale placeringvedrørende bevillinger og kontrollen med anvendelsen heraf yderligere vil styrke behandlingen af dengenerelle økonomiske politik og drøftelsen af overordnede prioriteringer. Dette sker med henblik på, atFinansudvalget fortsat er det centrale forum i Folketinget for behandlingen af sådanne emner.Udvalgets sagområde tilføjes ”it-politik m.v.” som følge af, at Regeringen nedlægger IT- og Telestyrelsen ogfordeler dette sagsområde på forskellige ministerier, herunder Finansministeriet.Ad 9) Forsvarsudvalget.
Regeringen nedlægger Farvandsvæsenet. Dette sagsområde under Forsvarsudvalget fordeles således:Lodsvæsen og lodstilsyn (Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget), oceanografi (Klima-, Energi- ogBygningsudvalget) og søopmåling (Miljøudvalget).Regeringen nedlægger IT- og Telestyrelsen og fordeler sagsområdet på en række andre ministerier.Sagsområdet: statens varslingstjeneste for internettrusler GrovCert overgår fra det hidtidige Udvalg forVidenskab og Teknologi til Forsvarsudvalget.Ændringerne indebærer ikke ændringer i den overordnede beskrivelse af Forsvarsudvalget sagsområde.Ad 11) Klima-, Energi- og Bygningsudvalget.
Udvalget ændrer navn fra Det Energipolitiske Udvalg til Klima-, Energi- og Bygningsudvalget.Sager vedrørende den nationale og internationale indsats mod klimaforandringer har hidtil været varetaget afMiljø- og Planlægningsudvalget. Disse sager overføres til Klima-, Energi- og Bygningsudvalget.Udvalget tilføres endvidere disse sagsområder: Statens kontorejendomme, administration afuniversitetsbygninger og byggeri, herunder bygningsreglement og forsøgsbyggeri.Sagsområdet meteorologi tilføres fra det hidtidige Trafikudvalg.Ad 13) Kommunaludvalget.
Der foretages en redaktionel ændring af beskrivelsen af Kommunaludvalgets sagsområde primært som følgeaf, at amtskommunerne som følge af kommunalreformen er nedlagt og erstattet af regioner.Ad 14) Kulturudvalget.
Udvalget tilføres folkeoplysning, herunder folkehøjskoler, fra det hidtidige Uddannelsesudvalg.Udvalget afgiver en del af de kunstneriske uddannelser under Kulturministeriet til Udvalget for Forskning,Innovation og Videregående Uddannelser. Det præciseres i sagsområdet, hvilke uddannelser som forbliver iKulturudvalget.”Radio og fjernsyn” ændres til ”medier”, da Kulturministeriet og Kulturudvalget i dag dækker et bredereområde end blot radio og tv f.eks. støtte til dagblade m.v. Endvidere tilføjes ”arkiver”. På Kulturministerietsområde dækker kulturbevaring normalt arkiver, biblioteker og museer, og man bruger begrebet abm-samarbejdet. Det er derfor naturligt også at nævne arkiverne eksplicit sammen med biblioteker og museer.Ad 16) Miljøudvalget.
Udvalget ændrer navn fra Miljø- og Planlægningsudvalget til Miljøudvalget.Sager vedrørende den nationale og internationale indsats mod klimaforandringer har hidtil været varetaget afMiljø- og Planlægningsudvalget. Disse sager overføres til Klima-, Energi- og Bygningsudvalget. Sager om
koordinering af aktiviteter vedrørende national klimatilpasning hører dog under Miljøudvalget, hvilketpræciseres i sagsområdet.Udvalget tilføres sagsområderne kortproduktion og opmåling fra det hidtidige Boligudvalg og sagervedrørende søopmåling fra Forsvarsudvalget.Ad 17) Retsudvalget.
Udvalget afgiver Familiestyrelsen med sagsområder til Socialudvalget.Ad 18) Skatteudvalget.
”Børnefamilieydelse” ændres til ”børne- og ungeydelse” som følge af en lovændring fra 2010, som medførteen omlægning af børnefamilieydelsen for de 15-17-årige til en ungeydelse og ændrede betegnelsenbørnefamilieydelse til børne- og ungeydelse.Ad 19) Socialudvalget.
Udvalget tilføres sagsområderne under Familiestyrelsen fra Retsudvalget.Udvalget afgiver sagsområdet dag-, fritids- og klubtilbud til børn og unge til Børne- ogUndervisningsudvalget.Herudover justeres beskrivelse af Socialudvalgets sagsområde, så den giver et mere informativt ogdækkende billede af udvalgets sagsområde.Ad 20) Sundheds- og Forebyggelsesudvalget.
Udvalget ændrer navn fra Sundhedsudvalget til Sundheds- og Forebyggelsesudvalget.Ad 21) Transportudvalget.
Udvalget ændrer navn fra Trafikudvalget til Transportudvalget.Det foreslås, at ”meteorologi” udgår af Trafikudvalgets sagsområde med henvisning til, at meteorologi i 2007blev overført fra Transportministeriet til Klima- og Energiministeriet.Ad 23) Udvalget for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser.
Udvalget ændrer navn fra Udvalget for Videnskab og Teknologi til Udvalget for Forskning, Innovation ogVideregående Uddannelser.Udvalget tilføres sagsområderne erhvervsakademi- og professionsbacheloruddannelser samtuddannelsesstøtte fra det hidtidige Uddannelsesudvalg.Udvalget tilføres en del af de kunstneriske uddannelser under Kulturministeriet fra Kulturudvalget.
Udvalget tilføres maritime uddannelser fra det hidtidige Erhvervsudvalg.Regeringen nedlægger IT- og Telestyrelsen og fordeler sagsområdet på en række andre ministerier.Udvalget afgiver dette sagsområde således: Tele- og internetregulering til Erhvervs-, Vækst- ogEksportudvalget, beskyttelse af kritisk it-infrastruktur samt statens varslingstjeneste for internettruslerGrovCert til Forsvarsudvalget og it-politik m.v. til Finansudvalget.Herudover justeres beskrivelse af udvalgets sagsområde, så den giver et mere informativt og dækkendebillede af udvalgets sagsområde.