Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2011-12
SUU Alm.del Bilag 49
Offentligt
1035738_0001.png
1035738_0002.png

Sådan har forløbet været omkring akutberedskabet i Svendborg

December 200621. december 2006Sundhedsstyrelsens rapport ”Gennemgang af akutberedskabet” af 21. december 2006udkommer.Region Syddanmark laver i den anledning 3 høringsrunder og et borgertopmøde i 2007. På denbaggrund vedtager 40 ud af 41 regionspolitikere en sygehusstruktur med 3 akutsygehuse i denjyske del af regionen til 700.000 indbyggere og 2 på Fyn med 500.000 indbyggere i henholdsvisOdense og Svendborg, der får en overordnet fælles ledelse. OUH skal derudover væreuniversitets- og forskningshospital og supersygehus for alle regionens 1,2 mill. indbyggere.Akutgruppe Sydfyn indsamler 61.411 underskrifter, der støtter den argumentation, somakutgruppen afleverer i sit 1. Høringssvar til regionen.Akutgruppen afleverer i alt 3 høringssvar i hele processen.1. HøringssvarFebruar 2007
2. Høringssvar
August 2007
3. Høringssvar
November 2007
December 2007Akutplanen vedtages af regionsrådet 20. december 2007. Med vedtagelsen beslutterregionsrådet at Region Syddanmark i fremtiden skal have 5 akutsygehuse, herunder SvendborgSygehus.Svendborg Sygehus lever i akutplanen op til Sundhedsstyrelsens anbefalinger vedr. specialer ogfagligt niveau - i lighed med de øvrige akutsygehuse.For at leve op til Sundhedsstyrelsens krav om et befolkningsgrundlag på 200.000 indbyggere tilfælles akutmodtagelser, besluttes det ligeledes som en del af akutplanen, at der skal ske enudveksling af patienter på hovedfunktionsniveau mellem OUH og Svendborg Sygehus. Derved kanregionen leve op til Sundhedsstyrelsens krav. Konsekvensen er dog, at en del akutte patienter –herunder i dele af Odense og Midtfyns kommuner – fremover ikke skal henvises til/behandles pånærmeste akutsygehus, selvom 112-patienter dog altid køres til nærmeste relevantakutsygehus.September 2008Gennemførselsplanen vedtages af regionsrådet 29. september 2008. Med gennemførselsplanenopretholdes den tidligere beslutning om Svendborg Sygehus som akutsygehus uændret.Gennemførselsplanen blev efterfølgende sendt i høring hos bl.a. Sundhedsstyrelsen, som varkritisk overfor planen om at understøtte patientgrundlaget i Svendborg ved at udveksle akuttepatienter mellem Svendborg og Odense, både af hensyn til patientgrundlaget for traumecentretpå Odense Universitetshospital og transporttiden for akutte patienter til behandling i Svendborg.Sundhedsstyrelsen vurderede ikke, at der var grundlag for en egentlig fælles akutmodtagelse iSvendborg.Oktober 2008 og fremefter
Der arbejdes videre med den konkrete dimensionering af sygehusene samt projektplaner ogansøgninger til ekspertpanelet.Ekspertpanelet afleverer 27. november 2008 sin rapport til regeringen, hvori man anbefaler ensamlet investeringsramme på 6,3 mia. kr. til Nyt OUH og ikke finder grundlag for enakutmodtagelse i Svendborg. Regeringen følger indstillingen, og giver 26. januar 2009 etforeløbigt tilsagn på 6,3 mia. kr. til Nyt OUH.Juni 2010 og fremefterRegionsrådet vedtager 28. juni 2010 projektansøgningen for Nyt OUH på i alt 6,3 mia. kr., sombl.a. indeholder en forudsætning om bevarelse af en fælles akutmodtagelse på SvendborgSygehus.Regionen modtager 13. september 2010 svar fra regeringens ekspertpanel med afslag påprojektansøgningen, begrundet med, at regionen ønskede at bevare akutfunktionen i Svendborg.De politiske initiativer og forhandlinger direkte med sundhedsministeren mv. fører ikke tilændringer, og regeringen vælger således fortsat at følge ekspertpanelets indstillinger, ogdermed fastholde kravet om, at akutmodtagelsen i Svendborg skal opgives.Man underkender altså Regiones demokratiske proces og tvinger regionen til at udarbejede enny plan, og hvis den indeholder en akutmodtagelse i Svendborg, så vil de 6,3 milliarderanlægskroner til et nyt OUH ikke blive frigivet.Med den trussel hængende over hovedet må regionen udarbejde et nyt projekt.Der arbejdes herefter på at fastlægge en ny profil for Svendborg Sygehus, som lever op tilekspertpanelets krav.December 2010Regionsrådet vedtager 13. december 2010 en fremtidig profil for Svendborg Sygehus samt enrevideret ansøgning for Nyt OUH - uændret på i alt 6,3 mia. kr. Svendborg Sygehus skal herefteromdannes til specialsygehus indeholdende bl.a. visiteret intern medicin og geriatri, elektivkirurgi samt skadestuefunktion med lægelig backup, mens akutte patienter i øvrigt alene skalmodtages på OUH, når det nye universitetshospital står færdigt.Antallet af patienter og ansatte på Svendborg Sygehus er stort set uforandrede, men det erandre patiengrupper, der skal frekventere sygehuset i Svendborg. Alle akutte patienter skalfremover køres til OUH, uanset det for nogle akutte patienter vil betyde en transporttid langt påden anden side af ”den gyldne time”, som er sundhedsstyrelsens egen grænse for det rimeligeog ansvarlige.I Regionens første oplæg, der indeholdt et akutsygehus i Svendborg, ville ingen patienterkomme i nærheden af at overskride denne kritiske grænse.Der er brug for alle de projekterede kvadratmeter både på Svendbrog Sygehus og OUH,ligegyldigt, om man vælger at Svendborg skal være akutsygehus eller specialsygehus. I beggetilfælde vil Svendborg Sygehus have uændret antal ansatte og patienter, og det samme gælderOUH. Der er alene tale om hvilke patientgrupper og ansatte, der skal placeres hvor.Derfor er den ene løsning hverken dyrere eller billigere end den anden, og derfor er der ikkeøkonomi forbundet med valg af model.Dertil kommer, at akutfunktionen i Svenborg er bygget, er taget i brug og er betalt af regionen.