Vedr. afgrænsning mellem hjælpemidler og behandlingsredskaber

Uklarheder i definition og skillelinjer mellem behandlingsredskaber og hjælpemidler går udover både personale og borgere, som risikerer ikke at få de nødvendige behandlingsredska-ber/hjælpemidler stillet til rådighed på hospital eller i kommunen. Danske Handicaporgani-sationer, Ergoterapeutforeningen, Danske Fysioterapeuter, Danske Patienter, Diabetesfor-eningen, Gigtforeningen, HK Kommunal og Ældre Sagen vil hermed opfordre til, at ”Cirku-lære om afgrænsning af behandlingsredskaber, hvortil udgiften afholdes af sygehusvæsenet”(i daglig tale ”Afgrænsningscirkulæret”), revideres.Cirkulæret, som beskriver afgrænsningen mellem hjælpemidler og behandlingsredskaberblev revideret i forbindelse med kommunalreformen. Allerede på daværende tidspunkt varmange interessenter stærkt kritiske, fordi det nye cirkulære ikke var gennemarbejdet og ikketog fat i de problemstillinger, som i årevis havde eksisteret på området. Det betyder også, atder allerede ligger et godt forarbejde, som revisionen kan tage udgangspunkt i.Nu, hvor kommunalreformen evalueres, finder vi grund til, at der også ses på afgrænsnings-cirkulæret igen. Problemstillingerne er nemlig ikke mindsket siden reformen. Selvom områ-det er søgt reguleret igennem sundhedsaftalerne, er der stadig en lang række gråzoner, somer til gene for såvel borgere som behandlere.Cirkulæret giver således ikke den ønskede præcisering af, hvad der forstås ved et behand-lingsredskab, og hvornår der er tale om et behandlingsredskab/hjælpemiddel, der skal finan-sieres af sygehusvæsenet/regionen. En problematik, som forstærkes løbende af den teknolo-giske udvikling. Også afgrænsningen mellem hjælpemidler og sygeplejerskeartikler eruklar, og herudover mangler cirkulæret helt at beskæftige sig med begreberne midlertidigtog varigt brug. Cirkulæret forbigår fuldstændigt den kategori af hjælpemidler, der omhand-ler midlertidige funktionsnedsættelser, hvor der ikke er genoptræning eller behandling inde ibilledet. Begrebet midlertidige hjælpemidler er i stedet lagt ind i de nye genoptræningster-mer, hvilket ikke umiddelbart giver mening eller skaber klarhed.Uklarhederne i cirkulæret betyder, at problemerne ofte ender hos borgerne, når myndighe-derne ikke ved – eller kan blive enige om – hvem der har ansvaret for at levere de nødven-dige hjælpemidler/behandlingsredskaber. Resultatet er en udbredt mangel på retssikkerhed,og at mange borgere ikke får den hjælp, de har behov for.Udover en revision af cirkulæret kunne det eventuelt overvejes at etablere en national in-stans, der kan afklare tvivlsspørgsmål og sikre den nødvendige løbende justering og af-grænsning.