SUU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 338: Henvendelse af 29/5-12 fra Danske Akupunktører vedr. akupunktør autorisation

Nu har vi igen set en afsløring af en akupunktør, der udleverede ulovlig naturmedicin til sine patienter. Detviste sig oven i købet at indeholde receptpligtig medicin i form af binyrebarkhormon, som er kendt for sineutallige bivirkninger, og kun må udskrives af læger med særlig kompetence.Den nuværende lovgivning stopper ikke de personer, som bl.a. udgiver sig for at være læge. De vil uhindretkunne forsætte med at praktisere uden nogen form for tilsyn eller kontrol.Kan det virkelig passe at en akupunktør kan starte en klinik helt uden nogen form for godkendelse?”Ja, det er faktisk sådan at det ikke kræver nogen form for godkendelse, kontrol eller kendskab til dansklovgivning og sprog at starte en akupunkturklinik i Danmark”.I 2008 fjernede man det lægelige tilsyn med akupunktører uden at indføre nogen kriterier for at praktisereakupunktur overhovedet.Før 2008 skulle akupunktører have lægeligt tilsyn, og denne ordning ønsker Danske Akupunktører delvistgenindført. Lægeligt tilsyn bør genindføres for alle som markedsfører og/eller udfører akupunktur, og somikke er RAB registreret akupunktør eller har autorisation som sundhedsperson.Danske Akupunktører har allerede i 2005 givet udtryk for at loven er mangelfuld på området, og eftervurdering af lovgivningen har Danske Akupunktører fundet en enkel og brugbar løsning, som også eromkostningsneutral for staten.

Her er Danske Akupunktørers spørgsmål til høring i forbindelse med ændring af autorisations-lovgivningen på sundhedsområdet i 2005:Vi ønsker at akupunktører bliver autoriserede.Autorisation skal ikke udstedes med begrundelse i risikoen for behandlingen (med henvisning til SST’s notataf 3.april 2000 om nåleakupunktur), men med henvisning til den store betydning akupunkturbehandlinger harog vil få for helbreds- og sundhedstilstanden i Danmark.Autorisering af akupunktører, kunne også løse problemet med begrænsningen for bloddonation.Man kan forvente at befolkningens brug af akupunktur er stigende i fremtiden, og der er et problem at manudelukker (måske 20 - 40 % af den voksne befolkning) mange fra adgangen til at give blod.Danske Akupunktører’s medlemmer benytter udelukkende sterilt engangsmateriale og er alle uddannet isterilteknik, derfor må overførelsen af smitsomme sygdomme anses for ligestillet med risikoen i detautoriserede sundhedsvæsen.Der er aldrig set en fejlbehandling med nåleakupunktur i Danmark, og vi vil gerne påpege at behandlingen erganske sikker og med gode resultater.

Det har vist sig at RAB ordningen er blevet en stor succes, og derfor vil Danske Akupunktører gerneforeslå at alle politiske partier tager stilling til nedenstående forslag:Flere partier har ønsket mere sikkerhed på området, for at sikre patienterne. Det gøres ganske nemt ved atdet i Danmark kun bliver lovligt at udføre og/eller markedsføre nåleakupunktur efter nedenstående regler.I lov autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed står der:§ 73 - Stk. 3. Nåleakupunkturbehandling er ikke omfattet af bestemmelsen i stk. 2.Det betyder at akupunktur må udføres af alle, som selv mener de er i stand til at gøre det forsvarligt.Vi ønsker at loven kommer til at hedde:§73 – stk. 3. Nåleakupunkturbehandling er ikke omfattet af bestemmelsen i stk. 2.Dog må nåleakupunktur kun udføres, uden lægelig supervision af RAB registreredeakupunktører, samt sundhedspersoner med autorisation.

Samt at der i bekendtgørelsen indføres at:Alle som udfører og/eller markedsfører nåleakupunktur uden RAB registrering som akupunktør eller erautoriseret som sundhedsperson, kun må udføre og/eller markedsføre nåleakupunktur med lægeligsupervision og tilsyn.Såfremt man udfører og/eller markedsfører nåleakupunktur uden RAB registrering som akupunktør eller harautorisation på sundhedsområdet, skal vedkommende klart og tydeligt, i klinikken, på skriftligt materiale oghjemmeside mv., skilte med hvilken læge, som har tilsynet med klinikken/behandleren.Alle med en autorisation på sundhedsområdet må udføre og markedsføre nåleakupunktur såfremt de kandokumentere at de kan udføre nåleakupunkturbehandlingen forsvarligt.

Fordele:Forslaget er omkostningsneutralt for staten.Såfremt en akupunktør uden RAB / sundhedsautorisation igen overtræder lovgivningen, kan SSTskride ind med anmeldelse af den læge, som har tilsynet.Lovændringen begrænser ikke autoriseret sundhedspersonale som fx fysioterapeuter ogkiropraktikere i at udføre nåleakupunktur.RAB loven har været en så stor succes, og alle som arbejder seriøst med nåleakupunktur er RABregistrerede som akupunktører, og lovændringen vil kun ramme de ganske få som arbejder på etgråt område (fx indvandrere som starter en akupunkturklinik uden dansk kundskaber eller kendskabtil dansk lovgivning).De tilfælde som vi har set tidl. i forbindelse med uddeling af ulovligt importeret medicin, frauorganiserede akupunktører, vil stoppe.

Ulemper:Det løser ikke umiddelbart problemet med at være aktiv donor, med mindre man i forbindelse medEU lovgivningen sidestiller RAB registrerede akupunktører med autoriseret sundhedspersonale idonor spørgsmål. Det giver jo inden mening at begrænse donor adgangen for patienter, som har fåetnåleakupunktur hos en RAB registreret akupunktør, som umiddelbart er de bedst uddannede påområdet.Donorproblemet kan løses, såfremt man vedtager ovennævnte, og gør som i Holland, hvor man haren lign. ordning med at organiserede akupunktører sidestilles med autoriseret sundhedspersonale,så det kan ikke umiddelbart være EU lovgivning, der står i vejen for at indføre en sådan ordning iDanmark.http://bloddonor.dk/donor-info/karantaeneregler/karantaeneregler

Links:www.RAB.dkhttps://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=138178http://www.sst.dk/Tilsyn%20og%20patientsikkerhed/Alternativ%20behandling/Registreringsordning.aspxhttp://ekstrabladet.dk/kup/sundhed/article1762035.ecehttp://ekstrabladet.dk/kup/sundhed/article1763335.ecehttp://ekstrabladet.dk/kup/sundhed/article1762453.ece