Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2011-12
SUU Alm.del Bilag 305
Offentligt
1113093_0001.png
1113093_0002.png
1113093_0003.png
1113093_0004.png
1113093_0005.png
1113093_0006.png
1113093_0007.png
1113093_0008.png
1113093_0009.png
1113093_0010.png
1113093_0011.png
1113093_0012.png
RegionshusetViborgSundhedsplanlægningSkottenborg 26DK-8800 ViborgTel. +45 7841 5000www.regionmidtjylland.dk
Ministeriet for Sundhed og ForebyggelseAtt. Chefkonsulent Gregers Dröge Bruun
Bemærkninger til Rigsrevisionens beretning om sygehusbygge-rierStatsrevisorerne offentliggjorde d. 14. december 2011 beretning nr.3/2011 om sygehusbyggerier. På den baggrund har Ministeriet forSundhed og Forebyggelse den 6. januar 2012 anmodet Region Midtjyl-land om regionens eventuelle bemærkninger til beretningen.Overordnet set er Region Midtjylland meget glad for at få del i kvali-tetsfondsmidlerne og er sikker på, at de færdige projekter vil være tilgavn for både patienter, ansatte og pårørende, ligesom der vil være ensamfundsøkonomisk gevinst. Det gælder for alle tre projekter i RegionMidtjylland, som har fået tilsagn om støtte fra kvalitetsfonden. Herafhar to af projekterne allerede fået endeligt tilsagn.Rigsrevisionen konkluderer, at Sundhedsministeriet og regionerne ikkehar forberedt byggerierne fuldt ud tilfredsstillende. Det gælder særligtdet største af byggerierne – Det Nye Universitetshospital i Aarhus(DNU).Regionsrådet tager Rigsrevisionen kritik om forberedelse af projekternetil efterretning. Det er dog samtidig regionsrådets opfattelse, at styrin-gen af regionens kvalitetsfondsprojekter er tilrettelagt på entilfredsstillende og betryggende måde. Det gælder også i forhold tilDNU, som med Ministeriet for Sundhed og Forebyggelses præciseringaf tilsagnsbetingelserne fra december 2011 lever fuldt ud op til ram-merne for tilsagnet.BaggrundSiden vedtagelsen af regionens akutplan i 2007 har regionsrådet haftet meget stort fokus på den fysiske indretning af regionens hospitaler.Det gælder særligt etableringen af fælles akutmodtagelser, som er enafgørende forudsætning i både Sundhedsstyrelsens og regionernesplanlægning på akutområdet. Samtidig vil en modernisering af regio-27. februar 2012
Side 1
nens hospitaler sikre bedre forhold for patienter, personale og pårørende. Det skerbl.a. i form af moderne sengestuer, bedre logistik, ny teknologi og mere energirig-tigt byggeri.Regionsrådet har siden vedtagelsen af akutplanen i 2007 haft et ønske om atkomme hurtigt i gang – af hensyn til både patienter, driftsøkonomi og den øvrigeindretning af regionens akutberedskab. Derfor er der i Region Midtjylland arbejdetintenst på at forberede og påbegynde moderniseringen af regionens 5 akuthospita-ler. Det gælder i særlig grad i forhold til DNU-projektet, hvor planlægningsarbejdetallerede begyndte i det daværende Århus Amt.Det betyder også, at dele af projekterne på regionens hospitaler er igangsat side-løbende med ansøgningsprocessen til Kvalitetsfonden. Disse projekter er derforstyret efter regionens almindelige styringsparadigmer, og i øvrigt gennemført in-den for de fastsatte rammer for tid, økonomi og kvalitet. Siden de endelige tilsagntil projekterne på DNU (juni 2010) og Regionshospitalet Viborg (december 2010)har regionen arbejdet på at implementere de 5 principper for styring af store of-fentlige anlægsprojekter, som også er beskrevet i Rigsrevisionens beretning. Deter derfor regionsrådets opfattelse, at styringen er tilrettelagt på en tilfredsstillendeog betryggende måde.Tilsagnsrammen til DNU-projektetI forhold til DNU-projektet er der ifølge Rigsrevisionen en betydelig risiko for, atRegion Midtjylland ikke gennemfører projektet inden for tilsagnsrammen. Det be-grundes i, at regionens planer for byggeriet, ifølge Rigsrevisionen, indebærer etbehov for at finansiere 1.215 mio. kr. uden for tilsagnsrammen.Det er regionsrådets opfattelse, at regionen allerede inden det endelige tilsagnblev givet til DNU i juni 2010, har fremlagt en 5-punktsplan, som tydeliggør hvilkeudgifter, der finansieres uden for tilsagnsrammen. Samtidig har regionen i forskel-lige sammenhænge uddybet 5-punktsplanen over for både ekspertpanelet ogministeriet, som på den baggrund har godkendt forudsætningerne.Siden Rigsrevisionen færdiggjorde beretningen, er der i dialog med Ministeriet forSundhed og Forebyggelse sket en række tilpasninger i projektet. Derudover harministeriet i december 2011 sendt regionen en præcisering af tilsagnsbetingelser-ne.DNU-projektet lever hermed op til den ramme, som er aftalt med ministeriet, ogbåde regionen og ministeriet er betrygget i, at projektet kan gennemføres indenfor tilsagnsrammen.Som bilag vedlægges de konkrete bemærkninger for de to projekter i Region Midt-jylland, som indgår i Rigsrevisionens undersøgelse. De to projekter er henholdsvisDNU og Regionshospitalet Viborg, som begge har fået endeligt tilsagn fra kvalitets-fonden.
Side 2
Med venlig hilsen
Bent HansenRegionsrådsformand
Bilag:oRegion Midtjyllands bemærkninger til Statsrevisorernes beretning om syge-husbyggerierBrev fra Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse til Region Midtjylland af22. december 2011
o
Side 3
!"#$%&
9 1
1
<
&=>82 ? 81-@1
-
')
(-
),-*
* +./
))+(
)<
-;+) +9
= ? 81
!+1))12
",
-
@
0
+0 )
-
,
1
#+!
$3./4))-)5 '0)-2 2-192+)8911- ,3- ,3)0),,
+-••67:
)*' *
)
; ,3(+)3,)-* 112)
,
*-
%+
"")
",3
&0
+
-3
,0 )
99A8B
#
$+
**(
)3,
,,
(. -/
+,)
(
- ,3*. 0/) 0()0 )0))0 ---CA1)
3?8
110(8))
--)'+
1 2
)
(
0
) -* 2
-
#:-
$+
# E'73( )""+))#'()-+)+$
),)) 20*11
,
(0 *,)),
-) -* 9A2
)(?1?-!-
11)"0"+))
./D(# E'7 F0--())
)
()
0
) +00(- 3*- -*00))*)11 -*(H )0)-* "))G,
(1
-D
3--* 0-
* -)0 )
* )' . -/)-/ )-;-)
3--
* ,
H--
./-
));3
3*,--3",,,
)
*)
-
,
-
3
)
,-- 0 )
-
----* "
/ )7 ,-* ++)()
,
D /
1
+ /
1
00( 0()
))
-*
--
#+
$)48950*)0*--. -/). -/0(*30)I0)41925*11(-*
- ,3D)- 3--
,-*
-(-*)00 *
,))-* ,*)*', -*(*G1 0,-
0)
+0!+
+,-0*-
)
)
,
-
$•& )
1
11
!
9
--+)#;-(),)$--)--,
.
00-
+)
-(
),),1 0()(
)(-
))
-),0)---*
0
;8
)
-11 ),
-
) *0 * ))
---))))0
%+)#
" "")0+)$,))-0 ,()0
+-
)3-),
)-(
,
),
;* +--)0)0
--* *-)3-3-)00*-*) ,)0 -,
--,(0'
3 0
,(
-)*
(
-D)) +*0-(0)(,(- -*)-),4)0()- 3* -1 5-
-
0
8
' /+)-- 3+(-#&,*$(3
",02-*0+) -
&3--*)0-0+0-)) ((0)
411 &-*)))
*)-)),-
-)-0)
5
)!-) -
(*0 ))
-
*
-0
)!-
),,)(0,(311,-0-*4( 5-)0-1) )))1*-----0(0-0,-* +
-
3-))0)
*()-
),) +
2
)0
-*
3--
-)( 0+)&,,-
0
0
+()0-3
-
)
-0
3--
#+-(-
$))(11--- ,-)()-2( 01 0)+--*,--(0-)0( 4-1154115),-*)),
:*
*
2
(
))
-
*-
I3
1
=
)-
)