Socialudvalget 2011-12
SOU Alm.del Bilag 43
Offentligt
Ankestyrelsens statistikker
Brugere af botilbud efterservicelovens § 110Årsstatistik 2010
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
INDHOLDSFORTEGNELSESideForord12SammenfatningKarakteristik af brugere af herberger, forsorgshjem mv.2.12.22.32.4Antallet af botilbudHvem har henvist brugerne til botilbudene?Udskrivninger fra botilbuddeneLængden på opholdBilag 1 Statistikkens baggrund og metodeBilag 2 Nye og ophørte botilbud i statistikkenBilag 3 § 110-botilbud, adresseliste.Bilag 4 Antal normerede pladser i de enkelte botilbud efter servicelovens § 110 i 2010Bilag 5 Ophold i 2010 fordelt efter varighed i antallet af overnatninger. Opgjort efter botilbudBilag 6 Alders- og kønsfordeling ved brugernes første indskrivning på § 110 botilbud i 2010Bilag 7 Beregnet belægningsprocenter for de enkelte § 110 bosteder
123311131721252729313337
TitelBrugere af botilbud efter servicelovens § 110UdgiverAnkestyrelsen, november 2011ISSN nr978-87-7811-159-3LayoutIdentitet & Design AS
KontaktAnkestyrelsen
Amaliegade 25, 1256 København KTelefon 33 41 12 00Hjemmesidewww.ast.dkE-mail[email protected]
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
1
ForordAnkestyrelsen udgiver hvert år en statistik over botilbud efter servicelovens § 110.Formålet er dels at give et billede af de personer, der benytter § 110-botilbud og dels atproducere en statistik over belægning og ressourceudnyttelse på boformerne.Oplysningerne er indsamlet løbende fra kommunerne samt fra enkelte selvejendeinstitutioner på grundlag af botilbuddenes registrering. Kvaliteten af en statistik somdenne afhænger i høj grad af den lokale indsats, som er med til at sikre, at deindberettede oplysninger er fyldestgørende og korrekte. Ankestyrelsen vil gerne benyttelejligheden til at takke de medarbejdere, som har udført dette arbejde.Statistikken er udkommet siden 1999 med udgangspunkt i det datagrundlag oggeografiske inddeling, der blev aftalt mellem Amtsrådsforeningen, København ogFrederiksberg kommuner, Sammenslutningen af boformer efter servicelovens § 94 (nuSammenslutning af boformer for hjemløse i Danmark - servicelovens § 110) ogSocialministeriet.I lighed med de tre tidligere årsstatistikker er der i denne foretaget en samkøring afboformregistret med oplysninger fra Det Centrale Personregister (Cpr). Dette har givetmulighed for og medvirket til mere præcise tabeller med hensyn til bopælskommune,statsborgerskab og fødested.I årets botilbudsstatistik er der som noget nyt, på enkelte områder, indarbejdet relevantetemaer fra Den nationale Hjemløsestrategi, som partierne bag satspuljen fra 2008 blevenige om. Strategien har 4 målsætninger: 1. Ingen borgere skal leve et liv på gaden, 2.Ingen unge (18-24 år) bør opholde sig på forsorgshjem, men tilbydes andre løsninger, 3.Ophold på forsorgshjem eller herberger bør ikke vare mere end 3-4 måneder for borgere,der er parate til at flytte i egen bolig med den fornødne støtte og 4.Løsladelse fra fængseleller udskrivning fra behandlingstilbud eller sygehus bør forudsætte, at der er en løsningpå boligsituationen.Ankestyrelsen har blandt andet sammenkørt data med Kriminalforsorgens register overløsladte for at undersøge, om tidligere fængslede efter løsladelse tager ophold på etherberg eller forsorgshjem. Ligesom der er fremhævet karakteristika om unges brugforsorgshjem.Det skal understreges, at årsstatistikken ikke selvstændigt kan anvendes til at sige nogetom den aktuelle eller fulde effekt af Hjemløsestrategien.
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
2
1
Sammenfatning
Formålet med statistikken er at tilvejebringe information om brugerne af botilbud,herunder forsorgshjem og herberg mv. efter servicelovens § 110. Statistikken indeholderogså information om belægning og ressourceudnyttelse.Flest mænd overnatter på herbergI 2010 var der 2.140 pladser på 66 botilbud, og 6.178 brugere benyttede et forsorgs-hjem eller herberg mv. til overnatning i kortere eller længere tid. 66 procent af brugernevar indskrevet én gang og 34 procent var indskrevet mindst to gange i løbet af året.Antallet af brugere er dermed det laveste i 10 år, mens antallet af overnatninger harværet stigende i samme periode.Tre ud af fire brugere var mænd, som i gennemsnit var 42,7 år. Kvinderne var igennemsnit 38,4 år. 10 procent af brugerne var født i et ikke-vestligt land. 44 procent afde indskrevne modtog kontanthjælp og 29 procent social pension ved indskrivningen. 4procent af de indskrevne havde en egentlig lønindtægt som forsørgelsesgrundlag.Flere unge mellem 18-24 år på boformer12 procent af alle der overnattede på herberg var unge mellem 18 og 24 år i 2010. Deter en stigning på 7 procent i forhold til 2009.Længden af brugernes ophold er stegetDet gennemsnitlige antal overnatninger på botilbud, inden for året, for den enkeltebruger i alt, er steget fra 105 i 2009 til 115 i 2010. Ligeledes er varigheden af detenkelte ophold steget fra 49 til 52 overnatninger. Samtidig er det samlede antal afophold steget med 6 procent.I 2010 blev der registreret 13.724 ophold. 15 procent af brugerne benyttede boformernei 120 døgn eller derover, inklusiv de 4 procent der opholdt sig på et forsorgshjem ellerherberg mv. hele året. 35 procent af brugerne havde alene været registreret for opholdaf ét døgns varighed.Få personer kommer direkte fra fængsel38 personer indskrevet på et botilbud i 2010 var løsladt fra fængsel 1-7 dage førindskrivningen på et botilbud.De fleste brugere henvender sig selv på botilbudet52 procent af indskrivningerne vedrørte brugere, der henvendte sig på eget initiativ. 16procent af indskrivningerne vedrørte brugerne, der enten var blevet henvist frasocialforvaltningen eller fra en andet botilbud.Udskrivningerne var i 69 procent af tilfældene planlagte i overensstemmelse med entenen handleplan eller efter en klar aftale med beboeren om flytning fra botilbuddet.
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
3
2 Karakteristik af brugere afherberger, forsorgshjem mv.2.1Antallet af botilbudI 2010 var der 66 botilbud efter servicelovens § 110 med i alt 2.140 pladser fordelt på2.113 døgnpladser og 27 pladser på sygeafdeling. Antallet af botilbud og antallet afpladser på de enkelte botilbud har været stabilt de sidste 10 år, dog er der fra 2009 til2010 kommet yderligere 3 botilbud1.Antallet af pladser er ligeledes steget sidste år med 39 nye pladser,jf. tabel 2.1.Antallet af brugere er faldet de sidste 10 år. Særligt i perioden fra 2005 til 2010, hvor derer blevet 859 færre brugere af bosteder efter § 110, hvilket svarer til et fald på 12procent. Det samlede antal overnatninger er i perioden steget med 72.102 overnatningereller 12 procent.
Tabel 2.1Antallet af botilbud, 2001-2010AntalbrugereAntal afpladserAntalopholdAntalovernatningerAntal botilbud
2001200220032004200520062007200820092010
7.0076.7576.8296.9747.0376.7436.4556.3396.3536.178
2.1702.2552.0532.1812.1652.1962.1192.1192.1012.140
17.08116.35717.34116.64716.61416.41815.49714.97813.50313.724
623.528613.005632.348650.098639.043634.158646.965653.578668.192711.145
67676766656464646366
Note: Antallet af overnatninger er steget med ca. 42.000 overnatninger fra 2009 til 2010. Dette skyldes dels en stigning ikapaciteten, men kan også afspejle kvaliteten af registreringerne fra bostederne. Antallet af overnatninger skal derfor tagesmed forbehold.
Det sidste år er antallet af overnatninger steget med ca. 42.000 overnatninger eller 6procent i forhold til 2009. Stigningen sker til trods for, at antallet af brugere er faldetmed næsten 200 personer. En del af forklaringen er, at antallet af pladser er steget med___________________________________1
Se bilag 2
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
4
39 pladser fra 2009 til 2010, svarende til ca. 14.000 overnatninger på årsplan ved fuldbelægning. Noget af stigningen kan dog også henføres til, at enkelte bosteder ikke i allesituationer indberetter udskrivninger korrekt2. Dette påvirker antallet af overnatninger ogbetyder derfor, at antallet af overnatninger overvurderes.Længden af det gennemsnitlige ophold pr. bruger er steget stødt igennem de sidste 10 årog er nu 115 dage, varigheden af det enkelte ophold er 52 dage.
Boformer efter servicelovens § 110Ifølge servicelovens § 110 skal Kommunalbestyrelsen tilbyde midlertidigt ophold iboformer til personer med særlige sociale problemer, som ikke har eller ikke kanopholde sig i egen bolig, og som har behov for botilbud og for tilbud om aktiverendestøtte, omsorg og efterfølgende hjælp.Optagelse i boformer kan ske ved egen henvendelse eller ved henvisning fraoffentlige myndigheder.Statistikken omfatter de egentlige botilbud, der drives af regionen eller kommunensamt selvejende og private botilbud, der drives efter overenskomst eller aftale medregionen eller kommunen. Statistikken indeholder døgnophold, hvor brugeren hartilbud om ophold hele døgnet. Det omfatter egentlige døgntilbud i § 110-boformer,hvor der er døgnbemanding, ophold i udflytterboliger samt pladser påafrusningsafsnit (sygeafdeling) i tilknytning til boformen. Natophold, hvorudskrivningen sker i det efterfølgende døgn, sidestilles med døgnophold.Boformer efter § 110 i Danmark omfatter forsorgshjem, herberger, krisecentre (dogikke krisecentre for voldsramte kvinder), familieinstitutioner, mv. Se bilag 3 for enoversigt over samtlige botilbud.
___________________________________fx at brugeren fejlregistreres til ophold efter § 110, hvor det rettelig burde være registreret til anden foranstaltning, ikkebliver udskrevet korrekt fra et § 110-ophold ved overgang til blandt andet ”alternativt plejehjem” – servicelovens § 108 ellerefterværn.2
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
5
2.1.1
Brugernes kønsfordeling
I 2010 benyttede 4.538 mænd og 1.640 kvinder sig af et midlertidigt ophold på etforsorgshjem eller herberg. 27 procent af brugerne var således kvinder. Det er enstigning på 2 procent point i forhold til året før. Andelen af kvinder er steget svagtgennem de sidste år. Det skyldes primært, at antallet af mænd er faldet. Antallet afkvinder på botilbud er steget med 29, mens antallet af mænd er faldet med 301 personerfra 2009 til 2010,jf. tabel 2.2.Samlet var 6.178 indskrevet på en boform, en eller fleregange i 2010, et fald på 2,7 procent i forhold til året før.Tabel 2.2Brugere fordelt på køn, 2007-20102007AntalMændKvinderI alt4.8391.6116.450Pct.75251002008Antal4.7011.5886.289Pct.75251002009Antal4.7241.6296.353Pct.74261002010Antal4.5381.6406.178Pct.7327100
Københavns Kommune havde den højeste andel af kvindelige beboere, hvilket skal ses ilyset af, at Københavns kommune ikke har rene krisecentre. Cirka 40 procent afKøbenhavns kommunes 571 pladser er afsat til kvinder/familier med børn og medgik iindskrivningerne fra kommunen.,jf. tabel 2.3.I forbindelse med kønsfordelingen på boformerne bør det bemærkes, at tilbud efterservicelovens § 110 både omfatter tilbud til hjemløse og til familieinstitutioner.Krisecentre for voldsramte kvinder er ikke omfattet af statistikken, men der indgårboformer med blandede formål, hvor boformen for hjemløse samtidig har tilknyttet enfunktion som krisecenter.Herudover havde enkelte boformer i 2010 kun mandlige beboere. Blandt andet MøltrupOptagelseshjem, Herberget Mændenes Hjem og Kollegiet Gammel Køge Landevej.Tabel 2.3Kønsfordeling efter beliggenhedHovedstadenAntalMændKvinderI alt8867031.589Pct.5644100StorbykommunerAntal1.0863361.422Pct.7624100Øvrige kommunerAntal2.5666013.167Pct.8119100I altAntal4.5381.6406.178Pct.7327100
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
6
2.1.2
Brugerne fordelt på alder
Aldersfordelingen for brugerne ved førstegangsindskrivning viser, at størstedelen afbrugerne er mellem 40 og 49 år. 29 procent af brugerne i 2010 var i dennealdersgruppe. 2 procent er under 20 år, og 8 procent er 60 år eller ældre. Andelen af 20til 29-årige er steget 2 procent point, dels fordi antallet af brugere i aldersklassen ersteget, men også fordi antallet af brugere i aldersklasserne 30-59 er faldet svagt,jf.tabel 2.4.Tabel 2.4Brugere fordelt på alder, 2007-20102007Antal18 - 19 år20 - 29 år30 - 39 år40 - 49 år50 - 59 år60 - 64 år65 - 66 år67 år og deroverI alt1161.0381.4902.0141.326280631176.444Pct.2162331214121002008Antal1131.0351.4231.9121.339284591186.283Pct.2162330215121002009Antal1211.1011.4671.8861.30930268996.353Pct.2172330215121002010Antal1411.1511.3421.7941.251309751156.178Pct.219222920512100
2.1.3
Unge mellem 18 og 24 år på forsorgshjem
I 2010 overnattede 748 unge mellem 18 og 24 år på et forsorgshjem mod 700 året før.Blandt de 18 til 24-årige er 18-årige den gruppe, som har den absolut lavesterepræsentation, 5 procent eller 36 personer, mens de øvrige 19 til 24-årige errepræsenteret med mellem 14 og 18 procent,jf. tabel 2.5.Antallet af unge som benytter sig af et botilbud er steget 23 procent de sidste 4 år og 6,8procent, eller 48 personer, fra 2009 til 2010.
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
7
Tabel 2.5Antal unge på forsorgshjem fordelt på et-årige aldersgrupper, 2007-2010Alders-gruppe18192021222324I alt2007Antal3086799511110899608Pct.51413161818161002008Antal37761109510111492625Pct.61218151618151002009Antal2992117118110120114700Pct.41317171617161002010Antal36105118106131119133748Pct.5141614181618100
Antallet af ophold af unge på forsorgshjem er steget ca. 10 procent fra 2007 til 2010,jf.tabel 2.6.Antallet af ophold af unge på forsorgshjem er i år 1.277, fordelt på 748 personer.Dette er en stigning på 122 ophold i forhold til 2009. De unges ophold er gennemsnitligtaf 60,8 dages varighed, mens gruppen af brugere som er over 24 år i gennemsnit harhold af 50,9 dage,jf. tabel 2.6.Unge udgør 12 procent af det samlede antal brugere af § 110 botilbud.Tabel 2.6Antal ophold fordelt på alder, for brugere mellem 18 og 24 år2007Alder:18192021222324I altAntal381531171962252511731.153Pct.31310172022151002008Antal471151821461612001791.030Pct.51118141619171002009Antal401561791901982011941.158Pct.31315161717171002010Antal551752631911851792291.277Pct.4142115141418100
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
8
2.1.4
Brugernes statsborgerskab
Brugerne af bostederne er primært danske statsborgere.Af sammenlagt 13.724 ophold af brugere over 18 år var de 11.981, eller 87 procent, afdanske statsborgere. 10 af opholdene var af brugere med ikke-vestligt statsborgerskab,og 2 procent af borgere fra EU og Norden,jf. tabel 2.7Tabel 2.7Indskrivninger og statsborgerskab2007Antal1. Dansk2. Norden3. EU uden Norden4. Andre vestlige lande5. Ikke-vestlige landeI alt13.557263195211.45215.488Pct.8821091002008Antal13.435155179171.15214.938Pct.9011081002009Antal12.09516812971.11113.510Pct.9011081002010Antal11.981131262111.33913.724Pct.8712010100
Noter: Opdelingen af lande i vestlige og ikke-vestlige lande følger Danmarks Statistik’s opgørelse i befolkningsstatistik
Andelen af brugere fra ikke-vestlige lande har ligget nogenlunde konstant mellem 8 og10 procent de seneste fire år. Andelen af indskrivninger af danske statsborgere var i2010 87 procent, den laveste andel i de sidste 4 år.Andelen af indskrivninger af brugere med andet statsborgerskab end dansk er væsentligtstørre i Hovedstaden end i de øvrige byer. I 2010 blev 27 procent af opholdene iHovedstaden af statsborgere fra ikke-vestlige lande, mens landsgennemsnittet var 10procent,jf. tabel 2.8.
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
9
Tabel 2.8Indskrivninger, statsborgerskab og beliggenhed, 2010HovedstadenAntal indskrivninger1.992Storbykommuner4.591ProcentDanskIkke-vestlige landeNordenEU uden NordenAndre vestlige landeI alt692722010084121401009441101008710120100Øvrige kommuner7.141I alt13.724
Noter: Hovedstaden omfatter København og Frederiksberg kommune. Storbykommuner omfatter boformer beliggende ikommuner med et indbyggertal på mere end 100.000: Odense, Aarhus, Aalborg og Esbjerg.
2.1.5
Hvilke kommuner kommer brugerne fra
Det samlede antal indskrivninger har været faldende fra 2007, men antallet er stagneretde sidste to år. I 2010 havde bostederne således 13.724 indskrivninger, mens dettilsvarende tal i 2007 var 15.488.Faldet er sket på bostederne uden for Hovedstaden, idet der samlet set er sket enstigning i antal indskrivninger i Hovedstaden i perioden. Antallet af indskrivninger iHovedstaden steg med 273 overnatninger fra 2009 til 2010. Det er en stigning på 15procent, andelen af indskrivninger på bosteder udenfor Hovedstaden faldt fra at udgøre88 til 85 procent fra 2009 til 2010jf. tabel 2.9.Tabel 2.9Geografisk udvikling i antallet af indskrivninger 2007-20102007AntalHovedstadenØvrige kommunerStorbykommunerI alt1.7918.2985.39915.488Pct.1254351002008Antal1.6628.4944.78214.938Pct.1157321002009Antal1.7197.2354.55613.510Pct.1354341002010Antal1.9927.1414.59113.724Pct.155233100
Det skal bemærkes, at procentangivelserne ikke alle steder summer til 100 på grund af afrundninger.
Botilbuddene benyttes ikke kun af borgere fra den kommune, som bostedet erbeliggende i. Botilbud beliggende i øvrige kommuner benyttes kun af ca. 42 procentborgere fra samme kommune som botilbuddets beliggenhed. Dette skyldes, at ikke allekommuner har botilbud. For botilbud i større kommuner er andelen af egne borgere
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
10
større, omkring 73 procent for storbykommuner og 75 procent for hovedstaden,jf. tabel2.10.
Tabel 2.10Botilbudets beliggenhed i forhold til brugernes bopælskommuneHovedstadenAntalSamme regionSamme kommuneAnden regionI alt3761.5071091.992Pct.19765100StorbykommunerAntal7233.3385304.591Pct.167312100Øvrige kommunerAntal2.9872.7971.3577.141Pct.423919100For hele landetAntal4.0867.6421.99613.724305615100
2.1.6
Brugernes indtægtsgrundlag
Hovedparten af de indskrevne brugere modtog enten kontanthjælp (43 procent) ellersocial pension (29 procent) ved indskrivningen. 4 procent af de indskrevne havde enegentlig lønindtægt som forsørgelsesgrundlag i 2010.Der er stor variation mellem Hovedstaden, hvor 62 procent modtager kontanthjælp ogbykommuner og øvrige kommuner, hvor henholdsvis 43 og 40 procent modtagerkontanthjælp,jf tabel 2.11.Tabel 2.11Indskrivninger, forsørgelsesgrundlag og beliggenhed, 2010HovedstadenAntalLønindkomstKontanthjælpSyge- eller barselsdagpengeAnden offentlig ydelseArbejdsløshedsdagpengePensionIngen indkomstAndetUoplystI alt1421.24056402526554471231.992Pct.76232113326100Øvrige kommunerAntal1942.8882791201432.118288681.0437.141Pct.340422304115100StorbykommunerAntal1631.76314579841.583169375684.591Pct.438322344112100I altAntal4995.8914802392523.9665111521.73413.724Pct.443322294113100
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
11
Uden for Hovedstaden er flere brugeres forsørgelsesgrundlag pension, ca. 32 procent. Ihovedstaden modtager 13 procent pension og 7 procent havde en lønindkomst, detdobbelte af bostederne i de øvrige kommuner.
2.2
Hvem har henvist brugerne til botilbudene?
Optagelse på et forsorgshjem eller herberg mv. kan ske ved personlig henvendelse ellerved henvisning fra offentlige myndigheder og andre bosteder. Uanset henvendelsesformer det lederen af boformen, der træffer afgørelse om optagelse.Der er i serviceloven ikke fastsat nærmere retningslinjer for omfanget af de tilbud og denhjælp, der kan gives. Men som udgangspunkt er forsorgshjem og herberg mv. efterservicelovens § 110 ikke berettiget til at afvise nogen på grund af pladsmangel,medmindre der kan tilbydes optagelse på en anden boform eller anden passende hjælp.Personer, der har mistet deres hidtidige bolig og står helt uden tag over hovedet, eromfattet af kommunernes forpligtelse til anvisning af husly mod betaling efterservicelovens § 80. I disse tilfælde vil der for enlige, og som en nødløsning for en kortereperiode, kunne henvises til et botilbud efter § 110.Antallet af indskrivninger har været faldende de sidste 4 år, med en svag stigning fra2009 til 2010. Det sidste år er antallet af pladser på bostederne vokset fra 2101 til 2140eller 1,8 procent.jf. tabel 2.12.Ved 52 procent af indskrivningerne i 2010 henvendte brugeren sig selv til botilbudet. Deøvrige brugere er henvist af blandt andet kommunen, et andet botilbud, misbrugscenter,privat hjælpeorganisation. Fordelingen af henvisningssteder har ligget stabilt de sidstefire år,jf. tabel 2.12.Andelen af henvisninger fra kommune er steget fra 6 til 9 procentde sidste 4 år.
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
12
Tabel 2.12Henvisningsmåde 2007-2010, indskrivninger2007AntalEget initiativAnden § 110-boformMisbrugscenterKriminalforsorgenKommuneSygehusFra intern døgnafdelingFra intern sygeafdelingAndetUoplystI alt8.80284250848866423581291.8361.97615.488Pct.57530630112131002008Antal7.8111.08080673976532421271.7291.76214.938Pct.52750740112121002009Antal7.0391.060770981.0874613951.6841.21313.510Pct.5286183011291002010Antal7.1361.0997241101.1904392931.4991.43213.724Pct.5285193011110100
Note: ”Andet” omfatter bl.a. henvisning fra private hjælpeorganisationer
2.2.1
Indskrivninger og henvisningsmåde, aldersfordelt
Brugerne kommer oftest af eget initiativ, 52 procent, eller henvist fra anden boform, 8procent. De 18 til 24-årige kommer også oftest på eget initiativ, ca. 38 procent af alleophold af unge, mens kommunen står for 17 procent af henvisningerne og 9 procentkommer fra andre boformer. 25 procent af henvisningerne er angivet som andet oguoplyst. Endelig ses det, at 2 procent af de unge henvises fra kriminalforsorgen.For brugerne over 24 år kommer flere til bostederne på eget initiativ, 53 procent, ogfærre henvises af kommunen,jf. tabel 2.13.
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
13
Tabel 2.13Henvisningssted aldersfordelt, 201018-24 årAntalEget initiativAnden § 110-boformMisbrugscenterKriminalforsorgenKommuneSygehusFra intern sygeafdelingFra intern døgnafdelingAndetUoplystI alt4901109422218282.1771361.277Pct.389721720.1411100Over 24 årAntal6.646989630889724119121.3221.29612.447Pct.5385183101110100I altAntal7.1361.0997241101.1904399321.4991.43213.724Pct.5285193101110100
2.3
Udskrivninger fra botilbuddene
Udskrivninger af brugere fra botilbuddene sker i stigende grad planlagt. I 2010 skete 69procent af de i alt 11.673 udskrivninger planlagt, mens det tilsvarende tal i 2007 var 63procent. De ikke planlagte udskrivninger udgjorde 12 procent i 2010, mod 14 procentåret før,jf. tabel 2.14.
Tabel 2.14Udskrivninger efter udskrivningsmåde 2007-20102007AntalPlanlagtIkke planlagtEfterudeblivelseBortvistDødAndetI alt8.6051.348280641392.82713.740Pct.6310250211002008Antal8.1691.511343701332.38513.142Pct.6211350181002009Antal7.5781.621400634381.33111.602Pct.6514350111002010Antal8.0191.355320600191.36011.673Pct.691235012100
Note: Tabellen indeholder ikke beboere som fortsat var indskrevet 31. december.
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
14
Langt de fleste udskrivninger sker planlagt. For de unge under 25 år er andelen dog 12procent point lavere end for de ældre. Den største forskel er i andelen af bortviste, derfor de unge er 10 procent, dobbelt så mange som de brugere, der er over 24 år.Tabel 2.15Udskrivningsform aldersfordelt, 201018-24 årAntalPlanlagtIkke planlagtEfter udeblivelseBortvist3DødAndetI alt6111273792.4101.277Pct.481037.32100Over 24 årAntal7.4241.229283508192.98412.447Pct.601024024100I altAntal8.0351.356320600193.39413.724Pct.591024025100
2.3.1
Fra fængslet til forsorgshjem
Et af Hjemløsestrategiens mål er at ingen skal løslades fra fængsel uden at have en bolig.Antallet af henvisninger fra Kriminalforsorgen har været støt stigende de sidste 4 år. I2007 blev 48 personer henvist fra kriminalforsorgen, dette tal er steget til 110 personer i2010, som det fremgik af tabel 2.12, hvilket er en stigning på 150 procent på 4 år.Andelen af henvisninger fra kriminalforsorgen er dog lavt, ca. 1 procent af det samledeantal henvisninger.Ankestyrelsen har i år indhentet oplysninger fra Kriminalforsorgen til at undersøge, ombrugere af § 110 bosteder er udskrevet fra fængsel. Det er en del af Hjemløsestrategiensmålsætning, at mindske dette tal.207 personer, som i 2010 havde ophold på et botilbud, havde inden for det seneste år,før opholdet været i fængsel. Heraf tog 38 personer ophold på et botilbud, mindre end enuge efter løsladelsejf. tabel 2.16.
___________________________________3
Serviceloven opererer ikke med et bortvisnings- eller karantænebegreb
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
15
Tabel 2.16Indskrevne personer, som er løsladt fra fængsel inden for et år indenindskrivning, opgjort i uger siden løsladelse.2007AntalEn ugeTo ugerTre til fire uger30 til 60 dage61 til 120 dage121 til 240 dage241 dage til et årI alt21341119121383Pct.2545132314161002008Antal2081824364331180Pct.11410132024171002009Antal2891533274811171Pct.165919162861002010Antal38112431305023207Pct.1851215142411100
2.3.2
Ophold på § 110-boformer er midlertidigt og sigter på udflytning til et mere specialiserettilbud efter servicelovens øvrige bestemmelser eller til egen bolig. Som en del af § 110-ydelsen kan der ydes efterforsorg i op til et år efter udflytning4.Ved 2.342 udskrivninger i 2010 flyttede brugeren til egen lejet bolig, mens 1.009 brugereflyttede til et andet botilbud efter udskrivningen. I størstedelen af de i alt 11.673udskrivninger er det uoplyst, hvor brugeren er flyttet hen,jf. tabel 2.17.
Hvilken boligform er brugeren udskrevet til?
___________________________________Etablering af § 110-boformernes efterforsorgstilbud er et supplement til hjælp fra kommunen efter §§ 83, stk. 1-3og/eller 85. Der kan ydes statsrefusion af udgifter til efterforsorg i op til ét år efter udflytning fra § 110-tilbud. Kommunenkan herefter fortsat anvende efterforsorgstilbuddet på entreprisevilkår.4
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
16
Tabel 2.17Antal udskrivninger 2007-2010, fordelt efter boligform, som brugeren erudskrevet til.2007AntalEgen bolig - ejer/andelEgen bolig - alment udlejningsbyggeriEgen bolig - privat udlejningsbyggeriEgen bolig - alment skæv boligBofællesskab efter almenboliglovenBofællesskab efter servicelovens § 107Anden boform efter § 110Til intern døgnafdelingTil intern sygeafdelingAndetUoplystI alt.3.48760044390625113594.8603.85913.740Pct..25400151035281002008Antal1822.90024012330871.033101205.0193.39813.142Pct.122210180138261002009Antal2392.77727789271011.053.964.2362.70711.602Pct.22421019.137231002010Antal3032.34245787201041.0091963.4143.83911.673Pct.32041019012933100
Det var især boformerne beliggende i Hovedstadsområdet, der havde held til at etablerebrugerne i egen bolig efter udskrivningen. Ligeledes blev beboerne også i højere gradanvist til en anden § 110-boform i Hovedstaden.Efter servicelovens § 110 har kommunen pligt til at give tilbud om en handleplan tilpersoner med betydelig nedsat funktionsevne eller personer med alvorlige socialeproblemer. Det kan være personer, der ikke har egen bolig eller kun med betydelig støttekan opholde sig i egen bolig.Handleplanen er et tilbud, der især er rettet mod personer, hvis problemer er såsammensatte og belastende, at en koordineret indsats er essentiel for at tilrettelæggeden rette indsats - både hvad angår de enkelte tilbud og den tidsmæssige rækkefølge afdem. Handleplanen skal udarbejdes i dialog med brugeren.
Unge udskrives knap så ofte til egen bolig, ca. 15 procent mod 23 procent for voksne,men de unge udskrives hyppigere til anden boform efter § 110,jf. tabel 2.18.
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
17
Tabel 2.18Boligform efter udskrivning, opgjort for brugere under og over 25 år18-24 årAntalEgen bolig - ejer/andelEgen bolig - alment udlejningsbyggeriEgen bolig - privat udlejningsbyggeriEgen bolig - alment skæv boligBofællesskab efter almenboliglovenBofællesskab efter servicelovens § 107Anden boform efter § 110Til intern døgnafdelingTil intern sygeafdelingAndetUoplystI alt7158236241271.3695801.277Pct.1122000100.2945100over 24 årAntal2962.1964348118100882.963.0495.29412.447Pct.21831017.12443100I altAntal3032.35445787201041.0091963.4185.87413.724Pct.21731017012543100
2.4
Længden på ophold
35 procent af alle registrerede ophold varer kun et enkelt døgn. I 15 procent afopholdene, opholdt brugeren sig i mere end 120 døgn på botilbudet.4 procent af brugerne havde ophold i hele 2010.I gennemsnit varede et ophold 52 døgn i 2010. Ophold af kun ét døgns varighedudgjorde 35 procent af alle registrerede ophold, og 15 procent af opholdene var på mereend 120 døgn, hvoraf 4 procent var ophold hele året,jf. tabel 2.19.Opholdenes varighed har været stabil de sidste 4 år, med næsten 50 procent korteophold på 1-5 døgn.I bilag 5 findes en opgørelse over opholdenes varighed fordelt på de enkelte botilbud.Tabel 2.19Udviklingen i opholdenes længde 2007-20102007Antal1 døgn2-5 døgn6-30 døgn31-119 døgn120-363 døgnHele åretI alt5.6792.2933.1202.5701.49533115.488Pct.371520171021002008Antal5.4441.8883.3042.4451.50435314.938Pct.361322161021002009Antal4.1951.6533.1792.6011.46541713.510Pct.311224191131002010Antal4.7351.5882.8922.4991.47853213.724Pct.35122118114100
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
18
2.4.1
Personer udskrives til egen bolig
I tabel 2.20 er vist opholdslængden for personer, der efter endt ophold, er udskrevet tilegen bolig. Tabellen viser, at langt størsteparten af de, der udskrives til egen bolig, 66procent, udskrives til egen bolig inden 31 dage på bostedet. Kun 13 procent af debrugere, der udskrives til egen bolig, har opholdt sig på bostedet i over 120 dage.Tabellen viser, at antallet af personer udskrevet til egen bolig er faldet med 22,3 procentde sidste 4 år, jf. tabel 2.20.Tabel 2.20Antal brugere udskrevet til egen bolig, fordelt efter opholdslængde i dage2007Antal1 døgn2-5 døgn6-30 døgn31-119 døgn120-364 døgnHele året døgnI alt7049941.24771347034.131Pct.17243017110100Antal4918111.12559941813.4452008Pct.142433171201002009Antal4407271.149639427.3.382Pct.1321341913.100Antal3387371.038675413.3.2012010Pct.1123322113.100
2.4.2
Varighed af ophold for unge brugere
De unge mellem 18 og 24 år har flere langvarige ophold sammenlignet med gruppen afbrugere over 24 år. Særligt ophold af 31 til 119 dages varighed er der mange af blandtde unge(27 procent), mens andelen hos de over 24årige er 17 procent.Tabel 2.21Brugere over og under 25 år, fordelt efter opholdslængde i dage18-24 årAntal1 døgn2-5 døgn6-30 døgn31-119 døgn120-364 døgnHele året døgnI alt32196286343197341.277Pct.2582227153100over 24 årAntal4.4141.4922.6062.1561.28149812.447Pct.35122117104100I altAntal4.7351.5882.8922.4991.47853213.724Pct.35122118114100
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
19
2.4.3
Kvinder opholder sig længere tid på botilbud
Mænd har langt flere ophold af et døgns varighed, 38 procent af mændenes ophold, mod18 procent af kvindernes ophold. Kvinderne har flere lange ophold, 42 procent afkvindernes ophold var længere end 30 dage, mens mændene andel af opgold over 30dage var 31 i 2010,jf. tabel 2.22.
Tabel 2.22Alle brugere, fordelt på køn og opholdets varighed1 døgnMændKvinderMændKvinderI altPct.I altAntalPct.Pct.AntalAntalAntal38184.2784574.735354.7352-5 døgn11151.2243641.588121.5886-30 døgn20252.2706222.892212.89231-119 døgn17241.9055942.499182.499120-363 døgn10141.1213571.478111.478Hele året444221105324532I alt10010011.2202.50413.72410013.724
Blandt de unge var kvinder i endnu højere grad indskrevet på botilbud længere endmænd. Ca. 61 procent af kvinderne havde ophold, der var længere end 30 dage. Formændene var dette tal 37 procent. Mændene havde flest ophold af et døgns varighed, 32procent, mens ophold af et døgns varighed, kun udgjorde 9 procent af kvindernessamlede ophold,jf. tabel 2.23Tabel 2.23Brugere under 25 år, fordelt på køn og opholdets varighedOpholds varighed1 døgnMændKvinderMændKvinderI altPct.I altAntalPct.Pct.AntalAntalAntal32923829267252672-5 døgn875623798796-30 døgn2323171702412324131-119 døgn233416710627326273120-364 døgn1223897216115161Hele året døgn24161127327
Opgørelsen over opholdsvarighed viser forskelligartet praksis. I bykommunerne og deøvrige kommuner udgjorde korte ophold en langt større andel end i Hovedstaden. Kortestvar den gennemsnitlige opholdstid i storbykommunerne, 46 dage, mens den i de øvrigekommuner var 34 dage og i hovedstaden 116 dage,jf. tabel 2.24.
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
20
Tabel 2.24Antal ophold, fordelt efter opholdslængde og boformens beliggenhedVarighed(overnatninger)1 døgnHovedstadenStorbykommunerØvrige kommunerI alt622.5332.1404.7352-5 døgn955029911.5886-30 døgn4295971.8662.89231-119 døgn6695561.2742.499120-363 døgn5752506531.478Hele året162153217532Ophold I altI alt1.9924.5917.14113.724Gns.116344652
2.4.4Gennemsnitlige regionale og landsdækkkendebelægningsprocentTabel 2.25 viser den gennemsnitlige regionale og landsdækkende belægningsprocentover året for 2010 for brugerne af § 110 botilbud. Der er ikke taget højde forsæsonudsving og heller ikke for enkeltinstitutioner. Belægningsprocenten forenkeltinstitutioner kan ses i bilag 7.
Tabel 2.25Belægningsprocent i 2010, regionsfordeltBoforms placeringRegion NordjyllandRegion MidtjyllandRegion SyddanmarkRegion HovedstadenRegion SjællandHele landetOvernatninger hele201042.095199.029109.020286.89074.111711.145Antal pladser1166003348642222.136Belægningsprocent99,791,189,791,291,791,5
Ankestyrelsens statistikker
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
Brugere af botilbud efter servicelovens § 110Årsstatistik 201021
BILAG
Bilag 1 Statistikkens baggrund ogmetodeBaggrundAnkestyrelsen har siden 1999 udgivet en årsstatistik over brugere af botilbud oprettetefter servicelovens § 110.Botilbud omfattet af statistikkenDe botilbud, der er omfattet af statistikken, omfatter følgende:Boformer, der er oprettet og drevet efter servicelovens § 110. Det vil sige botilbud, derenten drives af regionen eller kommunen, selvejende og private botilbud, der drives efteroverenskomst med regionen eller kommunen samt eventuelle døgntilbud, der er iværksatog drevet som led i et puljeprojekt, hvis puljeprojektet er direkte tilknyttet eteksisterende botilbud.Statistikken omfatter kun botilbud, der giver tilbud om døgnophold. Statistikken omfatterdermed ikke væresteder og andre sociale tilbud, der ikke tilbyder andre former fordøgnophold end akut overnatningstilbud.På nogle botilbud efter SEL § 110 er der tilknyttet et beskæftigelsestilbud, hvorkommunerne kan købe beskæftigelsestilbud for personer, der ikke er brugere af selvebotilbuddet. Disse personer, der alene deltager i beskæftigelsestilbuddet i dagtimerne, erikke omfattet af statistikken.Kommunale og regionale midlertidige botilbud efter servicelovens § 107 samt krisecentreefter servicelovens § 109 for kvinder, der har været udsat for vold eller trusler om vold,er ikke omfattet af statistikken. Der indgår dog enkelte botilbud, der både omfatterherberg og krisecenter for kvinder. For disse botilbud indgår alle registrerede brugere istatistikken, idet det ikke har været muligt at skelne brugerne af krisecenterfunktionernefra de øvrige brugere.Registreringer i botilbuddetBotilbuddet skal indberette hver gang en bruger indskrives eller udskrives frabotilbuddet. Opholdet skal registreres, uanset om brugeren tidligere har haft ophold påbotilbuddet. Statistikken omfatter således alle de ophold, som en bruger er registreret fori løbet af året.
TitelBrugere af botilbud efter servicelovens § 110_BilagISSN nrIdentitet & Design ASLayoutIdentitet & Design AS
KontaktAnkestyrelsen
Amaliegade 25, 1256 København KTelefon 33 41 12 00Hjemmesidewww.ast.dkE-mail[email protected]
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
22
Botilbud, der er omfattet af statistikken, skal indberette ind- og udskrivninger ibotilbuddet. Det vil sige, at statistikken omfatter registreringer af:•••
Brugere i døgnophold i egentlige boenheder (døgnklienter), herunder brugere afpladser på afrusningsafsnit.Brugere, der har ophold i en udflytterbolig som led i et § 110-tilbud med døgnophold.Brugere, der overnatter på eksempelvis akutte modtagelsesafdelinger inden forbotilbuddet, men som ikke modtager yderligere sociale tilbud i tilknytning tilbotilbuddet.
I forbindelse med registrering af ind- og udskrivninger registreres en række oplysningerom borgere, herunder cpr-nummer, folkeregisterkommune, statsborgerskab,indtægtsgrundlag, henvisning, udskrivning mv.Indsamling af dataRegistreringer til statistikken foregår ved hjælp af et særligt edb-program ”Boform”, hvorregistreringer enten kan indtastes direkte, eller hvor data kan importeres fra andresystemer. Programmet er udviklet med fokus på maksimal sikkerhed, og muliggøreksport af data til Ankestyrelsen i krypteret form, der kun kan læses afmodtagerprogrammet i Ankestyrelsen.Fortegnelsen over antallet af normerede pladser opdateres løbende, fx ved ændringer iantallet af pladser på et botilbud eller ved etablering af nye botilbud.Kvaliteten af statistikken er meget afhængig af den indsats, som medarbejderne på deenkelte botilbud og de dataansvarlige i kommuner og regioner leverer for at sikre, atoplysningerne er præcise og fyldestgørende. Ankestyrelsen skal i den forbindelse takkede medarbejdere, der udfører dette stykke arbejde, for deres indsats.
Validering af dataDenne rapport er udarbejdet på grundlag af de oplysninger, som var indberettet tilAnkestyrelsen frem til ultimo august måned 2011.Statistikken over brugere af botilbud efter servicelovens § 110 dækker året 2010. For depersoner, der boede på en § 110-boform ved årets start, er der – alene i relation tilstatistikken - foretaget en teknisk indskrivning pr. 1. januar 2010. Denne indskrivningomhandler personer, der var indskrevet i 2009 eller tidligere og således allerede boedepå et botilbud ved årets start. Indskrivningen den 1. januar 2010 benyttes ved foreksempel beregning af antallet af opholdsdage på de enkelte botilbud i løbet af året.De indberettede oplysninger er af Ankestyrelsen valideret og underkastet en rækkepålidelighedstests. Materialet er i denne forbindelse blevet kontrolleret fordobbeltregistreringer, korrekte cpr-numre og renset for visse fejl og mangler. Yderligere
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
23
er der i statistikken siden 2007 foretaget en samkøring med et udtræk fra cpr-registretmed henblik på en mere præcis angivelse af bopælskommune, statsborgerskab samtfødested.2010 statistikken, er som noget nyt, samkørt med data fra Direktoratet forKriminalforsorg, for at danne et overblik over hvor mange som løslades fra fængsel forefterfølgende at blive indskrevet på et § 110 botilbud.På grund af upræcis registrering indgår der i datamaterialet et mindre antal registreredeophold, hvor der mangler oplysninger om enten indskrivning eller udskrivning.Hvis der for en bruger på samme botilbud forekommer enten to ind- eller udskrivningerefter hinanden, vil der blive indsat en ind- eller udskrivning dagen efter den førsteregistrering, således at opholdet får en varighed af et døgn. Denne opregningsregelbetyder, at statistikken sandsynligvis overvurderer antallet af ophold af 1 døgnsvarighed.Der er desuden indsendt oplysninger om indskrivninger, hvor der for samme bruger erregistreret samtidig indskrivning på samme eller flere forskellige botilbud. Der er i dissetilfælde tale om dobbeltregistreringer, som i nogle tilfælde omfatter hele året, mens der iandre tilfælde kun er tale om dobbeltregistrering på enkelte dage ud af et samlet ophold.Antallet af dobbeltregistreringer og andre ukorrekte registreringer var størst istatistikkens første år, hvilket især vil sige for 1999. Efterfølgende er indberetningerneblevet mere pålidelige.Fra og med årsstatistikken for 2005 er opgørelsesmetoden vedrørende de korte opholdændret. Ophold af én dags varighed bliver, uagtet at de er registreret som nat- ellerdøgnophold, nu defineret som ophold af ét døgns varighed. Denne opgørelsesmetodemedførte nogle forskydninger. I forhold til tidligere opgørelser vil ophold af ét døgnsvarighed være øget og ophold af 2 – 5 døgns varighed være mindre. Ophold i de øvrigesekvensinddelinger berøres stort set ikke.I forbindelse med denne årsstatistik (2010) er der yderligere foretaget følgendevalideringer og de relevante botilbud er kontaktet:•Botilbud, hvor belægningsprocenten på årsbasis har været større end 100procent.•Botilbud, hvor antallet af brugere den 31. december 2010 har været højere enddet normerede antal pladser.•Brugere, der sammenlagt har haft mere end ét års ophold (manglendeudskrivning)•Stikprøvekontrol af hvem der på en given dato var indskrevet på botilbudet.
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
24
LovgrundlagServicelovens § 110§ 110.Kommunalbestyrelsen skal tilbyde midlertidigt ophold i boformer efterservicelovens § 110 til personer med særlige sociale problemer, som ikke har ellerikke kan opholde sig i egen bolig, og som har behov for botilbud om aktiverendestøtte, omsorg og efterfølgende hjælp.Stk. 2.Optagelse i boformer efter stk. 1 kan ske ved egen henvendelse eller vedhenvisning fra offentlige myndigheder.Stk. 3.Lederen træffer afgørelse om optagelse.
Et vigtigt element i botilbud efter servicelovens § 110 er støtte og hjælp med henblik påudslusning til en selvstændig tilværelse i egen bolig eller i et socialt botilbud med støtte.Hjælpen kan ske i forlængelse af selve botilbuddet, eller i en udslusningsbolig itilknytning til botilbuddet. Målet er at etablere et grundlag for, at borgeren kan tageophold i egen bolig bofællesskab eller andet botilbud med støtte foranstaltninger. Iserviceloven er der ikke fastsat nærmere retningslinjer for omfanget af de tilbud og denhjælp, der kan gives.
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
25
Bilag 2 Nye og ophørte botilbud istatistikkenNye botilbud:•2000: Sønderskovhjemmet (37 døgnpladser), Storstrøms Amt. AktivitetscenterSundholm (80 dagpladser), Herbergcenter Sundholm (48 døgnpladser), BocenterSundholm (92 døgnpladser), Københavns Kommune1. Tre Ege/ekstern bolig (18døgnpladser), Århus Amt.•2002: Lærkehøj (26 døgnpladser), Frederiksberg Kommune. Havnen (8 døgnpladser),Sønderjyllands Amt.•2003: Lindevangen Akut (1 døgnplads), Frederiksberg Kommune. RådgivningscaféenGrønnegade (5 døgnpladser), Århus Amt.•2004: Blå Kors – Korsvejen (4 døgnpladser), Ringkøbing Amt.•2007: Pensionatat i Hornbæk, Helsingør Kommune (10 døgnpladser).•2010: Lærkehøj Akutboliger (7 døgnpladser), Frederiksberg Kommune. LindevangenUdsigten (5 døgnpladser), Frederiksberg kommune. Lindevangen Alternativt Herberg(7 døgnpladser), Frederiksberg Kommune.
Ophørte botilbud :•1999: Skedebjerggård (10 døgnpladser), Roskilde Amt. Sundholmen (162døgnpladser og 248 dagpladser), Københavns Kommune1.•2001: Blå Kors Dagklienter (20 dagpladser), Ringkøbing Amt. Øster Kringelvej (18døgnpladser), Århus Amt.•2002: Bocenter Sundholm (84 døgnpladser), Københavns Kommune. Ladegården (15døgnpladser), Århus Amt•2003: Forsorgshjemmet (30 døgn- og 10 dagpladser), Sønderjyllands Amt.Rådgivningscaféen Toldbodgade (90 dagpladser), Århus Amt.•2004: Aktivitetscenter Sundholm (30 dagpladser), Københavns Kommune.
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
26
•2005: Blå Kors – Korsvejen (4 døgnpladser), Ringkøbing Amt.•2007: Blå Kors Bofællesskaber, Herning Kommune (11 døgnpladser).•2008: Kløverbo, Norddjurs Kommune (5 pladser).De angivne antal af enten er ud- eller tilgåede pladser kan ikke umiddelbart genfindes idet samlede antal pladser i tabel 2.1, idet der løbende sker fysiske og administrativeændringer af de eksisterende § 110-botilbuds pladsantal.
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
27
Bilag 3 § 110-botilbud, adresseliste.Bilag 3.§ 110-botilbud, adresselisteBoform:Aros - BostøttenBasenBehandlingsinstitutionen ForchhammersvejBeskyttede Pens. ToftenBlå Kors Pensionat, HerningBlå Kors Pensionat, TaastrupBoformen AasBøgelyDalhoffsmindeEgmontgårdenEllengårdenForsorgscenter SydfynForsorgshjemmet GodrumForsorgshjemmet HavnenForsorgshjemmet KarlsvognenForsorgshjemmet NæstvedForsorgshjemmet SaxenhøjForsorgshjemmet SolvangForsorsghjemmet i EsbjergHerb. Mændenes HjemHerberget OverførstergårdenHerbergscenter SundholmHjørnestenenHørhuset. Frelsens Hærs Beskyttede Pens.KFUMS KollegiumKirkens Korshærs HerbergKirkens Korshærs HerbergKirkens Korshærs HerbergKlostermosegårdKofoeds SkoleKollegiet Gl. Køge Lande.Krise- og kontaktcentret Den Åbne DørKrisecentret GarvergårdenKvindehjemmet i KøbenhavnLindevangenLindevangen AkutLindevangen Alternativt HerbergLindevangen UdsigtenAdresse:Grønnegade 74, st. tv.Edwin Rahrsvej 52Forchhammersvej 18Holbækvej 16Møllegade 35Ludvig Hegners Allé 2Åsvej 39Storegade 18Slivsø 1, HoptrupSvendborggade 1Bethesdavej 81Stenpladsen 5Hedevej 2A, HjøllundNiels Nielsensgade 6Jernbanevej 29AMærskvej 22BNørrevang 24Nordre Ringvej 67Exnersgade 47Lille Istedgade 2Jægersborg Allé 139,Sundholmsvej 16Søren Møllers Gade 5BHørhusvej 5August Gardes Vej 9Hillerødgade 62 - 64Benediksgade 23Forchhammersvej 13Klostermosevej 117Nyrnberggade 1Gammel Køge Landevej 137Hedebygade 30Dannebrogsgade 34Jagtvej 153BLindevangs Allé 7Lindevangs Allé 7Lindevangs Allé 7Lindevangs Allé 7Postnummer/by8000 Århus C8220 Brabrand1920 Frederiksberg4200 Slagelse7400 Herning2630 Taastrup7700 Thisted6800 Varde6100 Haderslev2100 København Ø8200 Århus N5700 Svendborg7362 Hampen4900 Nakskov4300 Holbæk4700 Næstved4990 Sakskøbing2600 Glostrup6700 Esbjerg1706 København V2820 Gentofte2300 København S8900 Randers2300 København S2300 København S2200 København N5000 Odense C9000 Aalborg3000 Helsingør2300 København S2500 Valby1754 København V1660 København V2200 København N2000 Frederiksberg2000 Frederiksberg2000 Frederiksberg2000 FrederiksbergTelefon:8730117786262100353622855852722296285455439981719793115572210555745752123317498689401050621727008798322054953006594442045588217154733000439686557513277733243904397635153317671589157310325556223254540738348125637505009813185449220282326802003630432133249103332188113581984538864061388640613886406138864061
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
28
Bilag 3.§ 110-botilbud, adresselisteBoform:LysbroLænke PensionatetLærkehøjLærkehøj, AktuboligerMisbrugscentretMøltrup OptagelseshjemNørbygaardOvermarksgårdenPensionat BalticPensionat BorgerskolenPensionatat i HornbækPensionatet for StofmisbrugereRoskildehjemmetSkjoldboSkovvangStore DannesboStormlySvenstrupgaardSølystSønderskovhjemmetTerrassenTornehøjgårdTre EgeTre Ege/ekstern boligVibohøjØstervangÅgårdenAdresse:Herningvej 44Byparkvej 87Lindevangs Allé 9Lindevangs Allé 9Skansevej 2CMøltrupvej 70, TimringNørbyvej 4Dyrehavevej 175Dortheavej 71Skolegade 12Per Bjørns Vej 20AØrderup Kirkevej 50Gammelgårdsvej 1, GlimSkjoldsgade 41Herningvej 74Bryllevej 20, BellingeJerrigsvej 40, SæddingLejrevej 10Sundvej 96Skovstræde 7Magnoliavej 74, 15.Klausdalsbrovej 271Årslev Møllevej 15Malmøgade 7Rørsangervej 1Trankær Mosevej 6Svendsgade 21Postnummer/by8600 Silkeborg2600 Glostrup2000 Frederiksberg2000 Frederiksberg3400 Hillerød7480 Vildbjerg7730 Hanstholm6000 Kolding2400 København NV7620 Lemvig3100 Hornbæk6520 Toftlund4000 Roskilde6700 Esbjerg7500 Holstebro5250 Odense SV6710 Esbjerg V9230 Svenstrup J.8700 Horsens4891 Toreby, Lolland2000 Frederiksberg2730 Herlev8220 Brabrand8200 Århus N.8800 Viborg8310 Tranbjerg J.5000 Odense CTelefon:8680524443431597383232003832320048200220971318009917250075521755383403339663198025512351/2551235273832800463690007616486096113636659612827515323498382555756184885486905438864061395761158747705086167044878775038629225063751020
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
29
Bilag 4 Antal normerede pladser i deenkelte botilbud efter servicelovens §110 i 2010Bilag 4Antal normerede pladser i de enkelte botilbud efter servicelovens § 110 i 2010.InstitutionBeliggenhedskommunePladser i altDøgnafdelingSygeafdeling
Aros BostøttenBalticBlå Kors PensionatBlå Kors PensionatBlå Kors udslusningsboligBøgely (Varde kommune)Center BasenDalhoffsmindeDen Åbne Dør. Frelsens HærEgmontgårdenEllengårdenForsorgscenter SydfynForsorgshjemmet (Esbjerg komm.)Forsorgshjemmet GodrumForsorgshjemmet NæstvedForsorgshjemmet SaxenhøjForsorgshjemmet SolvangHavnenHerb. Mændenes HjemHerbergcenter SundholmHjørnestenenHørhuset, Fr. Hærs Beskproj.KarlsvognenKFUM´S KollegiumKirkens Korshærs HerbergKirkens korshærs HerbergKirkens Korshærs HerbergKlostermosegårdKofoeds SkoleKollegiet ForchammersvejKollegiet Gl. Køge LandevejKrisecentret GarvergårdenKvindehjemmet
AarhusAarhusFrederiksbergHerningHøje-TaastrupHerningThistedVardeHaderslevKøbenhavnKøbenhavnAarhusSvendborgSilkeborgEsbjergGuldborgsundNæstvedGlostrupLollandKøbenhavnKøbenhavnRandersKøbenhavnHolbækKøbenhavnKøbenhavnOdenseAalborgHelsingørKøbenhavnKøbenhavnKøbenhavnKøbenhavn
13401714322011484582242339213565297435628641453451723105022383241
13401714322011484582242339213565297435628641453451723105022383241
000000000000000000000000000000000
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
30
Bilag 4Antal normerede pladser i de enkelte botilbud efter servicelovens § 110 i 2010.InstitutionBeliggenhedskommunePladser i altDøgnafdelingSygeafdeling
LindevangenLindevangen AkutLindevangen Alt. HerbergLindevangen UdsigtenLysbroLænkepensionatetLærkehøj AkutboligerLærkehøj HerbergMisbrugscenter SønderjyllandMisbrugscentretMøltrup OptagelseshjemNørbygaardOverførstergårdenOvermarksgårdenPensionat BorgerskolenPensionatet i HornbækRoskilde hjemmetSkjoldbo (Esbjerg kommune)SkovvangStore DannesboStormly (Esbjerg kommune)SvenstrupgaardSølystSønderskovhjemmetTerrassenToftenTornehøjgårdTre EgeTre Ege/Ekstern BoligVibohøjØstervangÅgårdenAas BostedI alt
FrederiksbergFrederiksbergFrederiksbergFrederiksbergSilkeborgGlostrupFrederiksbergFrederiksbergTønderHerningHillerødThistedGentofteKoldingLemvigKøbenhavnHelsingørLejreEsbjergHolstebroOdenseEsbjergAalborgHorsensGuldborgsundFrederiksbergSlagelseGladsaxeAarhusAarhusViborgÅrhusOdense
251751197261459106102348171045256066127130375232032266810722122.140
251751197261459106102348171045254366126330375232032266810722102.113
000000000000000000170080000000000227
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
31
Bilag 5 Ophold i 2010 fordelt eftervarighed i antallet af overnatninger.Opgjort efter botilbudBilag 5Ophold i 2010 fordelt efter varighed i antallet af overnatninger. Opgjort efter botilbudVarighed af ophold i antal overnatningerBoformAros - BostøttenBasenBehandlingsinstitutionen ForchhammersvejBeskyttet Pensionat ToftenBlå Kors Pensionat, HerningBlå Kors Pensionat, TaastrupBlå Kors UdslusningsboligerBoformen AasBøgelyDalhoffsmindeEgmontgårdenEllengårdenForsorgscentet SydfynForsorgshjemmet GodrumForsorgshjemmet HavnenForsorgshjemmet KarlsvognenForsorgshjemmet NæstvedForsorgshjemmet SaxenhøjForsorgshjemmet SolvangForsorgshjemmet i EsbjergHerb. Mændenes HjemHerberget OverførstergårdenHerbergscenter SundholmHjørnestenenHørhuset, Frelsens Hærs besk. pensionatKFUMs Kollegium1)
AntalHele året0971251412621603109663121165202521251304i alt151018015165483730556271189694621466998114269104333153110142139167184426131624694128
160745010520291030161519222992844200433852330
2-500171663085352622923158933864910510406351134
6 - 301011927237014112742157241302828702572433728262318301913131125
31 - 119602057181792221756336445462835892886603451455853395116121967
120 - 3632110516151441835772016192153149281621243833628411412162828
Kirkens Korshærs Herberg, FynKirkens Korshærs Herberg, HillerødgadeKirkens Korshærs Herberg, NordjyllandKlostermosegårdKoefoeds SkoleKollegiet Gl. Køge Landevej
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
32
Bilag 5Ophold i 2010 fordelt efter varighed i antallet af overnatninger. Opgjort efter botilbudVarighed af ophold i antal overnatningerBoformKrise- og kontaktcentret Den Åbne DørKrisecentret GarvergårdenKvindehjemmet i KøbenhavnLindevangenLindevangen AkutLindevangen Alternativt HerbergLindevangen UdsigtenLysbroLænke PensionatetLærkehøjLærkehøj AkutboligerMøltrup OptagelseshjemNordsjællands MisbrugscenterNørbygaardOvermarksgårdenPensionat BalticPensionat BorgerskolenPensionatet for StofmisbrugerePensionatet i HornbækRoskildehjemmetSkjoldboSkovvangStore DannesboStormlySvenstrupgaardSølystSønderskovhjemmetTerrassenTornehøjgårdTre EgeTre Ege/ekstern boligVibohøjØstervangÅgårdenI alt1)
AntalHele året118100052305860411031591368731019023416241532i alt4362189862485462491123424756870794817420255661.6053951874128941069342246632.6609713.724
11114210000010251580482122051360826101230317412661.88644.735
2-53225460021313611613903202613344400218024317933241.588
6 - 309834158011142521038621711927233678567148413322116431158248232.892
31 - 119132770320111882957970377844353810672357129003120527524105119462.499
120 - 3631623383207310930441399332913942922264250212241927133951191.478
Opholdsvarigerne på KFUMs Kollegium er ikke korrekte grundet dårlig datakvalitet.Bemærkninger: Tabellen er opgjort på baggrund af det samlede antal ophold på døgn- og sygeafdelinger.
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
33
Bilag 6 Alders- og kønsfordeling ved brugernesførste indskrivning på § 110 botilbud i 2010Bilag 6
Alders- og kønsfordeling ved brugernes første indskrivning på § 110 botilbud i 2010Alder ved indskrivning18 - 19 år20 - 29 årKM30 - 39 årKM40 - 49 årKM50 - 59 årKM60 - 64 årKM65 - 66 årKM67 +KMI altKMIndskrevnei alt
BoformAros - BostøttenBasenBehandlingsinstitutionen ForchhammersvejBeskyttede Pens. ToftenBlå Kors Pensionat, HerningBlå Kors Pensionat, TaastrupBlå Kors UdslusningsboligerBoformen AasBøgelyDalhoffsmindeEgmontgårdenEllengårdenForsorgscentet Sydfyn
K
M
0001001000721
0005010102002
003221121982196
03217112362370130
0093102521064218
0217261569257334230
10176111133730128
324321141243514551232
011321321626043
4125981563917410312
1000121220010
01211021125003
0000000102000
0001011312003
0001000000000
0001012404003
2142156783910341835926
7989814938271244317958115
910131965545351635321318867141
TitelBrugere af botilbud efter servicelovens § 110_BilagISSN nrIdentitet & Design ASLayoutIdentitet & Design AS
KontaktAnkestyrelsen
Amaliegade 25, 1256 København KTelefon 33 41 12 00Hjemmesidewww.ast.dkE-mail[email protected]
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
34Bilag 6
Alders- og kønsfordeling ved brugernes første indskrivning på § 110 botilbud i 2010Alder ved indskrivning18 - 19 år20 - 29 årKM30 - 39 årKM40 - 49 årKM50 - 59 årKM60 - 64 årKM65 - 66 årKM67 +KMI altKMIndskrevnei alt
BoformForsorgshjemmet GodrumForsorgshjemmet HavnenForsorgshjemmet i EsbjergForsorgshjemmet KarlsvognenForsorgshjemmet NæstvedForsorgshjemmet SaxenhøjForsorgshjemmet SolvangHerb. Mændenes HjemHerberget OverførstergårdenHerbergscenter SundholmHjørnestenenHørhuset, Frelsens Hærs besk. pensionatKFUMs Kollegium1)
K
M
00111000002002000504271
11229250106004000400303
113333200210752201522022188711
1671018421225915923331710128135903017
5033847038645125117101513484
311215153422504415332022314227813170209
5054133503712831140980212297
39142323471959522937224533393728045903019
522194002422433024002105
19412222313361321217271817211005260206
12021130100301200000100
0233102947518652300120002
00000010100010000000010
10123110000121200010100
02002000000000000000040
12004031121102200010000
1771414371518010213224183116143400434818628
10842668517271188123891078013710712010357251125014056
1254980992098620612399128112161125151119584591125436218684
Kirkens Korshærs Herberg, FynKirkens Korshærs Herberg, HillerødgadeKirkens Korshærs Herberg, NordjyllandKlostermosegårdKoefoeds SkoleKollegiet Gl. Køge LandevejKrise- og kontaktcentret Den Åbne DørKrisecentret GarvergårdenKvindehjemmet i KøbenhavnLindevangen
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
35Bilag 6
Alders- og kønsfordeling ved brugernes første indskrivning på § 110 botilbud i 2010Alder ved indskrivning18 - 19 år20 - 29 årKM30 - 39 årKM40 - 49 årKM50 - 59 årKM60 - 64 årKM65 - 66 årKM67 +KMI altKMIndskrevnei alt
BoformLindevangen AkutLindevangen Alternativt HerbergLindevangen UdsigtenLysbroLænke PensionatetLærkehøjLærkehøj AkutboligerMøltrup OptagelseshjemNordsjællands MisbrugscenterNørbygaardOvermarksgårdenPensionat BalticPensionat BorgerskolenPensionatet for StofmisbrugerePensionatet i HornbækRoskildehjemmetSkjoldboSkovvangStore DannesboStormlySvenstrupgaardSølystSønderskovhjemmet
K
M
00000000101431021510000
21000001503017046950001
44001000607233713524101120
330418419231336153403131633704167
000127201221130121401993330
2036218142475562189534687500122112
2002021013414134017048134380
101107211645820551013310534154760242020
1005110043523005041119340
30187172753921423412272144460192024
10010000121000000940030
10023102084800009334702512
00000000000000000401000
00000002114000061810011
00000000100000010600000
0000000112190000501370316
8409410303811397214103226156481810200
124530206582341835321021515417169535122290648483
208539247511234221642499365642019159668277187410483
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
36Bilag 6
Alders- og kønsfordeling ved brugernes første indskrivning på § 110 botilbud i 2010Alder ved indskrivning18 - 19 år20 - 29 årKM30 - 39 årKM40 - 49 årKM50 - 59 årKM60 - 64 årKM65 - 66 årKM67 +KMI altKMIndskrevnei alt
BoformTerrassenTornehøjgårdTre EgeTre Ege/ekstern boligVibohøjØstervangÅgårdenI alt1)
K
M
001003162
0040344114
101012138484
27231345720932
1610013265
315445599619
025021445
11748129717310
011014442
210263681327
0010416172
036113332289
000006018
0021413075
000014022
00005140
292815515622
8521532328352262
106118124338678847.814
470 1.308
466 1.852
279 1.258
113 1.873 5.941
Tallene er overvurderet grundet dårlig datakvalitet.
Bemærkninger: Bilag 6 angiver alder og køn på brugeren ved førstegangsindskrivning eller ved den tekniske indskrivning pr. 1. januar 2010 på en boform. En bruger kan således figurere flere gangei bilag 6 modsat tabel 2.5, hvor hver enkelt bruger kun er registreret én gang.
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
37
Bilag 7 Beregnetbelægningsprocenter for de enkelte §110 bostederBilag 7Pladser, beboere og belægningsprocenterBotilbudAntal normerede pladserpr 01/01 2010Beboere pr 31/122010Belæg-nings-procent 1)
Aros - BostøttenBasenBehandlingsinstitutionenForchhammersvejBeskyttede Pens. ToftenBlå Kors Pensionat, HerningBlå Kors Pensionat, TaastrupBlå Kors UdslusningsboligerBoformen AasBøgelyDalhoffsmindeEgmontgårdenEllengårdenForsorgscenter SydfynForsorgshjemmet GodrumForsorgshjemmet HavnenForsorgshjemmet i EsbjergForsorgshjemmet KarlsvognenForsorgshjemmet NæstvedForsorgshjemmet Saxenhøj
131122
01024
1986,991,6
2314173212204882242321739143561
261417249164680242325633113557
65,710999,677,187,889,490,992,497,58211961,880,3107,396,684,4
TitelBrugere af botilbud efter servicelovens § 110_BilagISSN nrIdentitet & Design ASLayoutIdentitet & Design AS
KontaktAnkestyrelsen
Amaliegade 25, 1256 København KTelefon 33 41 12 00Hjemmesidewww.ast.dkE-mail[email protected]
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
38
Botilbud
Antal normerede pladserpr 01/01 2010
Beboere pr 31/122010
Belæg-nings-procent 1)
Forsorgshjemmet SolvangHerb. Mændenes HjemHerberget OverførstergårdenHerbergscenter SundholmHjørnestenenHørhuset, Frelsens Hærs besk.pensionatKFUMs KollegiumKirkens Korshærs Herberg, FynKirkens Korshærs Herberg, HillerødgadeKirkens Korshærs Herberg, NordjyllandKlostermosegårdKoefoeds SkoleKollegiet Gl. Køge LandevejKrise- og kontaktcentret Den Åbne DørKrisecentret GarvergårdenKvindehjemmet i KøbenhavnLindevangenLindevangen AkutLindevangen Alternative HerbergLindevangen UdsigtenLysbroLænke Pensionatet
294323562864
304026593169
9885,2100,189,8119,2103,4
5317452310503845324125175119
1041750229572613204622074166
165,996,11048874,1103,181,926,265,2105,310229,750,137,7137,990,1
LærkehøjLærkehøj AkutboligerMøltrup OptagelseshjemNordsjællands MisbrugscenterNørbygaard
2671065910
2551085711
95,742,796,376,6118,6
BRUGERE AF BOTILBUD EFTER SERVICELOVENS § 110
39
Botilbud
Antal normerede pladserpr 01/01 2010
Beboere pr 31/122010
Belæg-nings-procent 1)
OvermarksgårdenPensionat BalticPensionat BorgerskolenPensionatet for StofmisbrugerePensionatet i HornbækRoskildehjemmetSkjoldboSkovvangStore DannesboStormlySvenstrupgaardSølystSønderskovhjemmetTerrassenTornehøjgårdTre EgeTre Ege/ekstern boligVibohøjØstervangÅgården
4840171410452560661271303752032266810722
4528171284228566613733039319328698120
86,466,888,380,672,1101,6105,392,888,2105,7102,8102,810391,395,398,354,493,179,897,8
1) Belægningsprocent er beregnet som det samlede antal overnatninger på institutionen divideret mednormerede antal pladser gange 364.