SOU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 331: Redegørelse om virkningen af de handlekommuneregler på det specialiserede socialområde, fra social- og integrationsministeren

Folketinget vedtog den 20. maj 2010 regler om sammenhæng mellem finan-sieringsansvar og beslutningskompetence på det specialiserede socialområ-de, jf. lov nr. 550 af 26. maj 2010.Af bemærkningerne til lovforslaget (L 169 2009-10) fremgår, at Socialmini-steriet (nu Social- og Integrationsministeriet) vil følge de administrative virk-ninger af forslaget for de berørte borgere, deres pårørende og kommunernemed henblik på, at Folketingets Socialudvalg inden udgangen af Folketings-året 2011-12 kan modtage en redegørelse herfor.Jeg har til brug her for bedt Ankestyrelsen gennemføre en evaluering, derbelyser ikke blot de administrative virkninger af de ændrede handlekommu-neregler, men også skal afdække opfattelser og erfaringer vedrørende reg-lerne på tværs af kommuner, botilbud, borgere og pårørende samt interes-seorganisationer.Evalueringen er baseret på en landsdækkende spørgeskemaundersøgelseblandt kommunerne. Derudover er der gennemført kvalitative interviews medudvalgte kommuner, botilbud, borgere og pårørende samt interesseorgani-sationerAnkestyrelsens evaluering vedlægges.Overordnet set viser evalueringen, at formålet med lovændringen i relation tilen styrket sammenhæng mellem handleforpligtelsen og betalingsansvaret eropfyldt.

Der er også i evalueringen eksempler, der peger på et forsat behov for øgetsamarbejde mellem kommunerne. Det drejer sig ikke mindst om risiko foruhensigtsmæssige løsninger med henblik på overgang af handlekompeten-cen fra en kommune til en anden, som et par af de interviewede kommunernævner eksempler på.Jeg vil derfor som led i partnerskabet med KL på det specialiserede social-område opfordre KL til i dialog med kommunerne at bidrage til at udbredepositive erfaringer om samarbejdsformer og hensigtsmæssig administrationfra evalueringen. Det skal ske med henblik på en fortsat udvikling i denkommunale opgavevaretagelse og det kommunale samarbejde på det spe-cialiserede socialområde samt forebyggelse af fremtidige uenigheder ogeksempler på uhensigtsmæssige fremgangsmåder og risiko for konkrete fejl.Det gælder ikke mindst udnyttelse af de årlige rammeaftaledrøftelser som etgodt forum for tværkommunalt samarbejde.