SOU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 169: Materiale fra foretræde, fra Socialpolitisk Forening

Oplæg til møde med Folketingets Socialudvalg 26. januar 2012Nu hvor regeringen taler om en stribe af reformer: ”Kontanthjælp, førtidspension mv”, så er mannødt til at inddrage i reformdrøftelserne, at socialpolitikken overordnet set ikke fungerer.Det skal ikke forstås som om alting er galt og ingenting i orden, men det skal signalisere, at der ikkeer helhedssyn og sammenhæng og koordination, og det har den konsekvens at enkeltmenneskermister deres kompetencer, samfundet mister kvalitet og kapacitet, og det uoverskuelige ogsiloopdelte system kommer til at virke ekskluderende frem for inkluderende. Systemetsuoverskuelighed gør det også uforståeligt for dets brugere. Børn og voksne med behov for støtte viasocial politik, er selv eksperter i deres eget liv og situation. Men som systemet fungerer i dag er detstort set umuligt at inddrage denne menneskelige ekspertise. Siloopdelingen gør det umuligt at se påtværs. Debatten bliver en debatommennesker og hvad man gør ved dem, ikke en dialogmedmennesker om hvordan man kan støtte dem til selv at fungere bedre.Derfor er der brug for både at forenkle og revitalisere socialpolitikken ud fra et inklusions- ogrettighedssynspunkt – Den er ikke blot et supplement til beskæftigelsespolitikken, og S-SF-R-regeringen må ikke begå den fejl at fortsætte en politik, der alene sigter mod arbejdsmarkedet, ogsom derfor har marginaliseret så mange. Det handler ikke kun om at rehabilitere eller revaliderefolk af hensyn til arbejdsmarkedet. Rehabiliteringsbegrebet skal være langt bredere og hjælpe til atinkludere folk og få dem til at fungere bedre i hele deres livssituation. Rehabilitering skal derforogså kunne omfatte de mennesker, der ikke kan finde en plads på arbejdsmarkedet.Borgerne har brug for revitaliseringen og forenklingen i socialpolitikken. Men kommunerne har detogså. Høringen viste at kommunerne har brug for en faglig standard og en overordnet myndighed,der sikrer kvalitet og sammenhæng og som kan vende tommelfingeren op eller ned i forhold til denpraksis der har udviklet sig. Med voldsomt pressede budgetter er det endnu vigtigere end før.Kommunerne kan heller ikke selv være tjent med, at det kommunale sociale system, der skulle væredet mest borgernære, med rette opfattes som uigennemskueligt og uforståeligt.

I mange år er socialpolitikken blevet stedmoderligt behandlet. Det er på tide at give den en nyvision og en ny status, og det vil også kunne medvirke til at reducere antallet af ubærligeenkeltsager.Punkter:- Styrkelse af rehabiliteringsindsatser som inkluderer og som styrker revalideringsmuligheder,men også kun ser revalidering som en af flere rehabiliteringsmuligheder- Opstilling af selvstændige inklusionsmålsætninger, som handler om at gøre mennesker merevelfungerende og selvhjulpne både indenfor og udenfor arbejdsmarkedet.- Opstilling af konkrete mål for helhedsorienterede tværgående og silonedbrydende indsatser- Opstilling af forståelige og borgerrelevante mål for gennemsigtighed og overskuelighed i detsociale system, så mennesker selv kan se og kende deres rettigheder- Sikring af bedre forebyggelse og tidligere indsatser ved at blive bedre til at lytte til mennesker.