Skatteudvalget 2011-12
SAU Alm.del Bilag 346
Offentligt
1151755_0001.png
J.nr. 12-0174312Dato:29. august 2012

Resumé

af

forslag

til

lov om afgift af husstandsomdelte reklamer

(Reklameafgiftsloven)Forslaget er en del af aftalen om finansloven for 2012 mellem regeringen(Socialdemokraterne, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti) og En-hedslisten.Afgiften skal medvirke til at reducere mængden af papiraffald. Det fore-slås, at afgiften udformes som en afgift pr. kg husstandsomdelt reklame-tryksager. Endvidere foreslås afgiften differentieret efter EU’s miljømær-ke Blomsten for tryksager, hvor reklamer med miljømærket Blomsten på-lægges en lavere afgiftssats.Det foreslås, at der i 2013 indføres en afgift på 2,25 kr./kg for Blomst-mærkede reklamer og 3 kr./kg for ikke-mærkede. Det foreslås, at satsenherefter stiger for ikke-mærkede reklamer til 3,75 kr./kg i 2014. Dette skeraf hensyn til indfasningen af Blomst-mærkede reklamer.Afgiftsgrundlaget er husstandsomdelte reklamer, som har karakter af er-hvervsmæssig aktivitet, og som omdeles til husstande uden beta-ling.Afgiftsgrundlaget vil dermed ikke omfatte breve, dagblade medabonnement, statslig, kommunal og regional information, fagforenings-blade, oplysningsmateriale fra velgørende foreninger, materiale fra religi-øse institutioner o. lign.Desuden foreslås, at ugeaviser, telefonbøger ogreklamer fra foreninger omfattet af folkeoplysningsloven fritages for af-giftspligten.Det foreslås, at afgiften opkræves ved de distributører, som indgår aftalermed 3. mand om udbringning, og at der indføres en registreringsbund-grænse på 200 kg pr. år.Afgiften forventes at indbringe et umiddelbart merprovenu på 440 mio. kr.i 2013 og 420 mio. kr. i 2014. Den varige virkning efter adfærd og ar-bejdsudbudseffekter er opgjort til 200 mio. kr. om året i 2013-priser.Det foreslås, at afgiften træder i kraft efter EU’s godkendelse efter be-stemmelserne om statsstøtte, dog tidligst den 1. januar 2013.