Skatteudvalget 2011-12
SAU Alm.del Bilag 315
Offentligt
Danmarks uafhængige tænketankVelfærd gennem reformerwww.kraka.orgKompagnistræde 20A, 3. sal1208 København K3. juli 2012Til
SkatteudvalgetFolketingetChristiansborg1240 København K
I svar fra Skatteministeriet af 18. juni 2012 på §20-spørgsmål S 3508 gennemgås flereskandinaviske undersøgelser, der viser, at lavere skat, særligt lavere marginalskat, fører til ethøjere arbejdsudbud.Det fremgår af Skatteministeriets svar, at ”Kleven and Schultz (2010) finder en elasticitet afskattepligtig indkomst tæt på 0 i Danmark ved at undersøge skattereformer over de seneste 20år”. For en ordens skyld finder vi det rigtigt at oplyse om, at det faktisk ikke er helt korrekt.Studiet finder bl.a. at:1. Elasticiteten af skattepligtig arbejdsindkomst er omkring 0,05 for lønmodtagere og omkring0,10 for selvstændige2. Elasticiteten af skattepligtige kapitalindkomster er 2-3 gange større end elasticiteten afskattepligtig arbejdsindkomstLink til studiet:http://personal.lse.ac.uk/kleven/Downloads/MyPapers/WorkingPapers/kleven-schultz_may2012.pdf
Siden Skattekommissionens afsluttede sit arbejde er der i øvrigt offentliggjort en række relevanteskandinaviske studier om emnet, udover dem, der nævnes i Skatteministeriets svar. På danskedata drejer det sig fx om:Bækgaard, H. (2010): Earned Income Responses to Tax Changes in Denmark. Arbejdspapir,Finansministeriet.http://web.econ.ku.dk/epru/EPRN%20konference%202010/Hans%20B%C3%A6kgaard.01042010_Earned_Income_Response_to_Tax_Changes_in_Denmark.pdfKleven, H., C. Landais, E. Saez og E. Schultz (2011): Taxation and International Migration of TopEarners: Evidence from the Foreigner Tax Scheme in Denmark. Arbejdspapir, London School ofEconomics.http://personal.lse.ac.uk/kleven/Downloads/MyPapers/WorkingPapers/kleven-landais-saez-schultz_nov2011.pdfKleven, H., M. Knudsen, C.T. Kreiner, S. Pedersen og E. Saez (2011): Unwilling or Unable to Cheat:Evidence from a Tax Audit Experiment in Denmark.Econometrica,79 (3).http://personal.lse.ac.uk/kleven/Downloads/MyPapers/Publications/KlevenEtAl_ECTA_May2011.pdf
Le Maire, D. and B. Schjerning (2012): Tax Bunching, Income Shifting, and Self-Employment.Arbejdspapir, Københavns Universitet.http://www.lemaire.dk/TaxBunching2012May.pdf
Hertil eksisterer en række nyere studier på især svenske data. Det drejer sig bl.a. om:Bastani, S. og H. Selin (2012): Bunching and Non-Bunching at Kink Points at the Swedish TaxSchedule. Arbejdspapir, Uppsala University.http://www.anst.uu.se/hasel957/cariboost1/wa_files/cesifo_wp_20120621.pdfBlomquist, S. and H. Selin (2010): Hourly Wage Rate and Taxable Labor Income Responsiveness toChanges in Marginal Tax Rates.Journal of Public Economics,94.http://www.sciencedirect.com/science?_ob=MImg&_cid=271705&_user=651519&_pii=S0047272710001076&_zone=rslt_list_item&_coverDate=12%2F31%2F2010&wchp=dGLbVlB-zSkWb&_valck=1&md5=47e92e45508b80779e32e712a5aad439&ie=/sdarticle.pdf(kræveradgang)Gelber, A. (2012): Taxation and the Earnings of Husbands and Wives: Evidence from Sweden.Arbejdspapir, University of Pennsylvania.https://bepp.wharton.upenn.edu/files/?whdmsaction=public:main.file&fileID=1779Holmlund, B. og M. Söderström (2011): Estimating Dynamic Responses to Tax Reform.The B.E.Journal of Economic Analysis & Policy (contributions),11.http://www.nek.uu.se/Faculty/holmlund/viewcontent%20The%20BE%20Jornal%202011.pdf
Fælles for alle disse studier er, at de finder, at folk reagerer på skatteændringer både på denintensive margin (timebeslutningen) og på den ekstensive margin (deltagelsesbeslutningen).
Med venlig hilsen
Esben Anton SchultzForskningschefFonden KrakaTelefon 2681 5779E-mail [email protected]
2
