SAU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 163: Lovudkast: Forslag til lov om ændring af ligningsloven og forskellige andre love (Skattefri familie- og vennetjenester og skattefritagelse af visse persongruppers indtægter ved arbejde i private hjem samt initiativer rettet mod sort arbejde m.v.)

I forbindelse med finanslovsaftalen for 2012 har regeringen (Socialdemokra-terne, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti) sammen med Enhedslistenindgået aftale om en ”pakke vedr. sort arbejde”.Indsatsen overfor det sorte arbejde besværliggøres af en uoverensstemmelseimellem den nuværende lovgivning og den brede folkelige opfattelse af be-grebet sort arbejde. Der foreslås derfor nogle initiativer, der reducerer dennegråzone for derigennem at opnå en bredere accept af, at myndighederne sågår hårdere til værks, når det gælder det mere organiserede og systematiskesorte arbejde. Det hører med til en forstærket indsats over for det sorte arbej-de, at det ikke må føles alt for trygt at engagere sig som køber eller udbyderaf sort arbejde. Der foreslås derfor også initiativer, der skal sikre en højeregrad af synlighed og gennemsigtighed i forhold til det sorte arbejde.Lovforslaget indeholder følgende elementer:Det foreslås at tydeliggøre reglerne for skattefrihed, når borgere hjæl-per venner og familie.Forslag om nye regler om skattefritagelse, når unge under 16 år mod-tager betaling for arbejde udført i private hjem. Det gælder småopga-ver som f.eks. hundeluftning og børnepasning.Nye regler om skattefritagelse, når folkepensionisters indtægter på optil 10.000 kr. årligt modtages som betaling for hjælp i private hjemsom f.eks. børnepasning, have- og husholdningsarbejde, vedligeholdog småreparationer på boligen.Forslag om krav om digital betaling ved køb af ydelser over 10.000kr.Forslag om indberetningspligt ved udbetaling af forsikringsskadeer-statninger vedr. fast ejendom, der udbetales direkte til kunden. Indbe-retningspligten medfører, at sådanne udbetalinger synliggøres forSKAT.

Forslag om hjemmel til, at der kan foretages kontrol på privat grund uden retskendelse,når der synligt kan konstateres udendørs aktiviteter af professionel karakter.Forslag om, at arbejdsudøvende får pligt til på arbejdsstedet på SKATs forlangende atoplyse navn, CPR-nr. og forevise gyldig legitimation.Forslag om, at vare- og lastbiler med en tilladt totalvægt på ikke over 4 tons (gulplade-biler) skal være forsynet med navn eller logo mv.Forslag om, at der på byggepladser indføres obligatorisk skiltning for entreprenører oghåndværkere.

Ud over disse forslag vedrørende sort arbejde, indeholder forslaget følgende elementer:Forslag om omvendt betalingspligt efter momsreglerne ved handel med metalskrot.Forslag om hjemmel til etablering af HentSelv, som indebærer, at en borger over forSKAT kan give et samtykke til, at konkrete data, kan overføres til f.eks. en bank i for-bindelse med kreditvurdering eller lånerådgivning.Forslag om en ny overgangsbestemmelse til Forårspakken 2.0, for så vidt angår god-skrivning af indeholdt arbejdsmarkedsbidrag for personer med forskudt indkomstår.Forslag om ændring af fradragstidspunktet i BoligJobordningen, således at skattepligti-ge, der har fået udført fradragsberettiget arbejde i 2011, også kan få fradrag i indkomst-året 2011, selvom betalingen først er sket i januar eller februar 2012. Tilsvarende vilfradragsberettiget arbejde udført i 2012, der først er betalt i januar eller februar 2013,også give fradrag i indkomståret 2012.

Resumé

af

Forslag

til

Lov om ændring af ligningsloven og forskellige andre love

(Skattefri familie- og vennetjenester og skattefritagelse af visse per-

songruppers indtægter ved arbejde i private hjem samt initiativer

mod sort arbejde m.v.)