REU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 447: Redegørelse for rådsmødet (retlige og indre anliggender) og mødet i Det Blandede Udvalg den 7.-8. juni 2012, fra justitsministeren

REDEGØRELSEforrådsmødet (retlige og indre anliggender)og mødet i Det Blandede Udvalg den 7.-8. juni 2012Henvisningerne til dagsordenspunkterne svarer til den systematik, der eranvendt i samlenotatet til Folketingets Europaudvalg, som også er sendt tilRetsudvalget og Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik.Dagsordenspunkt 1: SIS IIKommissionen orienterede på mødet kort om status for SIS II-projektet.Dagsordenspunkt 2: Schengen Governance – Politisk styring afSchengen-samarbejdetDet Blandede Udvalg drøftede den politiske styring af Schengen-samarbejdet med udgangspunkt i Kommissionens første rapport omSchengen-områdets funktion, der blev offentliggjort den 16. maj 2012. Dervar i den forbindelse navnlig fokus på EU’s visumpolitik og de såkaldteulovlige sekundære migrationsbevægelser inden for Schengen-området.Dagsordenspunkt 3: Schengen Governance – Ændringsforslag tilSchengen-grænsekodeks**Rådet opnåede på mødet en generel indstilling til forslaget.Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]

Forslaget er fremsat efter TEUF, tredje del, afsnit V. Protokollen om Danmarks stilling,der er knyttet til Lissabon-Traktaten, finder derfor anvendelse, hvilket indebærer, atforanstaltningerne ikke vil være bindende for eller finde anvendelse i Danmark. Da for-slaget imidlertid udgør en videreudvikling af Schengen-reglerne, træffer Danmark in-den 6 måneder efter vedtagelse af forordningen afgørelse om, hvorvidt Danmark vilgennemføre forordningen i dansk ret, jf. protokollens artikel 4 (”opt-in”).

Dagsordenspunkt 4: Schengen Governance – Ændret forslag til Euro-pa-Parlamentets og Rådets forordning om indførelse af en evalue-rings- og overvågningsmekanisme til kontrol af anvendelsen af Schen-gen-reglerne**Der blev på mødet opnået politisk enighed i Rådet om forslaget.Dagsordenspunkt 5: Det fælles europæiske asylsystem – statusoriente-ring*Formandskabet orienterede på mødet kort om status for forhandlingerneom retsakterne til gennemførelse af anden fase af det fælles europæiskeasylsystem.Dagsordenspunkt 6: Gennemførelse af rådskonklusioner om reel ogpraktisk solidaritet på asyl- og migrationsområdetDer blev på mødet orienteret om status for gennemførelsen af noglerådskonklusioner om reel og praktisk solidaritet på asyl- og mi-grationsområdet, som blev vedtaget på rådsmødet (retlige og indre anlig-gender) den 8. marts 2012. Der var i den forbindelse navnlig fokus på støt-ten til genopbygningen af grænse-, asyl- og migrationssystemet i Græken-land.Dagsordenspunkt 7: Tilbagetagelsesaftaler – statusorientering*Rådet drøftede bl.a. spørgsmålet om indgåelse af en tilbagetagelsesaftalemellem EU og Tyrkiet.Dagsordenspunkt 8: EU’s indsats mod terrorismeEU’s anti-terrorkoordinator fremlagde på mødet et diskussionsoplæg omen styrket europæisk terrorbekæmpelse. I oplægget fokuserer koordinato-ren navnlig på udviklingen i terrortruslen fra det nordlige Afrika, samar-bejdet mellem agenturerne på området og sammenhængen mellem sikker-hedspolitik og udviklingspolitik.Dagsordenspunkt 9: Rådskonklusioner om en global alliance mod sek-suelt misbrug af børn på internettetRådet vedtog på mødet konklusioner om en global alliance mod seksueltmisbrug af børn på internettet. Med rådskonklusionerne har Rådet tilsluttet*

sig, at der oprettes en sådan alliance, som bl.a. skal fastsætte en rækkeoverordnede politiske mål for indsatsen på området. Den globale alliancemod seksuelt misbrug af børn på internettet er et fælles initiativ mellemEU og USA, men der vil blive arbejdet for, at flere lande vælger at indtræ-de i alliancen.Dagsordenspunkt 10: Rådskonklusioner om øget og mere effektiv an-vendelse af Europol Information System (EIS) i bekæmpelsen afgrænseoverskridende kriminalitetRådet vedtog på mødet konklusioner om øget og mere effektiv anvendelseaf Europols Informationssystem i bekæmpelsen af grænseoverskridendekriminalitet. Rådskonklusionerne indeholder opfordringer til medlemssta-terne og Europol om at gennemføre en række initiativer, der kan styrkeudvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne gennem Europolsinformationssystem.Dagsordenspunkt 11: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets di-rektiv om ret til adgang til advokatbistand i straffesager og ret tilkommunikation ved anholdelse*Rådet opnåede på mødet en generel indstilling til forslaget.Dagsordenspunkt 12: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets for-ordning om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelseaf retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område (Omarbejd-ning) (Bruxelles I)*Rådet opnåede på mødet en generel indstilling til forslaget.Dagsordenspunkt 13: Ny flerårig ramme for EU’s Agenturfor Grundlæggende RettighederRådet opnåede på mødet enighed om et forslag til Rådets afgørelse om op-rettelse af en flerårig ramme for Den Europæiske Unions Agentur forGrundlæggende Rettigheder for 2013-2017. Forslaget afventer nu Europa-Parlamentets godkendelse.Dagsordenspunkt 14: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets for-ordning om et finansieringsprogram for 2014-2020 for retlige anlig-gender*Rådet opnåede på mødet en generel indstilling til forslaget. Den generelleindstilling omfatter dog ikke spørgsmålet om det konkrete budget for pro-3

grammet, da dette spørgsmål forhandles horisontalt i Rådet (almindeligeanliggender).Dagsordenspunkt 15: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets for-ordninger om et finansieringsprogram for 2014-2020 rettigheder ogunionsborgerskabRådet opnåede på mødet en generel indstilling til forslaget. Den generelleindstilling omfatter dog ikke spørgsmålet om det konkrete budget for pro-grammet, da dette spørgsmål forhandles horisontalt i Rådet (almindeligeanliggender).Dagsordenspunkt 16: Forslag til Rådets og Europa-Parlamentets for-ordning om en fælles europæisk købelovRådet havde på mødet en politisk drøftelse af det videre arbejde med for-ordningsforslaget om en fælles europæisk købelov. Der var overordnet til-slutning til, at Rådet indleder en substansdrøftelse af forslaget, idet det dogsamtidig blev understreget, at der skal sikres den fornødne tid til en grun-dig drøftelse af forslaget, hvor alle medlemsstaters synspunkter og bekym-ringer tages i betragtning.