Retsudvalget 2011-12
REU Alm.del Bilag 426
Offentligt
Inspektion af Arresthuset i Vejleden 24. februar 2010OPFØLGNING NR. 2Dok.nr. 12/00085-2/PH
2/7
Den 20. december 2011 afgav Folketingets Ombudsmand en opfølgningsrapport ominspektion den 24. februar 2010 af Arresthuset i Vejle. I rapporten bad ombudsman-den om oplysninger mv. om nærmere angivne forhold.
Jeg har i den anledning modtaget en udtalelse af 3. maj 2012 med bilag fra Direktora-tet for Kriminalforsorgen, herunder en udtalelse af 23. februar 2012 fra Arrestinspektø-ren for Syd- og Sønderjylland og Fyn.
Jeg skal herefter meddele følgende:
Ad 2.6. FritidslokalerArrestinspektøren havde søgt direktoratet om midler til nyt udstyr i kondirummet, ogombudsmanden bad om at blive underrettet om resultatet af direktoratets behandlingaf denne ansøgning. Hvis ansøgningen blev imødekommet, bad ombudsmanden des-uden om at få oplyst, om det nye ”udstyr”, der herefter ville blive indkøbt til kondirum-met, også omfattede et løbebånd.
Arrestinspektøren har oplyst, at der er taget nyt kondiudstyr i brug den 26. november2011, og at det ikke omfatter et løbebånd.
Arrestinspektøren har desuden fremsendt en beskrivelse af arresthusets intentionermed kondirummet og billeder af det nye udstyr.
I denne beskrivelse har arrestinspektøren opremset følgende fordele ved det nye kon-dirum:
Indsatte kan selv træneIndsatte kan træne tre sammentræningsudstyret er robust og godt sikret mod hærværkDer trænes med egenvægt”Sdr. Omme-modellen” er inspirationskilden/-måletEt minimum af vedligeholdelse, da materialet er egetræ og galvaniseret stålKredsløbstræning
3/7
Færre tilskadekomsterUdstrækningsmulighederTræning af stabilitetsmuskler, balanceKan bruges, hvor der er lidt plads til træningsredskaber, som der ofte er i ar-resthuseneDS/EN 1176 sikkerhedsgodkendt
Direktoratet har henholdt sig hertil.
Jeg har noteret mig det oplyste, herunder det, der fremgår af det vedlagte materiale.
Ad 3.3. FritidOmbudsmanden noterede sig, at der i husordenen var indføjet oplysning om mulighe-den for at leje en PlayStation 2 med henvisning til et cirkulære fra arrestinspektøren.Ombudsmanden bad om en kopi af dette cirkulære.
Arrestinspektøren har oplyst, at der ikke er udfærdiget et særskilt cirkulære om leje afPlayStation 2, men at de udleveres efter kriminalforsorgens almindelige regler om ud-lejning af tv mv.
Arrestinspektøren har supplerende over for direktoratet den 3. maj 2012 oplyst, athenvisningen i arresthusets husorden til et cirkulære fra arrestinspektøren vil blivefjernet i forbindelse med en revision i øvrigt af husordenen, jf. pkt. 5.5.
Direktoratet har henholdt sig hertil og har i øvrigt henvist til genstandsbekendtgørel-sens regler om indsattes adgang til at leje visse genstande.
Jeg har noteret mig det oplyste.
Ombudsmanden noterede sig, at arresthuset på tidspunktet for arrestinspektørensudtalelse havde færre tv-apparater med dvd-afspiller end på tidspunktet for inspektio-nen (medmindre det oplyste om antallet af tv-apparater med indbygget dvd-afspiller påinspektionstidspunktet ikke var korrekt). Ombudsmanden bad arresthuset om at oply-se, om arresthuset havde overvejet at søge direktoratet om en bevilling til (hjælp til)udskiftning af tv-apparater, så de indsatte kan få mulighed for at se dvd-film på derestv-apparat.
4/7
Arrestinspektøren har oplyst, at arresthuset ikke har søgt direktoratet om en bevillingtil hjælp til udskiftning af tv-apparater, men at arresthuset selv har indkøb ni nye tv-apparater med indbygget dvd-afspiller.
Arrestinspektøren har videre oplyst, at de øvrige tv-apparater uden dvd-afspiller vilblive udskiftet løbende.
Direktoratet har henholdt sig hertil.
Jeg har noteret mig det oplyste.
Ombudsmanden orienterede arresthuset om, at han fra sagen om inspektionen sam-me dag af Arresthuset i Esbjerg var bekendt med, at dette arresthus havde en ord-ning, hvorefter de indsatte, der ikke har dvd-afspiller i deres tv-apparat, på skift efter etskema kan låne en dvd-afspiller af arresthuset. På baggrund af det oplyste om det lilleantal tv-apparater med indbygget dvd-afspiller, som arresthuset havde, bad ombuds-manden om at få oplyst, om arresthuset havde overvejet en tilsvarende ordning for deindsatte i Arresthuset i Vejle.
Arrestinspektøren har oplyst, at Arresthuset i Vejle ikke har overvejet en ordning som iArresthuset i Esbjerg. Efter udskiftningen af ni tv-apparater til apparater med indbyg-get dvd-afspiller er det arrestinspektørens opfattelse, at behovet for adgang til dvd-afspiller er dækket.
Direktoratet har henholdt sig hertil.
Jeg har noteret mig det oplyste.
Ad 4. De enkelte afdelingerOmbudsmanden bad om at få oplyst, om der nu var ansat en psykolog – med tjenestebåde i Arresthuset i Vejle og Statsfængslet Møgelkær.
Arrestinspektøren har oplyst, at der den 1. december 2011 blev ansat en psykolog i enfuldtidsstilling, der er delt mellem Statsfængslet Møgelkær og Arresthuset i Vejle. Isagen om inspektionen den 25. februar 2010 af Statsfængslet Møgelkær har direkto-ratet oplyst nærmere om denne stilling.
5/7
Direktoratet har henholdt sig hertil.
Jeg har noteret mig det oplyste.
Ad 5.2. TalsmandsordningDirektoratet havde oplyst, at direktoratet ville bede arresthuset om at udbygge regler-ne om talsmandsordningen i arresthuset, så kravene hertil i talsmandsbekendtgørel-sens § 8 blev opfyldt. Ombudsmanden noterede sig dette – og at arrestinspektørenhavde oplyst, at der ville blive udarbejdet interne regler for talsmandsvirksomheden iArresthuset i Vejle. Ombudsmanden bad om en kopi af disse regler, når de var udar-bejdet.
Arresthuset har vedlagt interne regler for talsmandsvirksomheden.
Direktoratet har anført følgende:”Det fremgår af reglerne, at der vælges 1 talsmand pr. afdeling, og at der skal skevalg minimum hver 3. måned. For så vidt angår proceduren for valg af talsmænder det bl.a. fastsat, at de indsatte bliver gjort bekendt med tid og afviklingsproce-dure for valg af talsmand 1 uge før valget finder sted, at valget foregår ved udle-vering af stemmeseddel fra personalet, som efterfølgende modtager stemmerneretur, og at stemmerne optælles af mindst 2 personer fra personalet.
Efter direktoratets opfattelse er de regler, som arresthuset nu har fastsat, fortsatikke tilstrækkelige til, at kravene i bekendtgørelsens § 8 kan anses for at væreopfyldt. Der mangler således regler om, hvor ofte der normalt skal ske drøftelsermellem institutionen og talsmændene (§ 8, stk. 1, nr. 5), og om talsmændenesdrøftelser skal ske med institutionens ledelse eller med de medarbejdere, der haransvaret for de indsattes forhold på afdelinger (afdelingsafsnit), værksteder ogundervisningshold (§ 8, stk. 1, nr. 6). Endvidere er straffuldbyrdelseslovens § 34,stk. 2 om kontrol af valget ikke opfyldt, idet valget skal kontrolleres af institutionenog repræsentanter for de indsatte i fællesskab.
Direktoratet vil tilkendegive dette over for arresthuset og anmode om, at reglerneudbygges i overensstemmelse med ovenstående.”
Jeg har noteret mig det oplyste.
6/7
Ad 5.4. Forplejning mv.Ombudsmanden havde modtaget kopi af aftalen med købmanden af 20. april 2010,der kun angiver betingelserne for afvikling af købmandshandel, dvs. hvad der må ogikke må sælges til de indsatte. Der er ikke angivet noget om f.eks., at priserne skalvære de samme ved salg til de indsatte som i købmandens butik uden for fængslet.
Ombudsmanden bad direktoratet om at oplyse, om direktoratet havde bemærkningertil indholdet af kontrakten med købmanden.
Arresthuset har supplerende over for direktoratet oplyst, at priserne ved salg til de ind-satte i arresthuset er de samme som i købmandens butik uden for fængslet. Dog sæl-ges der ikke varer til tilbudspriser.
Arresthuset har videre oplyst, at købmanden ikke opkræver gebyr for at pakke og le-verer varer til de indsatte i arresthuset.
Direktoratet har udtalt, at direktoratet på baggrund af disse oplysninger ikke foretagersig videre vedrørende dette forhold.
Jeg har noteret mig det oplyste, men anbefaler, at det i forbindelse med fornyelse afkontrakten indføjes, at priserne ved salg til de indsatte skal være de samme som pri-serne i købmandens butik uden for fængslet.
Ad 5.5. TelefoneringOmbudsmanden bad om en kopi af husordenen, når afsnittet om telefonering heri varrevideret.
Arrestinspektøren har (den 3. maj 2012 over for direktoratet) oplyst, at en kopi af hus-ordenen vil blive eftersendt til direktoratet, når afsnittet om telefonering er revideret.
Direktoratet har oplyst, at direktoratet herefter vil sende husordenen til mig.
Jeg har noteret mig det oplyste.
7/7
OpfølgningJeg har som nævnt i pkt. 5.5. noteret mig, at jeg vil få tilsendt arresthusets husorden,når den er revideret. Jeg betragter i øvrigt herefter sagen om inspektionen af Arrest-huset i Vejle den 24. februar 2010 som afsluttet.
UnderretningDenne rapport sendes til Arresthuset i Vejle, Arrestinspektøren for Syd- og Sønderjyl-land og Fyn, Direktoratet for Kriminalforsorgen, Folketingets Retsudvalg og de indsat-te i arresthuset.
København, den04-06-2012
