Miljøudvalget 2011-12
MIU Alm.del Bilag 70
Offentligt
Udkast til bekendtgørelse om miljøgodkendelse og samtidig sagsbehandling afferskvandsdambrugI medfør af § 7, stk. 1, § 7 a, § 29, § 35, stk. 2, og § 41 b, stk. 1, § 73 og § 110, stk. 3 og 4, i lov ommiljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010, § 8, § 22, stk. 6, og § 74 c i lov omvandforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 635 af 7. juni 2010, § 70 b i lov om naturbeskyttelse, jf.lovbekendtgørelse nr. 933 af 24. september 2009, som ændret ved lov nr. 1519 af 27. december 2009, og §70 b i lov om vandløb m.m., jf. lovbekendtgørelse nr. 927 af 24. september 2009, som ændret ved lov nr.1519 af 27. december 2009, fastsættes:
§ 1.Bekendtgørelsen har til formål at indføre en resultatbaseret forvaltning, der harindbygget incitamenter for erhvervet til at anvende den bedst tilgængelige miljøteknologi,og samtidigt giver mulighed for produktionsudvidelse, uden at forureningen af vandmiljøetøges. Desuden har den til formål at bidrage til opfyldelse af miljømålene for vandløb, søerog havet, der påvirkes af driften fra ferskvandsdambrug.Stk. 2.Bekendtgørelsen fastsætter regler om miljøgodkendelse af og samtidigsagsbehandling i sager om ferskvandsdambrug efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 omforurenende virksomhed, afgørelser efter § 20 i vandforsyningsloven, afgørelser efter §65, stk. 3, jf. § 3, i naturbeskyttelsesloven samt afgørelser efter § 48 og § 50 ivandløbsloven.Stk. 3. Ved godkendelse af og ved revurdering af miljøgodkendelser af ferskvandsdambrugi medfør af miljøbeskyttelseslovens kapitel 5, kan bekendtgørelsens regler skærpes,såfremt kommunalbestyrelsen finder det nødvendigt for at sikre opfyldelsen af miljømål forvandløb, søer og havet.Stk. 4.Reglerne i bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed, bekendtgørelse ommiljøkvalitetskrav til vandområder og krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb,søer eller havet og øvrige regler udstedt i medfør af miljøbeskyttelsesloven finderanvendelse i forbindelse med miljøgodkendelse af dambrug.§ 2.Bekendtgørelsen finder anvendelse på virksomheder omfattet af listepunkt I 202 ibilag 2 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed.Stk. 2. Ved et dambrugs produktion forstås vægten af tilvæksten af de på dambrugetproducerede fisk inden for en driftsperiode på et år (inkl. døde fisk).Stk. 3.Ved foderkvotient forstås den mængde foder, målt i kg, der medgår til produktionaf et kg fisk.Stk. 4.Ved foderforbruget Ftillforstås det årlige foderforbrug, der er meddelt den enkeltevirksomhed i en fodertilladelse i henhold til bekendtgørelse om ferskvandsdambrug.Stk. 5.Ved det relaterede foderforbrug forstås foderforbruget Ftill(jf. stk. 4) multipliceretmed konstanten 1,86.
Kapitel 1. Formål, område og definitioner
Samtidig godkendelse mv. af ferskvandsdambrug§ 3.Kommunalbestyrelsen kan først behandle ansøgninger om etablering af nye dambrug,når der er indsendt ansøgning om godkendelse efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 ogom tilladelse efter § 20 i vandforsyningsloven og om nødvendigt ansøgning om
Kapitel 2
1
dispensation efter § 65, stk. 3, jf. § 3 i naturbeskyttelsesloven og godkendelse efter § 48 ivandløbsloven
Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1 finder tilsvarende anvendelse ved udvidelser og ændringeraf eksisterende dambrug.§ 4Kommunalbestyrelsen meddeler på samme tid afgørelse vedrørendeferskvandsdambruget efter henholdsvis miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 ogvandforsyningslovens § 20.Stk.2.Hvis etableringen, udvidelse eller ændring af ferskvandsdambruget nødvendiggør endispensation fra naturbeskyttelseslovens § 3, jf. § 65, stk. 3, skal kommunalbestyrelsensamtidig træffe afgørelse herom. Det samme gælder for afgørelser om godkendelse ellerpåbud efter vandløbslovens § 48 eller § 50.Stk.3.Kommunalbestyrelsen fastsætter i afgørelsen efter kapitel 5 i miljøbeskyttelseslovenvilkår om, at afgørelsen skal revurderes mindst hvert 10 år, og samtidigt med, atvandindvindingstilladelsen efter vandforsyningslovens § 20 skal fornyes.Stk.4.Kommunalbestyrelsen fastsætter vilkår om, at godkendelse efter vandløbslovens §48 revurderes mindst hvert 10 år, og samtidigt med at miljøgodkendelse ogvandindvindingstilladelsen revurderes.
Udlederkrav og -kontrol§ 5.Ferskvandsdambrug må ikke etableres, udvides eller ændres, før der er meddeltgodkendelse heraf, jf. miljøbeskyttelseslovens § 33, stk. 1, og har opfyldt reglerne i dennebekendtgørelse.§ 6.Ansøgning om udvidelse eller ændring af et ferskvandsdambrug, skal være skriftligog indsendes til kommunalbestyrelsen. Samtidig indsendes ansøgning omvandindvindingstilladelse efter § 20 i vandforsyningsloven, og øvrige relevanteansøgninger, jf. § 3.Stk. 2.En ansøgning skal sandsynliggøre, at drift og indretning er i overensstemmelsemed kravene som angivet i bilag 1 og 3, jf. dog stk. 3.Stk. 3.En ansøgning om udvidelse eller ændring, der bygger på en anden indretning ogdrift end den, der er beskrevet i bilag 1, skal sandsynliggøre, at mindst tilsvarenderensegrad og opholdstid, jf. bilag 2 og 3, kan opnås ved en anden indretning afrenseforanstaltninger på dambruget, og at miljøkvalitetskrav ifølgebekendtgørelse ommiljøkvalitetskrav til vandområder og krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb,søer eller havet,kan overholdes.§ 7.Allerede miljøgodkendte modeldambrug, kan ansøge om at overgå fra højestetilladte foderkvote til krav om den højest tilladelige årlige og maksimal daglige udledningaf næringsstoffer og organisk materiale, jf. bilag 2, såfremt de overholder de i bilag 1, 2og 3 fastsatte krav til indretning, drift og udlederkrav.§ 8.Kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om godkendelse eftermiljøbeskyttelseslovens kapitel 5 og regler udstedt i medfør af loven.
Kapitel 3
2
Stk. 2.I godkendelsen fastsættes blandt andet vilkår om
1) indretning og drift af dambruget, som er i overensstemmelse med kravene anført ibilag 1, eller at tilsvarende rensegrad kan opnås ved en anden indretning afrenseforanstaltninger på dambruget,2) den højest tilladelige årlige og daglige udledning af næringsstoffer og organiskmateriale samt maksimalt vandforbrug jf. bilag 1 og 2,3) mindstekrav for iltmætningen i udledningerne, og krav til maksimale udledninger pr.døgn af medicin- og hjælpestoffer jf.bekendtgørelse om miljøkvalitetskrav tilvandområder og krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havetogbilag 3,4) egenkontrol i henhold til § 10 og bilag 4,5) Driftsjournalens indhold mv., jf. bilag 6, og6) Anvendelse og sammensætning af foder i henhold til bilag 5.Stk. 3. Samtidigt med at kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om godkendelse eftermiljøbeskyttelseslovens kapitel 5, meddeler den også afgørelse eftervandforsyningslovens § 20, og andre relevante love, jf. § 4.
§ 9.Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra de overordnede krav til indretningen afdambruget, der sikrer overholdelse af miljøkvalitetskrav til medicin og hjælpestoffer, jf.bilag 1, hvis ansøger gennem konkrete, kontinuerte målinger af udledningen af medicin oghjælpestoffer, kan dokumenteres at miljøkvalitetskravene overholdes.Stk. 2.Ansøger skal sandsynliggøre, hvilke indretningskrav, der er overflødige, og skalsamtidigt indsende dokumentation for et målesystem for medicin og hjælpestoffer, dermed den ønskede sikkerhed kan dokumentere overholdelsen af miljøkvalitetskravene tilmedicin og hjælpestoffer uden de pågældende indretningskrav.Kapitel 4
Egenkontrol§ 10.Ved godkendelse af dambrug i medfør af miljøbeskyttelseslovens kapitel 5, kankommunalbestyrelsen blandt andet fastsætte den nødvendige egenkontrol, jf.miljøbeskyttelseslovens § 34.Stk. 2.I afgørelse efter kapitel 2 og 3 i denne bekendtgørelse, skal vilkår om egenkontrolsikre følgende1) prøvetagning og egenkontrol er i overensstemmelse med bilag 4,2) der skal kontinuert måles vandføring af både det samlede vandindtag og densamlede vandafledningen fra dambruget jf. bilag 1 og 7,3) ved prøveudtagningen skal de i bilag 4, punkt 2, nævnte supplerende oplysningernoteres i driftsjournalen,4) prøverne skal udtages, jf. bilag 4, punkt 1, og analyseres for de i bilag 4 nævnteparametre af et akkrediteret laboratorium, og5) resultatet af prøverne samt supplerende oplysninger skal være kommunalbestyrelseni hænde senest 4 uger efter prøverne er udtaget.Stk. 3. Ud over vilkår i stk. 2 fastsættes også vilkår om antallet af egenkontrolprøver:1) for dambrug på udlederkontrol skal der inden for en driftsperiode på 1 år (365 dage+/- 15 dage) udtages 26 prøvesæt af det samlede vandindtag som forsyner dambruget
3
med vand. Såfremt dambruget udelukkende anvender vandindtag fra dræn ellergrundvand reduceres prøveantallet til 12 prøver, eller2) for dambrug på foderkvote skal der inden for en driftsperiode på 1 år (365 dage +/-15 dage) udtages 12 prøvesæt af det samlede vandindtag og 12 prøvesæt af detsamlede udledningsvand.3) Prøveudtagningen skal fordeles jævnt over driftsperioden.Ved 26 prøver udtages 2-3pr. måned og ved 12 prøver udtages en prøve pr. måned,Stk. 4.Efter ansøgning, kan Miljøstyrelsen dispensere fra egenkontrolkravene i stk. 2 og 3og bilag 2 og 4, under forudsætning af, at et nyt målesystem giver mindst sammestatistiske sikkerhed på bestemmelser af indtagne og udledte stofmængder- ogkoncentrationer som efter metoden i bilag 2.Stk. 5.Kommunalbestyrelsen skal desuden stille vilkår om egenkontrolprogram, der skaldokumentere, at betingelserne i bilag 3 for behandlinger med medicin og hjælpestoffer(doseringsmængder, opholdstider mv.) er opfyldt.
Revurderinger§ 11Godkendelse eftermiljøbeskyttelseslovens kapitel 5 af ferskvandsdambrug, skalregelmæssigt og mindst hvert 10. år revurderes og om nødvendigt ajourføres. Samtidigtrevurderes vandindvindingstilladelsen eller behandles ansøgning om nyvandindvindingstilladelse efter § 20 i vandforsyningsloven. Hvis det er relevant i denkonkrete dambrugssag behandles samtidigt ansøgning om eventuel ny dispensation efter§ 65, stk. 3, jf. § 3, i naturbeskyttelsesloven og godkendelse efter § 48 i vandløbsloven,Stk.2.Godkendelse efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 af ferskvandsdambrug, skalendvidere revurderes, hvis ansøgning om vandindvindingstilladelse efter § 20 ivandforsyningsloven er under behandling. Ansøgning om eventuel ny dispensation efter §65, stk. 3, jf. § 3, i naturbeskyttelsesloven eller godkendelse efter § 48 i vandløbslovenbehandles dog samtidigt med ansøgning om tilladelse efter § 20 i vandforsyningsloven,hvis det er relevant i den konkrete sag.Stk.3.Bestemmelsen i stk. 2, 1. pkt., finder ikke anvendelse for så vidt angår godkendelseefter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5, hvis ferskvandsdambruget er omfattet afretsbeskyttelsesperioden på 8 år, jf. § 41 a i miljøbeskyttelsesloven.Stk.4.I sager omfattet af stk. 3 fastsættes vilkår i tilladelsen efter § 20 ivandforsyningsloven om, at tilladelsen udløber, når godkendelse eftermiljøbeskyttelseslovens kapitel 5 skal revurderes. Endvidere fastsættes der i godkendelsenefter § 48 i vandløbsloven vilkår om, at godkendelsen genoptages, når godkendelsen eftermiljøbeskyttelseslovens kapitel 5 skal revurderes.Stk.5.Den ansvarlige for et ferskvandsdambrug sender senest et år før den samtidigesagsbehandling efter stk. 1, 2 og stk. 4 ansøgning om vandindvindingstilladelse efter § 20i vandforsyningsloven til kommunalbestyrelsen.Stk.6.Kommunalbestyrelsen meddeler samtidigt afgørelse i sager omfattet af stk.1-3. § 4,stk. 3 og 4, finder tilsvarende anvendelse.§12.Ved revurderinger af godkendelse efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 afferskvandsdambrug, fastsætter godkendelsesmyndigheden krav til alle dambrug, om at
Kapitel 5
4
overgå til udlederkrav og -kontrol, med henvisning til reglerne i kapitel 3, og bilag 1-6, idenne bekendtgørelse.
Tilsyn og håndhævelse§ 13.Kommunalbestyrelsen fører tilsyn med, at bekendtgørelsens regler overholdes.Stk. 2.Kommunalbestyrelsen fører mindst 1 gang årligt tilsyn med alleferskvandsdambrug i kommunen.Stk. 3.Kommunalbestyrelsen skal mindst 1 gang årligt udføre bedømmelse afvandløbskvaliteten opstrøms og nedstrøms ferskvandsdambruget. Vurderingen skal ske imarts eller april. For dambrug, der fortsat ikke er reguleret af udlederkrav, udføres formindst 10 pct. af disse dambrug hvert år af kommunen en udvidetbelastningsundersøgelse. Dambrugets egenkontrol, jf. kapitel 4, indgår i disseundersøgelser.§ 14.For tilsyn og håndhævelse gælder i øvrigt reglerne i miljøbeskyttelseslovens kapitel9.Kapitel 7
Kapitel 6
Klage
§ 15.Kommunalbestyrelsens afgørelser om miljøgodkendelse meddeles eftermiljøbeskyttelseslovens kapitel 10 og kan påklages efter reglerne i lovens kapitel 11 og 12,jf. dog § 21 i bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed.Kapitel 8
Straf§ 16.Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning straffes med bødeden, der tilsidesætter vilkår truffet efter bestemmelserne i §§ 8, 9, 10, 11, og 17, stk. 6.Stk. 2.Straffen kan stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætligteller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er1) voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare herfor, eller2) opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre,herunder ved besparelser.Stk. 3.Der kan pålægges selskabet m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne istraffelovens 5. kapitel.
Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser§ 17.Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. februar 2012.Stk. 2.Bekendtgørelse nr. 1325 af 20. november 2006 om ferskvandsdambrug,bekendtgørelse nr. 478 af 10. maj 2011 om modeldambrug type 3 eller lignende anlæg ogbekendtgørelsen nr. 267 af 19. marts 2010 om samtidig sagsbehandling afferskvandsdambrug ophæves samtidigt, jf. dog stk. 3 og 4.
Kapitel 9
5
dog anvendelse, indtil dambrugeren har fået en miljøgodkendelse meddelt efter reglerne idenne bekendtgørelse, ansøger om fornyet godkendelse efter reglerne i dennebekendtgørelse, eller indtil dambruget revurderes, jf. miljøbeskyttelseslovens § 41 b.Stk. 4.§ 1, §§ 3-6 og bilag 1-4 i bekendtgørelse nr. 1327 af 20. november 2006 ommodeldambrug, finder fortsat anvendelse for modeldambrug, der allerede ermiljøgodkendt den 10. maj 2011 efter de hidtidige regler, indtil dambrugeren ansøger omfornyet godkendelse efter reglerne i denne bekendtgørelse, eller indtil dambrugetrevurderes, jf. miljøbeskyttelseslovens § 41 b.Stk. 5.I verserende sager om godkendelse af bestående ferskvandsdambrug,færdigbehandles sagen efter reglerne om blandt andet foderkvote i stk. 6-8, med mindreansøgeren indsender en ny ansøgning med en anmodning om at overgå til udlederkravefter denne bekendtgørelses regler.Stk. 6. Kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om godkendelse eftermiljøbeskyttelseslovens kapitel 5 og regler udstedt i medfør af loven. I godkendelsenfastsættes blandt andet vilkår om1) Højst tilladelig foderbrug,2) Indretning og drift af dambruget, som er i overensstemmelse med kravene anført ibilag 7,3) Udlederkrav, jf.bekendtgørelse om miljøkvalitetskrav til vandområder og krav tiludledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havetog bilag 3 og 7.4) Egenkontrol i henhold til § 11 og bilag 4,5) Driftsjournalens indhold mv., jf. bilag 6, og6) Anvendelse og sammensætning af foder i henhold til bilag 5.Stk. 7. En meddelt miljøgodkendelse på foderkvoteregulering, jf. stk. 6, skal senest i2022 revurderes med henblik på, at dambruget overgår til udlederregulering.Stk. 8. Verserende dambrugssager i kommunen behandles efter tilsvarende regler omsamtidig sagsbehandling i § 3, stk. 1, § 4, og § 11, stk. 2-4 og stk. 6. Hvad angårverserende sager om bestående dambrug, der endnu ikke har en samlet godkendelse, jf.§ 39, i miljøbeskyttelsesloven, og hvor dambruget ønsker at forblive påfoderkvoteregulering, suspenderes indtil 1. januar 2014 kommunens pligt, til at behandleen ansøgning om vandindvindingstilladelse samtidig med en ansøgning ommiljøgodkendelse. En vandindvindingstilladelse og et evt. påbud om at nedlæggestemmeværket efter vandløbslovens § 50, skal dog fortsat meddeles samtidigt.Stk. 9.Verserende klagesager om miljøgodkendelse i Natur- og Miljøklagenævnet,færdigbehandles efter de hidtil gældende regler.
Stk. 3. Bekendtgørelse nr. 1325 af 20. november 2006 om ferskvandsdambrug finder
6
Bilagsfortegnelse:1) Indretnings og driftskrav (for anlæg på udlederkrav).2) Fastsættelse af udlederkrav (for anlæg på udlederkrav).- maksimal årlig udledning.- maksimal daglig udledning.- kontrol af daglig og årlig udledning.3) Andre udlederkrav (alle anlæg)- ammonium og BI5.- BAT standardkrav og iltmætning.- medicin og hjælpestoffer.4) Krav til prøvetagning og analyse (alle anlæg).5) Krav til anvendelse og sammensætning af foder (alle anlæg).6) Driftsjournalens indhold (alle anlæg).7) Drift og indretningskrav til traditionelle anlæg (anlæg på foderkvote)
7
Bilag 1:
Krav til indretning og drift for anlæg reguleret på udledningen.1) Krav til indretning og drift med hjemmel i miljøbeskyttelsesloven og vandforsyningsloven:Drift og indretning
ProduktionsstørrelseDamtypeReguleringDriftsforhold:VandindtagRecirkuleringsgrad (min %)Opholdstid i produktionsanlæg/plantelagune (min. timer)VandflowmålerVandforbrug (max. l/sek.)Renseforanstaltninger:SlamdepotDecentrale bundfældningszonerBiofilterAnlæg til partikelfjernelsePlantelaguneStørrelse plantelaguneVandindtag fra å via pumpning/dræn/boring701)2/12Ja75 pr. 100 tons relateretfoderforbrugJaJanejJaJaMin. 40 m2/ tons relateredefoderforbrug.Vandindtag fra dræn/boring951)18/36Ja15 pr. 100 tons relateretfoderforbrugJaJaJaJaJaMin. 25 m2/ tons relateredefoderforbrug.≤400 tons relateret foderforbrugBeton eller andet materiale medsamme egenskabUdlederkontrol> 400 tons relateretfoderforbrugBeton eller andet materiale medsamme egenskaberUdlederkontrol
1) Recirkuleringsgrad beregnes som vandindtagets andel af vandgennemstrømningen af produktionsanlægget.
2. Beskrivelse af drift, indretning og renseforanstaltninger:Decentrale bundfældningszonerBundfældningszonerne etableres i afløbskanaler med fiskeproduktion eller produktionskanaler ibeton (raceways) og med anlæg til automatisk udtagning af slam (slamkegler eller tilsvarende).Bundfældningszonerne skal dække hele bredden af afløbs- eller produktionskanaler. Den indbyrdesafstand mellem bundfældningszonerne tilpasses således, at der ikke sedimenteres partiklerudenfor bundfældningszonen. Der må ikke være fisk i bundfældningszonen.De decentrale bundfældningszoner tømmes for slam mindst hver 2. dag. Slam føres direkte tilslamdepot.
SlamdepotSlamdepotets sider og bund skal være udført således, at der ikke sker overløb eller udsivning afvand til vandløb og søer eller nedsivning til jord eller grundvand. Slamdepotet skal mindst have enopbevaringskapacitet svarende til 9 måneders drift. Overskudsvand fra slamdepot skal være klaret,før det tilbageføres til indløbet af plantelagunen eller lignende renseforanstaltning med tilsvarende
8
opholdstid og renseeffektivitet. Der kan mellem slamdepot og plantelagune, inden klaret slamvandafledes til plantelagune, opstilles indskudt filter(re) til fosforfjernelse og/eller nitrifikation og/ellerdenitrifikation. Dambrugeren skal kunne dokumentere videre håndtering af slam gennem konkreteaftaler om forbrænding, udbringning eller lignende.
Anlæg til partikelfjernelseAnlæggene til partikelfjernelse skal som minimum bestå af en mikrosigte. Partikelfilteret opstillesforan det biologiske filter. Mikrosigternes maskevidde må ikke overstige 75 �m, og den hydrauliskekapacitet for sigterne må ikke være mindre end vandgennemstrømningen af produktionsanlægget.Kontaktfiltre kan tilføjes og kan baseres på leca-nødder, plastlegemer eller lignende.Hydrauliske overfladebelastning må ikke overstige 20 m/h. Filterdybden skal mindst være 0,7meter.Kontaktfilteret returskylles mindst hver 5. dag, hvor ophobet slam føres til slamdepot.
BiofiltreDimensioneringskrav: minimum 400 m2pr tonsRelaterede foderforbrug.
PlantelaguneKonstruktionskrav: Plantelagunen opbygges som en mæandrerende vandløbsagtig lagune.Dimensioneringskrav: hydraulisk belastning max. 1 l pr. /sek pr 48 m2plantelagune. Lagunen skalhave en vanddybde på 0,5-1 m med en gennemsnitsdybde på 0,7-0,9 meter. Efter plantelagunenkan der etableres yderligere renseforanstaltninger, som ikke skal indregnes i krav til vanddybde oggennemsnitsdybden.
Vandindtag og målerDer skal monteres vandur med log funktion eller tilsvarende instrument til måling af vandføring ialle vandindtag til dambruget og alle vandafløb fra dambruget, således at det samlede vandindtaghhv. vandafledning kan følges kontinuert (min. måling af vandføring hvert 10. minut eller min.gennemgennemsnit af hvert 10. minut ved hyppigere måling).Vandtabet over anlægget inkl. plantelagune må højst være 25%, dog således at der i de første 2driftsår kan tillades et vandtab på 40%. Vandtab over anlægget og næringsstoffer og organisk stofheri, antages at have samme koncentration som udløbsvandet til vandløbet.For dambrug der ikke udelukkende anvender dræn eller grundvand skal dammene indrettes såvandflowet til dammen kan reguleres med 2 l./sek nøjagtighed.Dambrugeren skal i forbindelse med brugen af hjælpestoffer, hvor der anvendes forlængetopholdstid indvinde vandet via rør der kun tillader den mængde der godtgør en overholdelse afmiljøkvalitetskravene.Der skal udarbejdes en oversigt over dambrugets damme der efter vandforbrug, opholdstid ogbehandlingskoncentration, kan illustrerer hvilke og hvor mange damme der kan behandlessamtidigt.Kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om vandindvindingstilladelse efter vandforsyningslovens §20, og tager i den forbindelse stilling til krav til vandindvindingsmetode.
9
Bilag 2Beregning af maksimal årlig og daglig udledning fra dambrug.Der skal i godkendelsen for dambrug omfattet af såvel kapitel 3 og § 17, stk. 6, fastsættes vilkår ihenhold til nedenstående om den maksimale årlige og daglige udledning af organisk stof målt sommodificeret BI5, totalfosfor, totalkvælstof og ammoniumkvælstof.
1: Fastsættelse af maksimal årlig udledningDambrugets nettoudledning (U), dvs. udledningen af et givet stof (BI5, ammonium kvælstof, totalN, total P) minus stofindhold i vandindtag, beregnes i henhold til,U= P - (RN* P) = P * (100 % - RN)hvorRN= Dambrugets samlede rensegrad RN(%), som for modeldambrug eller lignende anlægfastsættes til:Ammonium kvælstof: 65 %Total kvælstof: 50 %Total fosfor: 70 %BI5: 85 %P = Produktionsbidrag af NH4-N, total N, total P og organisk stof, hvor produktionsbidraget regnessom:P = Ftill*standardproduktionsbidrag pr. tons foder, hvor Ftiller det efter dambrugsbekendtgørelsenmeddelte maksimale foderforbrugDer anvendes nedenstående standardproduktionsbidrag pr. tons foderAmmonium kvælstof:Total kvælstof:Total fosfor:BI5:39564,997kgkgkgkgpr.pr.pr.pr.tonstonstonstonsfoderfoderfoderfoder
Den maksimale nettoudledning U beregnes efter nedenstående ved anvendelse af Ftill:For total kvælstof anvendes:UTN= PTN* (100% - RN(TN)) ,hvor RN(TN)=7%For ammonium kvælstof anvendes:UNH4-N= PNH4-N* (100% - RN(NH4-N)) * 1,86 , hvor RN(NH4-N)) = 65 %:For total fosfor anvendes:UP= PTP* (100% - RN(P)) * 1,86 ,hvor RN(TP) = 70 %UBI5= PBI5* (100% - RN(BI5)) * 1,86, hvor RN(BI5)= 85For BI5anvendes:%:
10
2: Kontrol af maksimal årlig udledningerVed kontrol af overholdelse af de maksimale årlige udledninger kontrolleres med tilstandskontrolfor ammonium kvælstof og BI5og transportkontrol for total kvælstof og total fosfor, jvf. Svendsenet al. (2008) Modeldambrug under forsøgsordninger. Faglig slutrapport for ”Måle- ogdokumentationsprojektet for modeldambrug”. DTU-Aqua-rapport nr. 193-08, side 206-212 og”Notat vedrørende tilpasning af udlederkrav ved overgang fra tilstandskontrol til transportkontrol”fra Danmarks Miljøundersøgelser (Larsen S.E. og Svendsen, L.M. 2002).
Tilstandskontrol:Som grundlag for gennemførsel af tilstandskontrol deles den årlige tilladte maksimale udledning afhenholdsvis ammonium kvælstof og BI5med 365 og den tilladte vandafledning for at fastlægge deudledergrænseværdier Uk, der skal overholdes.Tilstandkontrollen udføres herefter ved:dk+ kk(n)* sk≤Ukhvor dk= gennemsnit af de daglig målte nettokoncentrationer i udledningen (forskellen ikoncentration i udløb og indløb for prøvetagningen)kk(n) = justeringsfaktoren ved tilstandskontrol for n prøver. kk(26) = 0,5035, kk(12) = 0,3586sk= spredningen på de n nettokoncentrationer i udledningerneUk= udledergrænseværdi (mg/l)Transportkontrol:Som grundlag for gennemførsel af transportkontrol deles den årlige tilladte maksimale udledningaf henholdsvis total kvælstof og total fosfor med 365 for at fastlægge de dagligeudledergrænseværdier, der skal overholdes. Udlederkravet skal tilpasses ved overgangen fratilstandskontrol til transportkontrol ved:UT= UTk+ (kT- kk) * sTTransportkontrollen udføres herefter ved:dT+ kT(n)* sT≤UThvordT= gennemsnit af nettoudledningen på prøvetagningsdage (forskel i transport i udløb ogtransport i indløb baseret på målte koncentrationer i vandindtag og vandafledning og tilsvarendemålte vandmængder i prøvetagningsdøgnet)kT(n) = justeringsfaktoren ved transportkontrol for n prøver. kT(26) = -0,3352; kT(12) = -0,5205kk(n) = justeringsfaktoren ved tilstandskontrol for n prøver. kk(26) = 0,5035, kk(12) = 0,3586sT= spredningen på de n nettodøgnudledningerUTk= udledergrænseværdi overført direkte ved at dividere årlig maksimalt tilladte udledning med365UT= korrigerede udledergrænseværdi (kg pr. døgn)Der anvendes følgende ”standard” spredninger sTved beregning af det justerede udlederkrav vedovergang fra tilstandskontrol til udlederkontrol (n = antal prøver) såfremt der ikke findestilstrækkeligt antal målesæt (min. 26 på et år) til beregning af spredninger:n=26mg/l2,51
Total kvælstof
11
Total fosfor
0,160
Før indsættelse i:UT= UTk+ (kT(n) - kk(n)) * sTganges ovenstående standard spredning, der er angivet normaliseret ift. vandafledningen, meddambrugets tilladte daglige vandafledning således at sTindsættes i formlen som kg pr. døgn. Efterminimum 1 års måleserie kan standardspredningen erstattes med spredningen på måltestofafledningen fra dambruget.
3: Fastlæggelse af maksimal daglig udledningTil fastlæggelse af fordeling af årsproduktionen fastlægges:– en maksimal daglig udledning for total kvælstof og total fosfor (angivet i kg pr. dag)Den maksimale daglige udledning Udfor henholdsvis total kvælstof og total fosfor må ikkeoverskride 1 % af dambruget samlede årlige nettoudledning U, dvs. Ud<= 0,01 * U (U for hhv.total kvælstof og total fosfor), hvor Udikke må overskrides beregnet som et løbende gennemsnitover 7 dage.
12
Andre udlederkravBilag 3Ammonium kvælstof og organisk stofDen maksimale koncentration Cmaxaf henholdsvis ammonium kvælstof og organisk stof, der aldrigmå overskrides i udledningen, fastlægges ved:– I perioden april–september må koncentrationen i udledningerne ikke på noget tidspunkt værehøjere end:– Cmax= 4 * Kudl, * Qmm/Qva– I perioden oktober-marts må koncentrationen i udledningerne ikke på noget tidspunkt værehøjere end:– Cmax=6 * Kudl, * Qmm/Qva,HvorCmax= maksimale koncentration af hhv. ammonium kvælstof og organisk stof (BI5)Kudl= udledergrænseværdier for hhv. ammonium kvælstof (0,4 mg/l) og BI5(1,0 mg/l)Qmm= vandløbets medianminimum umiddelbart nedstrøms dambrugetQva= aktuelle vandafledning fra dambrugetFor anlæg med en produktion underBAT standardkrav og iltmætning i afløbsvand.Produktionsstørrelse0 <Ftill< 55 tons55≤Ftill< 190 tonsFtill≥190 tonsKvælstof30 kg/tons fisk28 kg/tons fisk27 kg/tons fiskFosfor2,5 kg /tons fisk2,1 kg/tons fisk1,4 kg/tons fiskBI535 kg/tons fisk20 kg/tons fisk14 kg/tons fisk
Iltmætningen i udløbet til vandløbet må aldrig være under 70 % iltmætning, på nær hvisudledning af vand fra dambruget er mindre end 10 % af medianminimum (Qmm), hvoriltmætningen skal være mindst 50 %.Medicin og hjælpestofferI henhold til § 15 ibekendtgørelse om miljøkvalitetskrav til vandområder og krav til udledning afforurenende stoffer til vandløb, søer eller havetskal der ved fastsættelse af vilkår i godkendelserved beregning sikres, at miljøkvalitetskrav for forurenende stoffer for det berørte vandområde kanopfyldes. Til denne beregning skan anvendes nedenstående omsætningsrater.Hjælpestoffer:StofFormaldehyd
MatrixVandfase1
Enhedmg/l/t
Rate0,05
13
Stof
MatrixSediment2BiofilterPlantelagune
Enhedmg/m2/tmg/m2/tmg/m2/tmg/l/tmg/m2/tmg/m2/tmg/m2/tmg/l/tmg/m /tmg/m2/tmg/m2/t21
Rate115101302,04004040000,25-5500
Brintoverilte
VandfaseBiofilter
Sediment2PlantelagunePereddikesyreVandfase1SedimentBiofilterPlantelagune122
:(damme, bagkanal og bundfældningsbassin):(bundareal damme, bagkanal og bundfældningsbassin
For mediciner gælder at der ingen omsætningsrate er.Der henvises i øvrigt til de øvrige bestemmelser ibekendtgørelse om miljøkvalitetskrav tilvandområder og krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havet
14
Bilag 4
Krav til prøvetagning og analyse
1. PrøveudtagningPrøveudtagning, analyse og efterfølgende kontrol skal følge anvisningerne i faglig rapport nr. 260fra Danmarks Miljøundersøgelser (1998) ”Afløbskontrol af dambrug. Statistiske aspekter ogkontrolprogrammer”.Prøverne skal udtages i dambrugets indløb og udløb som puljede døgnprøver og analyseres forindhold af:1) Organisk stof målt som modificeret BI5(mg/l)2) Totalfosfor (mg/l)3) Totalkvælstof (mg/l)4) Ammoniumkvælstof (mg/l)Prøverne skal være repræsentative og udtages i fuldt opblandede vandmasser. Sugespidsenplaceres i midten af vandstrømmen 1/3 af vanddybden over bund.Prøver fra væld eller boring kan udtages som stikprøver.Alle analyser skal foretages i henhold til Bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger,(Analysekvalitetsbekendtgørelsen).
2. Supplerende oplysningerI forbindelse med hver prøvetagningsserie skal følgende forhold oplyses:a) Vandføringen i dambrugets samlede indløb (l/sek.) og en log-fil med alle målinger sidensidste prøvetagning.b) Vandføringen i dambrugets samlede afløb (l/sek.) og en log -fil med alle målinger sidensidste prøvetagning.c) Vandtemperaturen (� C) i hvert målepunkt.d) pH i hvert målepunkt.e) Iltmætning (%) i hvert målepunkt.f) Bestand (tons) på prøvetagningsdagen og dagen før.g) Den samlede mængde af kvælstof og fosfor i det foder, der er anvendt i produktionen iperioden på 48 timer inden prøvetagningen er påbegyndt.h) Dato for prøvetagnings begyndelse og afslutning.
15
Bilag 5Krav til anvendelse og sammensætning af foder1) Produktionen skal med undtagelse af produktion af moderfisk tilrettelægges således, atfoderkvotienten på årsbasis ikke overskrider 0,95.2) Der må alene benyttes tørfoder, som skal være energi-rigt og højt fordøjeligt. Følgende krav tilfoder for konsum- og sættefisk skal være opfyldt:
a.Nettoenergiindhold.Indholdet af fordøjelig energi (netto-energiindholdet): Indholdet af fordøjelig energi (DE) i foderetskal være på mindst 18,2 MJoule/kg (4,35 Mcal/kg)b. Smuldindhold.Smuldindholdet må maksimalt være 1 %.Smuldindholdet defineres som den fraktion af foderet, der kan sigtes fra med en sigte medmaskestørrelse, der er 0,25 gange foderpillernes tværmål
c. Kvælstofindhold.Kvælstofindholdet må maksimalt være 9 % af foderets tørvægt.
d. Fosforindhold.Fosforindholdet må maksimalt være 1 % af foderets tørvægt.
For anlæg der udelukkende benytter sig at dræn eller grundvand, reguleres på udlederkontrol oghar en recirkuleringsgrad på mindst 95 %, bortfalder kravet til indhold af kvælstof og fosforangivet under pkt. c og d.
16
Bilag 6
Driftsjournalens indholdDambrugeren skal føre en driftsjournal, der skal opgøres en gang om året. Medmindre andetaftales, skal opgørelsen ske pr. 31. december, og resultaterne skal være tilsynsmyndigheden ihænde senest 1. februar det følgende år. Driftsjournalen skal på forlangende forevisestilsynsmyndigheden. Den skal opbevares mindst fem år efter afslutningen.Dambrugets driftsjournal skal indeholde oplysning om følgende forhold:1) Aktuel bestand af fisk pr. uge2) Tilgang af fisk.3) Afgang af fisk ved salg.4) Indkøb af foder med angivelse af fodertyper. Foderets sammensætning, skal tillige kunnedokumenteres ved hjælp af varedeklaration eller analyseresultater fra et autoriseretlaboratorium.5) Mængde af anvendte af hjælpestoffer til sygdomsbekæmpelse med angivelse af hjælpemidletsnavn og mængde, numre på damme der er behandlet, samt begyndelses- og slutdato forbehandlingen.6) Mængde af anvendte mediciner til sygdomsbekæmpelse med angivelse af præparatets navn ogmængde, numrene på damme der er behandlet samt begyndelses- og slutdato forbehandlingen.7) Tidspunkt for oprensning af kanaler og fiskedamme samt slamudtømning frabundfældningsanlæg. Den oprensede mængde slam skal skønnes.8) Tidspunkt for oprensning af slamdepot. Den oprensede mængde slam skal skønnes.9) Afgang af døde fisk med angivelse af mængde, art og opgørelsesperiode. Ekstraordinært storemængder opgøres straks.10) Vandforbrug (med en nøjagtighed på 1 l /sek). Registreringen skal ske kontinuert ved hjælp afflowmåler i indtag og udløb. Logfil skal være tilgængelig i forbindelse med driftjournalen.Øjeblikkeligt og gennemsnitligt vandforbrug skal altid opgøres samtidig med gennemførelsen afegenkontrollen.11) Returpumpning. Angivelse af periode og mængde.12) Slutdeponering af slam. Opgørelsen sker, hver gang slam bortskaffes, med oplysning om, hvorslammet blev deponeret13) Dambrugets egenkontrol.
17
Bilag 7Drifts og indretningskrav til anlæg på foderkvote, jf. § 16, stk. 6:Drift og indretningskrav.
SlamdepotSlamdepotets sider og bund skal være udført således, at der ikke sker overløb eller udsivning afvand til vandløb og søer eller nedsivning til jord eller grundvand. Slamdepotet skal mindst have enopbevaringskapacitet svarende til 9 måneders drift. Overskudsvand fra slamdepot skal afledes tilrensningsanlæg.
Vandforbrug, vandmåler og intern vandstyringDambruget skal drives med et maksimalt vandforbrug på 150 l/s – dette ses i forhold til 100 tonsfoder angivet som Ftill.Der skal monteres vandur med log funktion eller tilsvarende instrument til måling af vandføring ialle vandindtag til dambruget og alle vandafløb fra dambruget, således at det samlede vandindtaghhv. vandafledning kan følges kontinuert (min. måling af vandføring hvert 10. minut eller min.gemme gennemsnit af hvert 10. minut ved hyppigere måling).De individuelle damme skal indrettes således at vandflowet til den individuelle dam kan reguleresmed 0,5 liter/sek nøjagtighed.Dambrugeren skal i forbindelse med brugen af hjælpestoffer, hvor der anvendes forlængetopholdstid, indvinde vandet via rør der kun tillader den mængde der godtgør en overholdelse afmiljøkvalitetskravene.Der skal udarbejdes en oversigt over dambrugets damme der efter vandforbrug, opholdstid ogbehandlingskoncentration, kan illustrerer hvilke og hvor mange damme der kan behandlessamtidigt.Renseforanstaltninger:Dambruget skal være indrettet med en af de under pkt. 1 og 2 beskrevne renseforanstaltninger.1. Bundfældningsanlæg i de enkelte damme.Damme og kanaler, hvor der opdrættes eller opbevares fisk, indrettes med bundfældningsanlæg,som et afgitret område omkring afløbet fra de enkelte damme og kanaler. Det afgitrede områdedimensioneres på grundlag af den størst forekommende vandføring (inkl. returpumpet vand). Idamme dimensioneres bundfældningsområdet, således at den hydrauliske overfladebelastning ikkeoverstiger 10 m/time. Afgrænsningens afstand fra udløbet skal i jorddamme være mindst 2 meter.I kanaler dimensioneres bundfældningsområdet, således at vandets hastighed i området ikkeoverstiger 2,5 cm/sek., og at opholdstiden er mindst 25 min. Områdets areal skal dog mindstudgøre 15 % af kanalens overfladeareal, og afgrænsningens afstand fra udløbet skal være mindst2,5 meter. Bundfældningsområdet i damme og kanaler skal etableres med slamsump. Områdetsbund skal hælde mod slamsumpen og udføres af impermeabelt materiale.Anlægget skal endvidere opfylde følgende krav:
18
1) Anlæggets afløb skal udformes med fast tærskel, så udskylning af slam ikke kan foretages.2) Anlæggets afløb skal ske fra overfladen og skal foran afløbet være forsynet med skummebrædteller lignende.3) Anlægget skal være forsynet med omløbsledning, omløbsgrøft eller parallel dam eller anlæg tilbrug, når anlægget tømmes for slam.4) Der må ikke findes fisk i anlægget.5) Anlæggets slamsump skal i produktionsperioden regelmæssigt tømmes for slam, således atslamsumpen på intet tidspunkt bliver fuldtløbende. Større slamansamlinger ibundfældningsanlægget skal fjernes straks. Ved evt. daglig tømning af slamsumpen kanoverskudsvandmængden ledes til dambrugets kanaler og damme, såfremt den oppumpedeslammængde forinden er udskilt i et filteranlæg.6) Under oprensning, der ikke sker ved regelmæssig oppumpning af slam fra slamsump, skal afløbvære lukket, og vandet skal ledes gennem omløbsindretning eller parallelt anlæg, jf. nr. 3.Oprensningen må ikke medføre slamflugt til vandløb, søer eller havet. I tilfælde af isdækningskal oprensning kun ske i den udstrækning, dette er muligt.7) Ved afgrænsningen af bundfældningsanlæg i en del af de enkelte fiskedamme med fisk skal derbenyttes en afgitring, således at der ikke kan trænge fisk ind i bundfældningsdelen.8) Damme, med undtagelse af selvrensende damme, og kanaler, hvori der opdrættes elleropbevares fisk, skal i produktionsperioden tømmes for slam ved udfiskning eller højst med 6ugers mellemrum. Større slamansamlinger skal fjernes straks.2. Centralt bundfældningsanlæg med slamsump.Damme, med undtagelse af selvrensende damme, og kanaler, hvori der opdrættes eller opbevaresfisk, skal i produktionsperioden tømmes for slam ved udfiskning eller højst med 6 ugersmellemrum. Større slamansamlinger skal fjernes straks.Dambruget indrettes med et eller flere centrale bundfældningsanlæg, hvorigennem alt detanvendte vand fra dambruget skal passere. Vandets hastighed gennem bundfældningsanlæggetmå ikke overstige 2,5 cm/sek. Opholdstiden i anlægget skal være mindst 25 min.Bundfældningsanlæg skal etableres med slamsump i området nærmest anlæggets indløb, såfremtder ikke er etableret anden renseforanstaltning til slamtilbageholdelse. Områdets bund skal hældemod slamsumpen og udføres af impermeabelt materiale.Centrale bundfældningsanlæg skal endvidere opfylde følgende krav:1) Anlæggets afløb skal udformes med fast tærskel, så udskylning af slam ikke kan foretages.2) Der skal være skummebrædt eller lignende foran anlæggets afløb.3) Anlægget skal være forsynet med omløbsledning, omløbsgrøft eller parallelt anlæg til brug, nåranlægget tømmes for slam.4) Der må ikke være fisk i anlægget.5) Anlæggets slamsump skal i produktionsperioden tømmes regelmæssigt for slam, således atslamsumpen på intet tidspunkt bliver fuldtløbende. Overskudsvandmængden kan ledes tildambrugets damme, kanaler eller bundfældningsanlæg, såfremt den oppumpede slammængdeforinden er udskilt i et filteranlæg.6) Anlægget skal renses mindst en gang om måneden i produktionsperioden. Størreslamansamlinger skal fjernes straks. Oprensningen må ikke medføre slamflugt til vandløb, søereller havet. I tilfælde af isdækning skal oprensning kun ske i den udstrækning, dette er muligt.7) Under oprensning skal afløb være lukket, og vandet skal ledes gennem omløbsindretning, jf. nr.3. Dette gælder dog ikke, såfremt slam fjernes ved regelmæssig oppumpning fra slamsump.
19
20
