Miljøudvalget 2011-12
MIU Alm.del Bilag 481
Offentligt
1155339_0001.png
1155339_0002.png
1155339_0003.png
1155339_0004.png
1155339_0005.png
1155339_0006.png
1155339_0007.png
1155339_0008.png
1155339_0009.png
1155339_0010.png
1155339_0011.png
1155339_0012.png
1155339_0013.png
1155339_0014.png
1155339_0015.png
Dansk Retursystem A/SIkke-indløst pant
1
Dansk Retursystem A/Sarbejder for en renere naturEt privat selskab, der ejes af bryggerierneDrives på non-profit basisSamarbejde og på lige vilkår for store som småOpgaver:Indsamle flasker og dåser til genanvendelseUdbetale håndteringsgodtgørelse til butikkerGøre det lettere at aflevere flasker og dåser2
Genanvender naturensressourcerIndsamler 800 mio. flasker og dåser:
375 mio. dåser375 mio. plastflasker50 mio. glasflasker
91.000 stk. i timenMindre affald i skraldespanden og inaturenSparer naturens ressourcer3
Det koster noget atdrive et pantsystem462 mio. kr./år at indsamle
300
2001000-100-200
107
160
Salg af skrot og ikke-indløstpant kan ikke finansiere aleneUnderskud på 195 mio. kr./årfinansieres af bryggeriernevia et gebyr per emballage
-195
-300IP-midlerSkrotGebyrer4
Forureneren betaler:
Ikke-indløst pant opstår indenfor pant- og retursystemet oganvendes inden for pant- ogretursystemet
forureneren betalerforbrugere, der aflevererflasker og dåser får derespant tilbage
5
Ikke-indløst pantanvendes til:KomprimatorerSikkerhedscontainereSikkerhedskameraerHåndteringsgodtgørelseStyreenheder i automaterUdviklingsomkostningerInformationskampagnerTransport (gratis afhentning)Indsamling af andreemballager (tyske dåser)IndsamlingsmaterielTælleudstyrDækning af myndighedersudgifter til tilsynJuridisk rådgivning oganalyser til myndighederAfholdelse af udbudBidrag til Hold Danmark Rent
6
Finanslovsforslaget 2013Tekstanmærkning§23.23.08:”…indføresder en ny model for anvendelse afden pant, som Dansk Retursystem A/S kanindtægtsføre, og som forventes at indebærestatslige indtægter på 64 mio. kr. i 2013 og 2014og 75 mio. kr. i 2015 og frem”
7
IndsamlingsgebyrerhævesDansk Retursystem kan ikke påvirkeinternationale skrotpriserDansk Retursystems indtægter fraikke-indløst pant falder på grund af:Stigende returprocentSalg af øl og læskedrikke falder kraftigt
Gebyrer skal hæves med 155 mio. kr.Gennemsnitlig forhøjelse på 16,8 øre/stk.Gebyret er i dag 9 øre per dåse8
I strid med ”forurenerenbetaler”-princippetGebyrerne hæves for alleengangsemballager (flasker og dåser)Alle forbrugere skal betale mere. Også dem,der i forvejen afleverer flasker og dåserØget grænsehandel og dermed indsamlesfærre emballager via pantsystemetHvorfor indføre en afgift på den mesteffektive indsamlingsordning?9
EUEr ikke opfyldt:Fuldstændig neutralitet af interne skatterfor indenlandske varer og varer, derimporteresMiljømæssigt begrundet og proportionaltSelskabet må kun opkræve et gebyr, derdækker til omkostningen ved denpågældende serviceydelse (indsamlingen)10
Helt uden fortilfældei EuropaAndre indsamlingsordninger, ogpantsystemer i andre lande,fungerer efter et ”hvile i sigselv”-principIkke længere interesse for dendanske modelIngen ønsker at pålægge sigselv en ny afgift11
Vil føre til markanteforringelserMå opgiveInvesteringer på ca. 500 mio. kr.i en omfattende modernisering afpantsystemetBeredskab for ”pant i grænsen”
12
Vil føre til markanteforringelserOmfattende serviceforringelserfor butikker og borgereKampagner for at hævereturprocenten indstillesTilskud til almennyttige formålophører (Hold Danmark Rent)Motivation og opbakning tilpantkravet falder13
Vi foreslårPantindtægter opstår inden forpantsystemet og anvendes til atdrive pantsystemet – på sammemåde som skrotindtægterNår pantsystemet kan drivesudelukkende af skrotindtægter ogikke-indløst pant (”hvile i sigselv”), kan et overskud derudoveranvendes til almennyttige formål14
BilagAnvendelse af ikke-indløst pant i 2012 (total og per emballage)Budget 2012Sikkerhedskameraer i butikkerCentrale styreenheder i automaterUdviklingsomkostninger (nytkoncept/pantstation)Informationskampagner for højerereturprocentDækning af myndigheders udgifter til tilsynUdgifter til afholdelse af udbudRevisionsselskabets kontrol og it-revisionUdgifter til juridisk rådgivning og analysertil myndighederIndsamling af ikke-tilmeldt emballage(tyske dåser)Almennyttige formål (Hold Danmark Rent)Håndteringsgodtgørelse til butikkerGrundomkostninger

Mio. Kr.

8,77,17,110,44,01,73,05,44,63,020,675,7

Øre / stk.

0,90,70,71,10,40,20,3
Budget 2012Faste og generelle administrative udgifter, herunderadministration, rådgivning, uddannelse, analysearbejde

Mio. Kr.

9,0
Komprimatorer og sikkerhedscontainere i butikker
16,0
Optimering og sikring af butikkers pantudbetaling
1,0
Indkøb af indsamlingsmateriel, tælleudstyr m.m.0,5Transport af indsamlede og komprimeret emballage0,50,32,17,7Dækket udgifterFinansieringsudgifter
21,0
33,0
2,082
15