Miljøudvalget 2011-12
MIU Alm.del Bilag 477
Offentligt
J. nr. MST-52100-00002UDKAST13. august 2012Bekendtgørelse om visse luftforurenende emissioner fra fyringsanlæg på platforme1I medfør af § 7, stk. 1, nr. 1, 2, 6 og 8, § 7 a, stk. 1, § 35, stk. 2, § 39, stk. 3, § 40, § 80, stk. 1, og§ 110, stk. 3 og 4, i lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010, somændret ved lov nr. 446 af 23. maj 2012, fastsættes:
§ 1.Bekendtgørelsen omfatter fyringsanlæg med en samlet nominel indfyret termisk effekt på 50MW eller derover placeret på platforme og supplerer reglerne i bekendtgørelse om godkendelse aflistevirksomhed.Stk. 2.Bekendtgørelsen fastlægger endvidere krav om måling af emission af NOxfra fyringsanlægmed en nominel termisk indfyret effekt større end 30 MW, for stempelmotorer eller turbiner dog 10MW, placeret på platforme, og som ikke indgår i fyringsanlæg med en samlet nominel indfyrettermisk effekt på 50 MW eller derover.Stk. 3.Bekendtgørelsen omfatter ikke fyringsanlæg, der anvendes til kraner, nødgeneratorer ogbrandvandspumper, placeret på platforme.§ 2.I denne bekendtgørelse forstås ved:1) Fyringsanlæg: En teknisk indretning, hvori brændsel oxyderes med henblik på anvendelse afden således frembragte varme.2) Fyringsanlæg med en samlet nominel indfyret termisk effekt på 50 MW eller derover:Fyringsanlæg, der er permanent installeret på en platform, og som i sig selv eller sammenmed andre fyringsanlæg installeret på samme platform har en samlet nominel indfyrettermisk effekt på 50 MW eller derover.3) Platform:a) installationer hvorfra der udføres efterforskning eller produktion af kulbrinter fraundergrunden under havbunden,b) installationer, der anvendes til indkvartering af personer beskæftiget på eller ved de i litraa) nævnte installationer,c) andre anlæg på havet, der anvendes i forbindelse med efterforskning eller produktion afkulbrinter, herunder lagrings- og lastningsfaciliteter, ogd) andre anlæg på havet som f.eks. vindmølleanlæg.4) Driftstimer: Det tidsrum udtrykt i timer, hvor fyringsanlægget er helt eller delvis i drift ogudleder emissioner i luften, bortset fra opstarts- og nedlukningsperioder.5) Emission: Udledning til luften af stoffer fra fyringsanlæg.6) Driftsleder: En fysisk eller juridisk person, der helt eller delvis driver eller leder etfyringsanlæg, eller som efter national lovgivning har fået overdraget den afgørende økonomiskedispositionsret over dets tekniske drift.
Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75af 24. november 2010 om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening), EU-Tidende2010, nr. L 334/17.
1
7) Brændsel: Ethvert fast, flydende eller gasformigt brændbart stof, som føder fyringsanlægget.Brændsel omfatter ikke affald.8) Skorsten: En struktur med en eller flere røgkanaler, der udleder røggasser med henblik påudledning i luften.9) PEMS: Prædiktivt Emissions Måle System.10) AMS: Automatisk Målende System.Stk. 2.Platforme, der er indbyrdes broforbundne, anses for at være én platform.§ 3.Ansøgning om godkendelse af fyringsanlæg på platforme omfattet af § 1, stk. 1, skalindeholde de oplysninger, der fremgår af bilag 1.§ 4.Miljøstyrelsen fastsætter i godkendelsen efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 vilkår forden maksimale emission af NOxtil luften.§ 5.Driftslederen gennemfører egenkontrol af fyringsanlæg omfattet af § 1, stk. 1, efter reglernei bilag 2. Miljøstyrelsen kan i godkendelsen fastlægge yderligere vilkår om den egenkontrol, derskal gennemføres.§ 6.Driftslederen gennemfører målinger af emissioner fra fyringsanlæg, der er omfattet af § 1,stk. 2, efter reglerne i bilag 2.§ 7.Miljøstyrelsen fører tilsyn med, at bestemmelserne i denne bekendtgørelse bliver overholdt.§ 8.Med mindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning straffes med bøde den, der1) overtræder § 5, § 6 eller § 9, stk. 3, eller2) tilsidesætter vilkår fastsat i godkendelsen efter § 4.Stk. 2.Straffen kan stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætligt eller vedgrov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er:1) voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare herfor eller2) opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder vedbesparelser.Stk.3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne istraffelovens kapitel 5.§ 9.Bekendtgørelsen træder i kraft den 7. januar 2013.Stk. 2.Driftsledere af fyringsanlæg, der er etableret inden den 7. januar 2013 skal ansøge omgodkendelse efter kapitel 5 i miljøbeskyttelsesloven senest den 1. juli 2013.Stk. 3.Målinger på fyringsanlæg omfattet af § 1, stk. 2, og som er etableret inden den 7. januar2013, skal være gennemført inden den 1. juli 2013.
Bilag 1Oplysningskrav ved ansøgning om godkendelse af fyringsanlæg, jf. § 3A. Oplysninger om ansøger og ejerforhold1) Ansøgerens navn, adresse og telefonnummer.2) Virksomhedens navn, adresse og CVR- og P-nummer.3) Oplysning om virksomhedens kontaktperson: Navn, adresse ogtelefonnummer.B. Oplysninger om virksomhedens art4) Kort beskrivelse af det ansøgte projekt. Angivelse af om der er tale om etbestående fyringsanlæg, om driftsmæssige udvidelser/ændringer af etbestående fyringsanlæg eller et nyanlæg. Hvis der er tale om udvidelse af etikke tidligere godkendt fyringsanlæg, som bliver godkendelsespligtig pågrund af udvidelsen, skal der gives oplysninger om hele fyringsanlægget incl.udvidelsen.5) Hvis det ansøgte projekt er midlertidigt, skal det forventede ophørstidspunktoplyses.C. Oplysninger om etablering6) Oplysning om, hvorvidt det ansøgte kræver konstruktionsmæssige ændringerpå platformen.7) Forventede tidspunkter for start og afslutning af konstruktionsarbejder og forstart af fyringsanlæggets drift. Hvis ansøgningen omfatter planlagteudvidelser eller ændringer, jf. miljøbeskyttelseslovens § 36, oplyses tilligeden forventede tidshorisont for gennemførelse af disse.D. Oplysninger om fyringsanlæggets beliggenhed og driftstid8) Navnet på platformen, oversigtskort i passende målestok (f.eks. 1:500.000)med angivelse af platformens placering angivet med koordinater samtangivelse af koordinaternes referencesystem. Kortet forsynes med en nordpil.9) Den årlige driftstid for de enkelte fyringsanlæg, der indgår i det samledefyringsanlæg.E. Tegninger over fyringsanlæggets indretning10) Den tekniske beskrivelse, jf. punkt F og H, skal ledsages af tegninger, der irelevant omfang viser følgende:– Placeringen på platformen af de enkelte fyringsanlæg, der indgår i detsamlede fyringsanlæg– Placeringen af skorstene.Tegningerne skal forsynes med målestok og nordpil.F. Beskrivelse af fyringsanlæggets produktion11) Oplysninger om fyringsanlæggets samlede nominelle indfyrede termiskeeffekt (MW) og den nominelle indfyrede termiske effekt (MW) af de enkeltefyringsanlæg, som indgår i det samlede fyringsanlæg og om art og forbrug af
brændsel i alt og på de enkelte fyringsanlæg, som indgår i det samlede anlæg.12) Beskrivelse af anlægstype og anvendelse af de enkelte fyringsanlæg, derindgår i det samlede fyringsanlæg.13) Oplysninger om mulige driftsforstyrrelser eller uheld, der kan medførevæsentlig forøget forurening i forhold til normal drift.14) Oplysninger om særlige forhold i forbindelse med opstart/nedlukning afanlæg.G. Oplysninger om valg af den bedste tilgængelige teknik (BAT)15) Redegørelse for den valgte teknologi og andre teknikker med henblik på atforebygge, eller hvis dette ikke er muligt, at begrænse emissionen af NOxfrafyringsanlægget, herunder en begrundelse for hvorfor dette anses for denbedste tilgængelige teknik. Redegørelsen skal gå ud fra de kriterier, der ernævnt i bilag 5 i bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder.Desuden skal redegørelsen indeholde et resumé af de væsentligste af deeventuelle alternativer, som ansøger har undersøgt.H. Oplysninger om forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger16) Massestrømmen af NOxfra det samlede fyringsanlæg og de enkeltefyringsanlæg, der indgår heri, samt emissionskoncentrationen i skorstene fradisse angives. For anlæg, der er etableret inden den 7. januar 2013, skal derindsendes resultater af AMS- eller PEMS-målinger for en repræsentativperiode på mindst en måned.Beskrivelse af de valgte rensningsmetoder og rensningsgraden for de enkeltetilførte stoffer.17) Oplysninger om fyringsanlæggets emissioner fra diffuse kilder.18) Oplysninger om afvigende emissioner i forbindelse med opstart/nedlukning afanlæg.I. Oplysninger om driftsforstyrrelser og uheld19) Oplysninger om særlige emissioner ved de under punkt 13 nævntedriftsforstyrrelser eller uheld.20) Beskrivelse af de foranstaltninger, der er truffet for at imødegådriftsforstyrrelser og uheld.21) Beskrivelse af de foranstaltninger, der er truffet for at begrænse virkningernefor mennesker og miljø af de under punkt 13 nævnte driftsforstyrrelser elleruheld.J. Ikke-teknisk resume22) Oplysningerne i ansøgningen skal sammenfattes i et ikke-teknisk resume.
Bilag 2 Egenkontrol
Automatisk kontrol af O2og AMS eller tilsvarende kontrol af NOxemissionen1. De enkelte fyringsanlæg, der indgår i et fyringsanlæg omfattet af § 1, stk.1, skal være forsynetmed måleudstyr for O2og med AMS-måleudstyr for NOx, eller foretage måling ved en andenmetode (f.eks. PEMS), der giver en tilsvarende sikkerhed for, at målingen af den udledtemængde af NOX, regnet som NO2-ækvivalenter, bliver som ved AMS-målingen.2. Fyringsanlæg omfattet af § 1, stk. 2, skal være forsynet med måleudstyr for O2og med AMS-måleudstyr for NOx, eller foretage måling ved en anden metode (f.eks. PEMS), der giver entilsvarende sikkerhed for, at målingen af den udledte mængde af NOX, regnet som NO2-ækvivalenter, bliver som ved AMS-målingen.3. AMS-målere skal gennemgå en årlig kontrol og et årligt serviceeftersyn af et sagkyndigt firmaog skal efterses og kalibreres med kalibreringsgasser efter leverandørens anvisninger. Dato ogresultatet skal føres i journal. AMS-målere skal kontrolleres ved en parallelmåling hvert 3. år.4.Kontrollen med PEMS skal ske i henhold til DS/EN 14181, idet der én gang årligt skalgennemføres emissionsmålinger (AST) til validering af resultaterne fra PEMS. Målingerne skalgennemføres af et laboratorium, der er akkrediteret til målinger af NOxog andre parametre, derer nødvendige for at kunne validere PEMS resultaterne.5. Den samlede emission af NOxfra et fyringsanlæg omfattet af § 1, stk. 1, og emissionen fra deenkelte fyringsanlæg der indgår heri, opgjort over et kalenderår, skal årligt inden udgangen affebruar det efterfølgende år rapporteres til Miljøstyrelsen. Emissioner fra fyringsanlæg omfattetaf § 1, stk. 2, opgjort over et kalenderår, skal årligt inden udgangen af februar det efterfølgendeår rapporteres til Miljøstyrelsen.6. Resultaterne af målingerne nævnt i nr. 3 og 4 skal fremsendes til Miljøstyrelsen senest 2måneder efter, de er gennemført, for AMS sammen med opdaterede kalibreringskurver, forPEMS sammen med kurver, der viser målte og forudsagte emissioner for de enkelte anlæg vedforskellige belastninger af anlæggene.