Miljøudvalget 2011-12
MIU Alm.del Bilag 477
Offentligt
1154874_0001.png
1154874_0002.png
1154874_0003.png
1154874_0004.png
1154874_0005.png
1154874_0006.png
1154874_0007.png
J nr. 52103-00108Udkast7. august 2012
Bekendtgørelse om forbrænding af visse typer af træaffald påtrævareforarbejdende virksomheder1I medfør af § 7, stk. 1, nr. 1, nr. 2 og nr. 8, § 7 a, stk. 1 og 2, § 35, stk. 2, og § 110, stk. 3, i lov ommiljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010, fastsættes:
Kapitel 1Anvendelsesområde og definitioner§ 1.Trævareforarbejdende virksomheder, der er omfattet af § 2, kan forbrænde træaffald, der eromfattet af § 3 og 4, til energiproduktion på egne fyringsanlæg med en samlet termisk indfyret ef-fekt over 120 kW og mindre end 50 MW.§ 2.Trævareforarbejdende virksomheder er virksomheder, der fremstiller eller forarbejder træva-rer, såsom møbelfabrikker, snedkervirksomheder m.v., herunder virksomheder der fremstiller ellerforarbejder spånplader, krydsfiner, limtræ mv.§ 3.Træaffald omfatter rester af træ fra virksomhedens produktion eller forarbejdning af trævarer,for eksempel savsmuld, høvlspåner, flis, pudsestøv, træstykker og pladerester, som indeholder lim,lak, maling, folie eller lamineringsmateriale, men som ikke indeholder halogenerede organiske for-bindelser eller tungmetaller som følge af behandling med træbeskyttelsesmidler eller fra overflade-behandlingsmidler.§ 4.Træaffaldet skal være opstået ved virksomhedens egen produktion. Har en virksomhed pro-duktionsanlæg flere steder, anses træaffald fra ethvert af disse produktionsanlæg for at være affaldfra virksomhedens egen produktion, således at dette affald kan forbrændes ved ethvert andet pro-duktionsanlæg inden for virksomheden.§ 5.Bekendtgørelsen finder ikke anvendelse på1) fyringsanlæg på trævareforarbejdende virksomheder med en samlet nominel indfyret termiskeffekt på 50 MW og derover, der er omfattet af bekendtgørelsen om begrænsning af visse luftforu-renende emissioner fra store fyringsanlæg.2) fyringsanlæg på trævareforarbejdende virksomheder med en samlet nominel indfyret termiskeffekt under 50 MW, hvis der alene fyres med biomasseaffald, jf. bekendtgørelse om biomasseaf-fald.
1
Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der delvis gennemfører dele af Europa-parlamentets og Rådetsdirektiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner, EU-Tidende 2010, nr. L 334, side 17.
Kapitel 2Krav til indretning og drift samt grænseværdier§ 6.Fyringsanlæg skal indrettes og drives som angivet i bilag 1.§ 7.Fyringsanlæg skal overholde de i bilag 2, tabel 1, angivne emissionsgrænseværdier.Kapitel 3Kontrol§ 8.Fyringsanlæg, der er omfattet af bekendtgørelsen om godkendelse af listevirksomhed, skal iansøgningen om miljøgodkendelse redegøre for, hvordan kravene i §§ 6 - 7 vil blive overholdt vedforbrænding af træaffald, der er omfattet af § 3 og 4.Stk. 2.Fyringsanlæg, der ikke er omfattet af bekendtgørelsen om godkendelse af listevirksomhed,skal i en anmeldelse til tilsynsmyndigheden redegøre for, hvordan kravene i §§ 6 - 7 vil blive over-holdt ved forbrænding af træaffald, der er omfattet af § 3 og 4. Anmeldelsen skal være tilsynsmyn-digheden i hænde senest otte uger før, at anlægget tages i brug til forbrænding af træaffald, der eromfattet af § 3 og 4.§ 9.Til kontrol af grænseværdierne i bilag 2, tabel 1, skal der føres egenkontrol i overensstem-melse med bilag 3.Stk. 2.Virksomheden skal hvert år inden den 1. februar indsende resultaterne af AMS-kontrollenfor NOx-emissionen på enkeltanlæg over 30 MW til tilsynsmyndigheden. Opgørelsen skal ske forhver måned i det forudgående kalenderår. For anlæg omfattet af bekendtgørelse af godkendelse aflistevirksomhed kan godkendelses- eller tilsynsmyndigheden fastsætte vilkår om en anden fremsen-delsesfrist for måleresultater, hvis dette er mere hensigtsmæssigt for rapporteringen af den samledeegenkontrol på virksomheden.Stk. 3.Overskrider en enkelt 1-timesmåling emissionsgrænseværdien med en faktor 3, skal tilsynsmyndigheden underrettes straks herom, hvis et vilkår herom er indsat i miljøgodkendelsen. Der skalgøres rede for årsagen til overskridelsen, og for de foranstaltninger, der er eller vil blive iværksatfor at undgå fremtidige overskridelser.Stk. 4.Målerapporten sendes til tilsynsmyndigheden senest to måneder efter, at der er foretagetpræstationskontrol, jf. bilag 3. Målerapporten skal indeholde oplysninger om driftsforholdene undermålingen, herunder den anvendte type af brændsel.Stk. 5.Præstationskontrollen skal udføres som akkrediteret teknisk prøvning og målerapportenskal udfærdiges som en akkrediteret prøvningsrapport. Laboratoriet skal være akkrediteret af DenDanske Akkrediterings- og Metrologifond (DANAK) eller et tilsvarende akkrediteringsorgan, somer medunderskriver af EA’s (European co-operation for Accreditation) multilaterale aftale om gen-sidig anerkendelse til at gennemføre målingerne.§ 10.Godkendelses- eller tilsynsmyndigheden kan stille strengere krav end dem, der fremgår afdenne bekendtgørelse, til fyringsanlæg på virksomheder, der er omfattet af bekendtgørelse om god-kendelse af listevirksomhed.Stk. 2.Kommunalbestyrelsen kan meddele påbud efter lovens § 42 om yderligere forureningsbe-grænsende foranstaltninger over for ikke-godkendelsespligtige fyringsanlæg.
Kapitel 4Tilsyn§ 11.Kommunalbestyrelsen påser, at reglerne i denne bekendtgørelse overholdes.Stk. 2.Miljøstyrelsen er dog tilsynsmyndighed for fyringsanlæg på virksomheder, hvor Miljøsty-relsen er godkendelsesmyndighed.Kapitel 5Straf§ 12.Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde den, der1) indretter og driver et anlæg i strid med § 6, eller2) overtræder emissionsgrænseværdier, jf. § 7.Stk. 2.Straffen kan stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætligt eller vedgrov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er1) voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare derfor eller2) opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved be-sparelser.Stk. 3.Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelo-vens 5. kapitel.Kapitel 7Ikrafttrædelse§ 13.Bekendtgørelsen træder i kraft den 7. januar 2013.
Bilag 1Krav til indretning of drift af fyringsanlægget
1. Fyringsanlægget skal være tilpasset brændslets struktur, vandindhold og forbrændingstekniskeegenskaber.2. Brændsel skal udgøre et homogent produkt ved indfyring i fyringsanlægget.3. Indfødning af brændsel skal ske automatisk.4. Kedler skal være forsynet med måle- og reguleringsudstyr for O2til styring af forbrændingspro-cessen samt udstyr til løbende visning og registrering af CO. Kedlerne skal drives med et ind-hold af O2i røggassen, der altid er større end 4 % (vol), bortset fra i opstarts- og nedlukningspe-rioder. Dette gælder dog ikke, hvis det ved et lavere indhold af O2dokumenteres, at anlæggetkan overholde en emissionsgrænse for dioxiner på 0,1 ng I-TEQ/normal m3ved 10 % O2og enemissionsgrænse for PAH-stoffer på 0,005 mg benz[a]pyren-ækvivalenter/normal m3ved 10 %O2. Målingerne for dioxiner og PAH-stoffer skal foretages som anført i bilag 3, tabel 3, og vedberegningen af den samlede koncentration af dioxiner og furaner benyttes de ækvivalensfakto-rer, som er angivet i bilag 5 i bekendtgørelse om anlæg, der forbrænder affald.5. På afkastet skal der indrettes et målested med indretning og placering som anført under punk-terne 8.2.3.2 – 8.2.3.5 i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2001 Luftvejledningen.6. Afkasthøjder for hvert enkelt afkast beregnes og etableres på baggrund af de beregningsmeto-der, der er angivet i Miljøstyrelsens gældende vejledning nr. 2/2001 Luftvejledningen.
Bilag 2EmissionsgrænseværdierAlle emissionsgrænseværdierne i tabel 1 er angivet ved referencetilstanden, som er tør røggas om-regnet til 10 % O2, 0 �C og 101,3 kPa. NOxregnes vægtmæssigt som NO2.Tabel 1.Emissionsgrænseværdier for støv, CO og NOx.StofEmissionsgrænseværdiermg/normal m3Støv40*CO500NOxfor anlæg med en samlet indfyret effekt200over 30 MWNOxfor anlæg med en samlet indfyret effekt450på 30 MW eller derunder* Dog 100 mg/normal m3for anlæg, der anvender vådrensningsanlæg.
Bilag 3Krav til egenkontrol
A. Måling af emissioner1. Kontinuerte målingerHver enkel kedel med en nominel indfyret effekt større end 30 MW skal være forsynet med AMS-måleudstyr til måling af NOx-emissionen.AMS-målere til O2, CO og NOxskal gennemgå en årlig kontrol og et årligt serviceeftersyn af etsagkyndigt firma. AMS-målere efterses og kalibreres med kalibreringsgasser efter leverandørensanvisninger. Dato og resultatet skal føres i journal. AMS-målere skal hvert 3. år kontrolleres ved enparallelmåling udført som en akkrediteret præstationskontrol.2. Præstationskontrol for støv, CO og NOxDer skal udføres en årlig præstationskontrol af de i bilag 2, tabel 1, angivne emissionsgrænseværdi-er, hvis der ikke udføres AMS-kontrol for stoffet.Hvis resultatet af præstationskontrollen for hvert enkelt stof er under 60 % af emissionsgrænsevær-dien for dette eller disse stoffer skal næste præstationskontrol udføres efter 2 år.Ved præstationskontrol foretages 3 enkeltmålinger hver af en varighed på 1 time med henblik på atdokumentere, at emissionsgrænseværdierne for støv, CO og NOxi bilag 1, tabel 1, er overholdt.Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold, herunder både ved fuld last og lavestedellast, som anlægget kører ved. Præstationsmålingerne skal ikke udføres under opstart og nedluk-ning.B. Prøvetagningsmetoder og kvalitetssikring af AMS-målerePrøvetagning og analyse skal ske efter de i tabel 2 nævnte metoder eller efter internationale stan-darder af mindst samme analysepræcision og usikkerhedsniveau.Tabel 3.Metoder for prøvetagning og analyse samt kvalitetssikring af AMS
NavnBestemmelse af koncentrationen af totaltpartikulært materiale i strømmende gasBestemmelse af koncentrationer af kvæl-stofoxider (NOx) i strømmende gasBestemmelse af koncentrationer af ilt(O2) i strømmende gasBestemmelse af carbonmonoxid (CO) istrømmende gasBestemmelse af koncentrationer af Poly-cyclic Aromatic Hydrocarbons (PAH) istrømmende gas
ParameterStøvNOxO2COPAH
Metodeblad nr. *MEL-02MEL-03MEL-05MEL-06MEL-10
Bestemmelse af dioxiner og furaner istrømmende gasKvalitetssikring af Automatisk MålendeSystemer (AMS)
Dioxiner og furanerQA af AMS
MEL-15MEL-16
* Se hjemmesiden for Miljøstyrelsens Referencelaboratorium for måling af emissioner til luften:www.reflab.dk
C. Overholdelse af grænseværdier1. Kontinuerte målingerDe emissionsgrænseværdier, der måles for ved AMS-kontrol, anses for overholdt, når detaritmetiske gennemsnit af samtlige 1-timesmålinger i løbet af kontrolperioden er mindre end ellerlig med grænseværdien. Kontrolperioden er en kalendermåned, dog regnes perioder uden emissionaf det pågældende stof ikke med til kontrolperioden.2. Præstationskontrol for støv, CO og NOxEmissionsgrænseværdierne under normal drift, dvs. drift uden for opstart og nedlukning, anses foroverholdt, når det aritmetiske gennemsnit af alle enkeltmålinger udført ved præstationskontrollen ermindre end eller lig med emissionsgrænseværdien.