Miljøudvalget 2011-12
MIU Alm.del Bilag 451
Offentligt
1145154_0001.png
1145154_0002.png
1145154_0003.png

Notat

GRUNDNOTAT til FOLKETINGET

Forslag til ændring af Kommissionens forordning om ændring af Rådets forordning nr.

338/97 om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handlen hermed (komitésag)

1. Resume

Kommissionen har den 29. juni 2012 fremsendt ovennævnte forslag til medlemsstaterne. Forslagethar hjemmel i artikel 4, stk. 6 i Rådets forordning (EF) nr. 338/97 af 9. december 1996 om beskyt-telse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed, som har hjemmel i artikel 175TEF (tid-ligere artikel 130 S). Rådsforordningen implementerer Washingtonkonventionen/CITES i EU.Forslaget er en revision af Kommissionens forordning (EF) nr. 101/2012 af 6. februar 2012, som erlisten over arter af dyr og planter omfattet af ovennævnte rådsforordning og omfatter en ny forord-ningstekst, der inkluderer de seneste opdateringer.Forslaget er en komitésag. Såfremt Kommissionen ikke modtager skriftlige indsigelser inden den24. juli 2012 vil forslaget blive godkendt.Forslaget indebærer en positiv påvirkning af beskyttelsesniveauet for de arter, der omfattes af bilagC.

2. Formål og indhold

Formålet med forslaget er, at gennemføre en nødvendig ajourføring af bilagene til Rådets forord-ning nr. 338/97 med ændringer, der er sket af Washingtonkonventionen/CITES liste III. Endvidereindeholder forslaget enkelte ændringer af mere teknisk/navnemæssig karakter.Forordningen angiver hvilket beskyttelsesniveau i forhold til handel de enkelte dyre- og plantearterer opført på i EUs CITES lovgivning. Der er fire bilag, A-D, hvor bilag A er det højeste beskyttelses-niveau og bilag C det laveste, mens bilag D er en ”overvågningsliste” for arter, hvor man ønskeroverblik over handlens omfang med henblik på fastsættelse af eventuelle beskyttelsesforanstalt-ninger. Forordningens bilag A til C svarer, med visse undtagelser, stort set til Washingtonkonventi-onen/CITES liste I til III, hvor liste I er det højeste beskyttelsesniveau. Bilag D er en EU opfindelseog der er ikke en tilsvarende i CITES sammenhæng.Import af arter optaget på liste III/bilag C må kun finde sted, hvis der forelæggelses en CITES tilla-delse/oprindelsescertifikat fra eksportlandet i forbindelse med indførsel.

Ændringer

Siden godkendelsen af Kommissionens forordning (EF) nr. 101/2012 af 6. februar 2012 er der tilfø-jet en række nye arter til Washingtonkonventionen/CITES liste III. Ændringer af konventionens listeI, II og III nødvendiggør ændringer af bilag A, B og C til Rådets forordning nr. 338/97 i overens-
stemmelse med forordningens artikel 3, stk. 1, litra a), stk. 2, litra a) og stk. 3, litra a). Arter optagespå CITES liste III efter anmodning fra et CITES land, hvor arten er beskyttet, og hvor det pågæl-dende land ønsker de øvrige CITES landes hjælp til regulering af den internationale handel. For-slaget implementerer disse ændringer, der er som følger:Tilføjelse til bilag C af arter, som er blevet omfattet af CITES liste III. Følgende arter, er fornylig blevet optaget på konventionens liste III:
Diospyros aculeata, Diospyros analamerensis, Diospyros anosivolensis, Diospyrosbaroniana, Diospyros bemarivensis, Diospyros bernieri, Diospyros bernieriana, Dio-spyros bezofensis, Diospyros boinensis, Diospyros boivinii, Diospyros calophylla,Diospyros caucheana, Diospyros cinnamomoides, Diospyros clusiifolia, Diospyrosconifera, Diospyros coursiana, Diospyros cupulifera, Diospyros danguyana, Diospy-ros decaryana, Diospyros dycorypheoides, Diospyros ebenifera, Diospyros enervis,Diospyros erinacea, Diospyros erythrosperma, Diospyros filipes, Diospyros fusco-velutina, Diospyros geayana, Diospyros gneissicola, Diospyros gracilipes, Diospyrosgreveana, Diospyros haplostylis, Diospyros hazomainty, Diospyros hemiteles, Dio-spyros heterosepala, Diospyros humbertiana, Diospyros humbertii, Diospyros imple-xicalyx, Diospyros ketsensis, Diospyros laevis, Diospyros lamiana, Diospyros lan-ceolata, Diospyros latispathulata, Diospyros lenticellata, Diospyros leucomelas, Di-ospyros leucocalyx, Diospyros lokohensis, Diospyros louveli, Diospyros madagasca-riensis, Diospyros madecassa, Diospyros magnifolia, Diospyros manampetsae, Dio-spyros mangabensis, Diospyros mangorensis, Diospyros mapingo, Diospyros ma-soalensis, Diospyros mcphersonii, Diospyros meeusiana, Diospyros microrhombus,Diospyros montigena, Diospyros myriophylla, Diospyros myrtifolia, Diospyros myr-tilloides, Diospyros natalensis, Diospyros neraudii, Diospyros nigricans, Diospyrosnodosa, Diospyros obducta, Diospyros occlusa, Diospyros olacinoides, Diospyrosonivensis, Diospyros parifolia, Diospyros parvifolia, Diospyros perreticulata, Dio-spyros perrieri, Diospyros pervillei, Diospyros platycalyx, Diospyros pruinosa, Dio-spyros quartzitarium, Diospyros quercina, Diospyros revaughanii, Diospyros rubro-lanata, Diospyros sakalavarum, Diospyros sclerophylla, Diospyros seychellarum,Diospyros sphaerosepala, Diospyros stenocarpa, Diospyros striicalyx, Diospyrossubacuta, Diospyros subenervis, Diospyros subfalciformis, Diospyros subsessifolia,Diospyros subtrinervis, Diospyros tampinensis, Diospyros tetraceros, Diospyros te-trapoda, Diospyros torquata, Diospyros toxicaria, Diospyros tropophylla, Diospyrosurschii, Diospyros velutipes, Diospyros vera, Diospyros vescoi, Diospyros viguieria-na, Dalbergia louvelii, Dalbergia monticola, Dalbergia normandii, Dalbergia purpu-rascens, Dalbergia xerophila(arter af tropisk hårdttræ – arterne findes kun på Mada-gaskar) på anmodning fra Madagaskar;Dalbergia darienensis, Dalbergia retusa(arter af tropisk hårdttræ) på anmodning fraPanama;Cryptobranchus alleganiensis(”hellbender” - kæmpesalamander) på anmodning fraUSA;Sphyrna lewini(hammerhaj) på anmodning fra Costa Rica.
2
Enkelte ændringer af teknisk, navnemæssig karakter.

3. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet har ikke udtalt sig. EU Kommissionen har sendt forslaget til Parlamentet paral-lelt med fremsendelse til medlemsstaterne.

4. Nærhedsprincippet

Der er tale om en gennemførelsesbestemmelse af en allerede vedtaget rådsretsakt. Spørgsmåletom nærhedsprincippet er derfor ikke relevant.

5. Konsekvenser for Danmark

Forslaget vil indebære ændringer i administrationspraksis i forhold til berørte arter, men har ikkelovgivningsmæssige, administrative eller økonomiske konsekvenser for Danmark.Forslaget indebærer en positiv påvirkning af beskyttelsesniveauet for de arter, der omfattes af bilagC.

6. Høring

Notatet har været sendt i høring i Specialudvalget for miljøspørgsmål. Der er ikke modtaget be-mærkninger i den forbindelse.

7. Forhandlingssituationen

Forslaget har ikke været forhandlet. Der er tale om ajourføring af bilagene til Rådets forordning nr.338/97 med ændringer, der er sket af Washingtonkonventionen/CITES liste III og enkelte ændrin-ger af mere teknisk karakter.

8. Dansk holdning

Regeringen kan støtte Kommissionens forslag, da der er tale om en nødvendig ajourføring af EU-lovgivningen med Washingtonkonventionen/CITES og fordi forslaget vil forbedre beskyttelsesni-veauet for arterne, der optages på bilag C.
3