MIU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 427: Kopi af grundnotat om Kommissionens forslag til ændring af forordning om suspension af indførsel i Fællesskabet af enheder af visse arter af vilde dyr og planter (komitésag), fra miljøministeren

GRUNDNOTAT til FOLKETINGETForslag til ændring af Kommissionens forordning om suspension af indførsel i Fællesskabetaf enheder af visse arter af vilde dyr og planter (komitésag)1. ResumeKommissionen har den 18. juni 2012 fremsendt ovennævnte forslag til medlemsstaterne. Forslagethar hjemmel i artikel 4, stk. 6 i Rådets forordning (EF) nr. 338/97 af 9. december 1996 om beskyt-telse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed, som har hjemmel i artikel 175TEF (tid-ligere artikel 130 S).Forslaget er en revision af Kommissionens forordning (EF) nr. 828/2011 af 17. august 2011 omsuspension af indførsel i Fællesskabet af enheder af visse arter af vilde dyr og planter og omfatteren ny forordningstekst, der inkluderer de seneste opdateringer.Såfremt Kommissionen ikke modtager skriftlige indsigelser inden den 29. juni 2012 vil forslagetblive godkendt.Det vurderes, at beskyttelsesniveauet vil være positiv eller uændret i forhold til de nuværende for-ordninger på CITES området.2. Formål og indholdForslag til ændringer af forordningen sker primært på baggrund af vurderinger af de seneste oplys-ninger af arternes bevaringsstatus foretaget af Den Videnskabelige Undersøgelsesgruppe i EUnedsat under artikel 17 i Rådets forordning (EF) nr. 338/97 af 9. december 1996. Undersøgelses-gruppen består af repræsentanter fra de enkelte medlemslande.Ud fra nye oplysninger har Den Videnskabelige Undersøgelsesgruppe konkluderet, at bevarings-status for visse arter opført i bilag A og B til Rådets forordning nr. 338/97 vil blive bragt i alvorligfare, hvis indførslen til Fællesskabet af disse fra visse oprindelseslande ikke suspenderes. DenVidenskabelige Undersøgelsesgruppe har konkluderet at import til Fællesskabet af følgende arteromfattet af bilag A eller B til Rådets forordning nr. 338/97 bør suspenderes (importforbud):

Callosciurus erythraeus, Sciurus carolinensisogSciurus niger(arter af egern – levendeenheder) fra alle lande;Chamaeleo gracilis(kamæleon - vilde) fra Ghana og Togo;Chamaeleo senegalensis(kamæleon - vilde) fra Benin, Ghana og Togo;Chamaeleo senegalensis(opdrættede individer med en snude til halelængde større end6 cm) fra Benin;Varanus spinulosus(varan)fra Solomonøerne;Kinixys belliana(skildpadde - vilde) fra Benin og Ghana;Kinixys erosa(skildpadde - vilde) fra Togo;Kinixys homeana(skildpadde - vilde),Pandinus imperator(kejserskorpion) og Scleractiniaspp. (stenkoraller) fra Ghana;Kinixys homeana(opdrættede individer med bugskjoldlængde over 8 cm) fra Togo;Mantella cowani(daggekko) fra Madagascar;Hippocampus erectus(søhest) fra Brasilien;Hippocampus kuda(søhest) fra Kina;Tridacna crocea, Tridacna derasa,(kæmpemuslinger) fra Solomon Islands;TridacnamaximaogTridacnasquamosa

Euphyllia paraancora, Euphyllia paradivisa, Euphyllia picteti, Euphyllia yaeyamaensis,Eguchipsammia fistulaogHeliofungia actiniformis(koraller) fra Indonesien;Rauvolfia serpentina(indisk slangerod) fra Myanmar;Pterocarpus santalinus(sandeltræ) fra Indien;Christensonia vietnamica(orkide) fra Vietnam;Myrmecophila tibicinis(orkide) fra Belize.Den Videnskabelige Undersøgelsesgruppe har endvidere foretaget en vurdering med udgangs-punkt i den nyeste tilgængelige viden og konkluderet at suspension af indførsel af følgende arterikke længere er nødvendigt:

Falco cherrug(slagfalk) fra Armenien, Irak, Mauretanien og Tadsjikistan; der er vedtageteksportforbud af slagfalk fra de nævnte lande, hvorfor import ikke kan finde sted uansetophævelse af importforbuddetSaiga tatarica(saigaantilope) fra Kazakhstan og Rusland;Callithrix geoffroyi(silkeabe) fra Brasilien;Amazona autumnalis(amazonpapegøje) fra Ecuador;Ara chloropterus(mørkerød ara) fra Argentina og Panama;Ara severus(ara) fra Guyana;

Aratinga acuticaudata(blåpandet conure) fra Uruguay;Cyanoliseus patagonus(parakit) fra Chile og Uruguay;Deroptyus accipitrinus(kravepapegøje) fra Peru;Triclaria malachitacea(blåbuget papegøje) fra Argentina og Brailien;Caiman crocodilus(kaiman) fra El Salvador, Guatemala og Mexico;Calumma andringitraense, Calumma boettgeri, Calumma fallax, Calumma gallus,Calumma glawi, Calumma globifer, Calumma guillaumeti, Calumma malthe, Calummamarojezense, Calumma oshaughnessyi, Calumma vencesi, Furcifer bifidus, Furcifer petteri,Furcifer rhinoceratus, Furcifer willsii (arteraf kamæleoner), Cycadaceae spp.(koglepalmer), Stangeriaceae spp. (koglepalmer) og Zamiaceae spp. (koglepalmer) fraMadagascar;Heloderma suspectum(gilaøgle) fra Mexico og USA;Iguana iguana(grøn leguan) ogBoa constrictor(kongeboa) fra El Salvador;Eunectes murinus(anakonda) fra Paraguay;Chelonoidis denticulata(skovskildpadde) fra Bolivia og Ecuador;Tridacna gigas(kæmpemusling) fra Fiji, Micronesia, Palau, Papua New Guinea ogVanuatu;Anacamptis pyramidalis, Himantoglossum hircinum, Ophrys sphegodes, Orchiscoriophora, Orchis laxiflora, Orchis provincialis, Orchis purpurea, Orchis simia, SerapiasvomeraceaogSpiranthes spiralis(orkideer) fra Schweiz;Cephalanthera rubra, Dactylorhiza latifolia, Dactylorhiza russowii, Nigritella nigraogOphrys insectifera(orkideer) fra Norge;Dactylorhiza traunsteineri, Ophrys insectiferaogSpiranthes spiralis(orkideer) fraLiechtenstein.3. Europa-Parlamentets udtalelserEuropa-Parlamentet har ikke udtalt sig. Forslaget sendes parallelt til parlamentet til information.4. NærhedsprincippetDer er tale om en gennemførelsesbestemmelse af en allerede vedtaget rådsretsakt. Spørgsmåletom nærhedsprincippet er derfor ikke relevant.5. Konsekvenser for DanmarkForslaget vil indebære ændringer i administrationspraksis i forhold til berørte arter, men har ikkelovgivningsmæssige, administrative eller økonomiske konsekvenser for Danmark.Forslaget indebærer en positiv eller uændret påvirkning af beskyttelsesniveauet for de anførte ar-ter.6. HøringNotatet har været sendt i høring i Specialudvalget for miljøspørgsmål med frist den 22. juni 2012.

Erhvervsstyrelsen har ingen bemærkninger til forslaget.7. ForhandlingssituationenForslaget om indførsel eller ophævelse af restriktioner for visse arter af vilde dyr eller planter erblevet drøftet i Den videnskabelige Undersøgelsesgruppe, jvf. Rådets forordning nr. 338/97, art. 4,stk. 1 og 2. Der har i undersøgelsesgruppen været enighed om forslagene til de nævnte ændringer.8. Dansk holdningRegeringen kan støtte Kommissionens forslag.Ændringer i bilagene sker på baggrund af indstilling fra Den videnskabelige Undersøgelsesgruppe,som er nedsat i henhold til Rådets forordning nr. 338/97, artikel 17, stk. 2. Regeringen kan støtte, atundersøgelsesgruppens indstillinger følges.9. IndstillingDet indstilles, at Danmark følger indstillingerne fra Den videnskabelige Undersøgelsesgruppe og atDanmark stemmer for forslaget.