Miljøudvalget 2011-12
MIU Alm.del Bilag 425
Offentligt
1139109_0001.png

NOTAT

Naturplanlægning og biodiversitetJ.nr. NST-4101-00303Ref. HES21. juni 2012

Vedr. risikoen for at invasive arter følger med ved import af biomasse

Invasive arter er arter, der ved menneskets hjælp er introduceret til landet og her har spredt sig ogtruer hjemmehørende arter. Mennesket kan have introduceret arten enten bevidst eller ubevidst.Ubevidst introduktion dækker blandt andet over planter og dyr, som er fulgt med som blinde passa-gerer ved import af varer. En sådan vare kan være biomasse.NaturErhvervstyrelsen har oplyst, at import af biomasse i form af træflis er reguleret med henblik påat undgå indslæbning af alvorlige planteskadegørere, hvoraf nogle også kan betragtes som invasivearter. Reguleringen af planteskadegørere er fuldt harmoniseret i EU (jf. Rådets Direktiv 2000/29/EFaf 8. maj 2002) og implementeres i Danmark ved Lov om Planteskadegørere.De præcise krav til importeret træflis fremgår af Fødevareministeriets bekendtgørelse om import afplanter og planteprodukter mm., hvorefter træflis fremstillet af visse træarter og fra visse oprindel-seslande skal overholde bestemte importkrav og være ledsaget af et plantesundhedscertifikat somverifikation herfor. Træflis underlagt sådanne importkrav skal importkontrolleres af NaturEr-hvervstyrelsen.Afgørelsen af hvilke typer træflis, der er underlagt plantesundhedsmæssig importregulering og hvil-ke konkrete importkrav, der stilles, træffes og revideres løbende gennem fælles EU beslutninger (iKommissionens Stående Komité for Plantesundhed). Importreguleringen er underlagt WTO/SPS-aftalens principper om at undgå uretmæssige tekniske handelshindringer og sker derfor efter konkre-te risikovurderinger, udarbejdet af ”European and Mediterranean Plant Protection Organization”(EPPO) og ”European Food Safety Agency” (EFSA) på baggrund af plantesundhedsforskning, somdanske og andre europæiske forskningsinstitutioner bidrager til. NaturErhverstyrelsen deltager i ar-bejdet i EU’s Stående Komite for Plantesundhed, EPPO og EFSA, og er i løbende dialog med dan-ske interessenter (erhverv og forskning) gennem styrelsens Udvalg for Planter og Plantesundhed.Som eksempel på importkrav for træflis kan nævnes kravet om varmebehandling i eksportlandet afalle former for nåletræsflis fra lande uden for Europa forud for eksporten til EU. Varmebehandlin-gen skal sikre mod indslæbning af den skadelige rundorm fyrrevednematoden samt særligt farligebarkbiller og fyrresnudebiller. Tilsvarende stilles der plantesundhedsmæssige krav til flis fremstilletaf flere arter af løvtræ fra bestemte lande, fx. af sukkerløn og poppel fra Nordamerika og af eg fraUSA.Det er derfor NaturErhvervstyrelsens opfattelse, at de gældende importkrav til træflis er tilstrækkeli-ge til at sikre mod, at der indslæbes planteskadegørere, som kan betragtes som invasive arter, medimporteret træflis.EU-Kommissionen har oplyst, at man sidst på året 2012, vil fremlægge et udkast til direktiv om in-vasive arter. Kommissionen har ikke oplyst, hvad indholdet af direktivet er. Umiddelbart forventesdet, at et af de områder der vil blive omfattet af direktivet, vil være de introduktionsveje af hvilkeinvasive arter kommer ind i landet.