MIU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 418: Bekendtgørelse om svømmebadsanlæg m.v. og disses vandkvalitet, fra miljøministeren

Lovtidende A201213. juni 2012.

Bekendtgørelse om svømmebadsanlæg m.v. og disses vandkvalitetI medfør af § 7 a, stk. 1, § 16, § 73, stk. 1, § 80, stk. 2,§ 92 og § 110, stk. 3, i lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbe-kendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010, som ændret ved § 1 ilov nr. 484 af 11. maj 2010 om ændring af lov om naturbe-skyttelse, lov om miljøbeskyttelse og forskellige andre loveog ved § 1 i lov nr. 1273 af 21. december 2011 om ændringaf lov om miljøbeskyttelse, lov om planlægning og forskelli-ge andre love, fastsættes:Kapitel 1Anvendelsesområde§ 1.Denne bekendtgørelse regulerer kvalitetskravene ogde hygiejniske forhold i svømmebadsanlæg. Bekendtgørel-sen fastsætter herunder regler om recirkulering, filtrering ogdesinficering af vand samt regler om svømmebadsanlægmed brug af overfladevand. Bekendtgørelsen fastsætter end-videre regler om tilsyn med kvalitetskravene til vandet isvømmebadsanlæg samt med hygiejnen i tilknyttede anlæg.Kapitel 2Definitioner§ 2.Ved svømmebadsanlæg forstås i denne bekendtgørel-se svømmebassiner og varmtvandsbassiner, herunder spaba-de, badelande, morskabsbassiner og lignende med de dertilknyttede faciliteter, når der er offentlig adgang til anlægget,eller anlægget er etableret i regi af hospitaler, sanatorier, fy-siurgiske centre, hoteller, campingpladser, skoler, feriekolo-nier og lignende med adgang for stedets brugere.Stk. 2.Ved lavkloring af svømmebade forstås et indholdaf frit klor i bassinvandet på mindst 0,4 og højst 0,8 mg pr.liter.Stk. 3.Ved drikkevand forstås vand, der opfylder kvali-tetskravene til vand fra vandforsyningssystemer, der forsy-ner mennesker med vand til husholdningsbrug, jf. bekendt-gørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsan-læg.Stk. 4.Ved overfladevand forstås vand fra hav, fjord, å el-ler sø.Stk. 5.Ved returskyllevand forstås vand, der har været an-vendt i processer til rensning af sandfiltre, membraner,tromlefiltre, precoat-filtre og lignende.Kapitel 3Godkendelse af og tilladelse til svømmebadsanlæg§ 3.Svømmebadsanlæg må ikke opføres eller drives udenforudgående godkendelse fra kommunalbestyrelsen. Svøm-mebadsanlæg må heller ikke bygnings-, anlægs- eller drifts-mæssigt ændres uden forudgående godkendelse, hvis æn-dringen påvirker de hygiejniske og sundhedsmæssige for-hold i svømmebadsanlægget væsentligt, jf. dog § 4. God-kendelse af ændringer kan gives som tillæg til en gældendegodkendelse.Stk. 2.I godkendelsen fastsætter kommunalbestyrelsenvilkår for anlæggets etablering og drift. I godkendelsen skalder stilles vilkår om anvendelse af den bedste tilgængeligeteknologi.Stk. 3.Kommunalbestyrelsen skal i en godkendelse somminimum fastsætte vilkår i overensstemmelse med dennebekendtgørelse og kan i en godkendelse fastsætte vilkår, derer mere vidtgående end bestemmelserne i denne bekendtgø-relse.§ 4.Kommunalbestyrelsen skal efter ansøgning tilladelavkloring i indendørs svømmebadsanlæg med vandtempe-ratur≤34 �C, hvor dette er teknisk og hygiejnisk forsvarligt.Kapitel 4Tilsyn og påbud§ 5.Kommunalbestyrelsen fører regelmæssigt tilsyn medoverholdelse af kvalitetskravene til bassinvandet og retur-skyllevand, der genanvendes samt med de øvrige hygiejni-ske forhold i svømmebadsanlæg, herunder med afløb, toilet-ter, brusebade, omklædningsrum og den almindelige renlig-hed.Stk. 2.Såfremt der konstateres mangler med hensyn tilkvaliteten af bassinvandet, returskyllevand, der genanven-des, eller med hensyn til de øvrige hygiejniske forhold,meddeler kommunalbestyrelsen de fornødne påbud om af-hjælpning.Stk. 3.Kommunalbestyrelsen skal straks nedlægge forbudmod svømmebadsanlæggets benyttelse, hvis mangler medhensyn til kvaliteten af bassinvandet, returskyllevand, dergenanvendes, eller de øvrige hygiejniske forhold ikke kanafhjælpes, eller benyttelsen af svømmebadsanlægget er for-bundet med alvorlig sundhedsfare.

AL002634Miljømin.,Naturstyrelsen, NST-400-00025

Stk. 4.Kommunalbestyrelsen kan nedlægge forbud modsvømmebadsanlæggets benyttelse, hvis svømmebadsanlæg-get ikke har opnået godkendelse, jf. § 3.Stk. 5.Kommunalbestyrelsens afgørelse af, om der fore-ligger alvorlig sundhedsfare sker efter drøftelse med Sund-hedsstyrelsen.Kapitel 5Kvalitetskrav til bassinvand m.v.§ 6.Vand til fyldning af svømmebadsanlæg samt spæde-vand skal opfylde kvalitetskravene til drikkevand1), jf. dog§ 7.Stk. 2.Bassinvand i svømmebadsanlæg, skal overholdekvalitetskravene i bilag 1, jf. dog § 7.Stk. 3.Bassinvand i svømmebadsanlæg med tilladelse tillavkloring efter § 4, skal i åbningstiden have et indhold affrit klor på mindst 0,4 og højst 0,8 mg pr. liter samt overhol-de de øvrige kvalitetskrav til bassinvandet, jf. stk. 2.Stk. 4.Vand til returskylning skal opfylde kvalitetskrave-ne i stk. 1 eller stk. 2.Stk. 5.Returskyllevand kan endvidere genanvendes somreturskyllevand eller spædevand, hvis det efter behandling ioverensstemmelse med bilag 4 a opfylder kvalitetskravene ibilag 4 b på anvendelsestidspunktet.§ 7.I svømmebadsanlæg med brug af overfladevand, jf.§ 2, stk. 4, skal indtagningsvandet og bassinvandet som mi-nimum overholde de mikrobiologiske krav i bilag 3, vandetskal være klart, og vandet må i øvrigt ikke være forurenet2).Stk. 2.Vand i svømmebadsanlæg med brug af overflade-vand må ikke desinficeres.Kapitel 6Anlægs- og driftskrav§ 8.Bassinvandet i svømmebadsanlæg, der ikke anvenderoverfladevand, skal recirkulere, filtreres og desinficeres. Fil-trering og desinfektion af den til stadighed recirkulerendevandmængde skal ske kontinuerligt.Stk. 2.Returskyllevand, der genanvendes, skal behandlesog desinficeres som angivet i bilag 4.§ 9.I svømmebadsanlæg skal desinfektion af bassinvan-det foretages ved klorgas eller hypokloritopløsning, jf. dog §7, stk. 2.Stk. 2.Desinfektion og pH-justering skal være automatiskstyret.§ 10.I svømmebadsanlæg, herunder svømmebadsanlæg,der har fået tilladelse til lavkloring, jf. § 4, skal bassinvan-dets omsætningstid som minimum opfylde driftskravene ibilag 2.Stk. 2.I svømmebadsanlæg med brug af overfladevand, jf.§ 2, stk. 4, skal bassinvandet udskiftes med en hyppighed,der som minimum svarer til driftskravene i bilag 2.Stk. 3.I svømmebadsanlæg med brug af overfladevandskal bassinbunden kunne ses overalt.Stk. 4.I svømmebadsanlæg, jf. stk. 1, kan bassinvandetsomsætningstid dog sættes op uden for åbningstiden og ind

til 1 time før åbning, hvis det er teknisk og hygiejnisk for-svarligt. Den cirkulerende vandstrøm skal dog altid væreminimum 70 % af de normale driftskrav.Kapitel 7Kontrol med bassinvandet m.v.§ 11.Kontrollen med bassinvandets kvalitet m.v. samtkvaliteten af returskyllevand, der genanvendes, udføres somegenkontrol for ejerens regning.Stk. 2.Kontrol med kvaliteten af indtagningsvand og bas-sinvand i svømmebade med brug af overfladevand udføresmindst én gang om ugen i åbningsperioden.Stk. 3.Kontrol med kvaliteten af returskyllevand, der gen-anvendes, udføres som anført i bilag 4b.Stk. 4.Omfanget af egenkontrollen fastsættes af kommu-nalbestyrelsen som en del af godkendelsen.§ 12.Resultaterne af egenkontrollen skal opbevares imindst 2 år, og skal efter begæring fra kommunalbestyrelsenudleveres til denne.Stk. 2.Hvis resultater af undersøgelser, som ejeren af etsvømmebadsanlæg udfører eller lader udføre, viser, at vand-ets kvalitet ikke er i overensstemmelse med de fastsatte kva-litetskrav, skal anlæggets ejer dog straks underrette kommu-nalbestyrelsen.Kapitel 8Dispensation og klageafskæring§ 13.Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde tillade,at § 9, stk. 1, fraviges, således at der benyttes et andet desin-fektionsmiddel i bassinvandet. Kommunalbestyrelsen kandog ikke fravige kravet om, at bassinvandet tilsættes desin-fektionsmiddel.Stk. 2.Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde tilla-de, at reglerne i § 10, stk. 1, 2 og 4, fraviges.Stk. 3.Kommunalbestyrelsen kan tillade at andre bestem-melser fraviges, når det er nødvendigt for at gennemføre for-søg til udvikling af ny teknologi til svømmebade, og hvisdet er teknisk og hygiejnisk forsvarligt. Tilladelsen kanmeddeles for en periode på op til 2 år. Kommunalbestyrel-sens tilladelse er betinget af, at Naturstyrelsen kan tilsluttesig fravigelsen. Naturstyrelsens afgørelse om fravigelse skerefter drøftelse med Sundhedsstyrelsen. Naturstyrelsen kanstille supplerende vilkår til sikring af hygiejne og dokumen-tation.Stk. 4.Tilladelsen efter stk. 3, kan forlænges med op til 4år eller gives permanent, hvis Naturstyrelsen kan tilsluttesig.Stk. 5.Kommunalbestyrelsens og Naturstyrelsens afgørel-ser efter denne bekendtgørelse kan ikke påklages til andenadministrativ myndighed.Kapitel 9Straffebestemmelser§ 14.Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lov-givning, straffes med bøde den, der

anlægger, påbegynder eller driver et svømmebadsanlæguden godkendelse, jf. § 3, stk. 1,2) tilsidesætter vilkår fastsat i en godkendelse efter § 3,stk. 2 og 3 eller en tilladelse efter § 4 eller § 13,3) undlader at efterkomme påbud eller forbud efter § 5,stk. 2, 3 og 4,4) overtræder krav fastsat i §§ 6 - 10,5) undlader at foretage egenkontrol som fastsat efter § 11,6) undlader at opbevare resultaterne af egenkontrollen imindst 2 år eller ikke udleverer resultaterne til kommu-nalbestyrelsen på forlangende, jf. § 12, stk.1, eller7) ikke straks underretter kommunalbestyrelsen i tilfældeaf overskridelser af de fastsatte kvalitetskrav, jf. § 12,stk. 2.Stk. 2.Straffen kan stige til fængsel i indtil 2 år, hvisovertrædelsen er begået forsætligt eller ved grov uagtsom-hed, og hvis der ved overtrædelsen er1) voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare herfor, eller2) opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den på-gældende selv eller andre, herunder ved besparelser.

Stk. 3.Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske perso-ner) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.Kapitel 10Ikrafttræden§ 15.Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2012.Stk. 2.Bekendtgørelse nr. 458 af 28. april 2010 om svøm-mebadsanlæg mv. og disses vandkvalitet ophæves.Stk. 3.Ansøgninger, der er indgivet før bekendtgørelsensikrafttræden, behandles efter de hidtil gældende regler.Stk. 4.Afgørelser, der er meddelt efter hidtil gældenderegler, bevarer deres gyldighed, jf. dog stk. 5.Stk. 5.I indendørs svømmebade på mindst 25 meter medvandtemperatur≤34 �C, hvor godkendelse er meddelt i hen-hold til hidtil gældende regler, skal kvalitetskravene til bas-sinvandet som anført i bilag 1, samt driftskravene til omsæt-ningstiderne som anført i bilag 2, senest overholdes den 1.juli 2017.

Miljøministeriet, den 13. juni 2012IDAAUKEN/ Helle Pilsgaard

Jf. bekendtgørelse nr. 1024 af 31. oktober 2011 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg.Definitionen på forurening svarer til § 2, stk. 2 og 3 i bekendtgørelse nr. 1283 af 15. december 2011 om badevand og badeområder. Det vil sige, at derikke må være forekomst af mikrobiologisk kontamination, vækst af cyanobakterier, makroalger, marin fytoplankton eller andre organismer eller affald,som påvirker badevandskvaliteten og udgør en sundhedsrisiko for de badende. Der må heller ikke være et indhold af kemiske stoffer i vandet, der er tilfare for sundheden.

Bilag 1Kvalitetskrav til bassinvand, jf. § 6, stk. 2 og 3ParameterKlarhedpHFrit klorFrit klorBassintypeAlleAlle6,8*)-7,0Indendørs bassiner mg/l0,4**)≤34 �CSvømmebademg/l1,0> 34 �C,alle udendørs bassinersamt spabademg/lIndendørs bassiner �g THM/l≤34 �CSvømmebade�g THM/l≥34 �C,alle udendørs bassinersamt spabadeAlle/100 mlAlleAlle/100 ml/100 ml7,60,8**)-1,52,0EnhedKvalitetskravMinimum MaksimumVandet skal væreklartMålingerne skal fore-tages konti-nuerligt

Bundet klorTrihalomethaner(THM)Trihalomethaner(THM)

Indholdet bør væreså lavt som muligt

Kimtal ved37 �CEscherichia coliPseudomonasbakterier

500<1<1Udføres hvis kimtalved foregående un-dersøgelser har været>500/100ml

*)Driftsintervallet skal fastsættes således, at der ikke på noget tidspunkt er risiko for, at pH-værdien er lavere end 6,8 i bassinvandet.**)I anlæg med tilladelse til lavkloring skal indholdet af frit klor være i intervallet 0,4 – 0,8 mg/l i åbningstiden

Bilag 2Omsætningstid og fastsættelse af minimum cirkulerende vandstrøm, jf. § 10.Omsætningstid*)v/bassindybdeCirkulerende vandstrøm pr. ba-dende**)målt som m3/time/person, der benytter bassinet in-den for 1 time≥1,5 m5 timer2,5 timer1,25 timer2,02,53,03,0

Bassintemperatur≤29 �C> 29 -≤34 �C> 34 �CSpabade uanset tem-peratur

≤0,5 m0,4 time0,3 time0,3 time

> 0,5 - < 1,5 m2 timer1 time0,5 time0,1 time

*)Omsætningstiden er den maksimale tid, som det teoretisk tager, før hele vandmængden i bassinet har passeret vandbehandlingsanlægget én gang**)Disse krav skal være opfyldt samtidig med overholdelse af kravet til maksimal omsætningstid

Bilag 3Kvalitetskrav til overfladevand, der anvendes i svømmebade, jf. § 7Kvalitetskrav for ferskvandParameterIntestinale enterokokker(cfu/100 ml)Escherichia coli(cfu/100 ml)

Indtagningsvand200*)500*)

Bassinvand400*)1000*)

Kvalitetskrav for kystvande og overgangsvandeParameterIndtagningsvandIntestinale enterokokker100*)(cfu/100 ml)Escherichia coli250*)(cfu/100 ml)*) kontrolleres mindst én gang om ugen

Bassinvand200*)500*)

Bilag 4aBehandling af returskyllevand før genanvendelse, jf. § 6, stk. 5 og § 8, stk. 2Genanvendelse af returskyllevand forudsætter en behandling, der effektivt forhindrer, at det genanvendtereturskyllevand forurener bassinvandet med mikroorganismer samt salte og opløste organiske stoffer. Derskal minimum anvendes to barrierer, en mekanisk barriere og en desinfektionsmetode, som opfylder ne-denfor nævnte krav.Behandling af returskyllevand før genanvendelse, jf. § 8, stk. 2.MikroorganismerMekanisk barriere, der kan fjernepartikler≥0,03 �m*)Desinfektionsmetode, der dræberklorresistente mikroorganismer*),som fx cryptosporidier

Begge barriere-typer skal anven-des for at fjerne mikroorganismerVed behov skal der ske kontinuer-lig desinfektion med klor af detbehandlede returskyllevand, fx nårdet behandlede returskyllevand ik-ke straks genanvendes

Salte og opløste organiske stoffer Vandbehandlingsystem, der kanreducere salte og opløste organiskestoffer, således at krav vedrørendeNVOC og inddampningsrest i bi-lag 4 b overholdes*),*)For at sikre at vandbehandlingssystemet fungerer korrekt, skal der forefindes metoder til at kontrollere systemet kontinuerligt.

Bilag 4bKvalitetskrav til returskyllevand, der ønskes genanvendt, efter behandling, jf. § 6, stk. 5.500 cfu/100 mlKimtal ved 37 �C*)< 1/100 mlEnterokokker*)< 1/100 mlClostridium**)< 1/100 mlPseudomonas*)25 �g/lTHM**)0,3 FNUTurbiditet*)4 mgC/lNVOC*)500 mg/lInddampningsrest*)*)Kontrolleres mindst en gang om måneden**)Kontrolleres mindst fire gange om året