MIU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 414: Orientering om indførelse af midlertidigt stop for nye tilladelser til efterforskning og indvinding efter skifergas på land i Danmark, fra klima-, energi- og bygningsministeren

Indførelse af midlertidigt stop for nye tilladelser til efterforskning og indvindingefter skifergas på land i DanmarkDer er i 2010 udstedt to tilladelser i hhv. Nordjylland og Nordsjælland, hvor målet ernaturgas i lag af skifer. Tilladelserne gives ifølge undergrundsloven som kombinere-de tilladelser til efterforskning og indvinding. I tilladelserne deltager det store franskeolieselskab Total med 80 pct. og statens olie- og gasselskab Nordsøfonden med 20pct. Der er konkrete planer om udførelse af en efterforskningsboring i Nordjylland iløbet af 2012/2013.For at kunne efterforske og indvinde naturgas fra skiferlagene anvendes frakturering,en teknik der i USA har medført en række miljømæssige udfordringer. Især brugen afkemikalier, risikoen for forurening af grundvandet, samt de store mængder vand derbruges til produktion af skifergas ved frakturering, har givet anledning til skepsis.Det er Klima-, Energi- og Bygningsministeriets umiddelbare vurdering, at fraktureringkan anvendes sikkerheds- og miljømæssigt fuldt forsvarligt ved udførelsen af borin-gerne i Nordjylland og Nordsjælland. Frakturering udføres først ved en egentlig prø-veproduktion af naturgas, hvilket også kan foregå i efterforskningsfasen. Teknikkenkendes fra Nordsøen, hvor frakturering har været anvendt til i alt 130 boringer. Disseboringer vurderes at være repræsentative, når det gælder lignende boringer på land,da der ikke teknisk set er forskel på boringer offshore og på land. Hertil kommer, atmodsat situationen i USA ligger skifer i Danmark 1-4 km længere nede end grund-vandet.En forudsætning for efterforskning og indvinding i Danmark er, at selskaberne ind-henter de tilladelser og godkendelser, der er nødvendige i medfør af blandt andetundergrundsloven, miljølovgivningen og anden lovgivning.Miljøspørgsmålene og en udbredt skepsis i bl.a. USA og Europa har imidlertid givetanledning til skepsis i Danmark også. Set i lyset af dette, indfører jeg en midlertidigpause for nye tilladelser til efterforskning efter skifergas på land.Den midlertidige pause indføres for, at undersøge muligheden for at fremme en pro-duktion af skifergas, der kan ske sikkerheds- og miljømæssig fuldt forsvarligt.Ved udgangen af 2013 gennemføres en evaluering af de erfaringer, der eventueltindhentes fra den planlagte boring i Nordjylland og der vil foreligge nye internationaleanalyser. Regeringen ser gerne, at olieselskaberne investerer i efterforskning og pro-