Miljøudvalget 2011-12
MIU Alm.del Bilag 369
Offentligt
Lovafdelingen
Dato:Kontor:
23. maj 2012EU- og Menneskerets-enhedenSagsbeh: Kenny RasmussenSagsnr.: 2012-6130-0039Dok.:425710
NOTAT
til Folketingets Europaudvalg
om besvarelse af Kommissionens åbningsskrivelse nr. 2012/0171 >
2012/0172 vedrørende manglende gennemførelse af i alt to direktiver
Kommissionens Generalsekretariat har i brev af 22. marts 2012, ref. SG-Greffe (2012) D/4981, fremsendt Kommissionens åbningsskrivelser vedrø-rende manglende gennemførelse af i alt to direktiver i dansk ret.
Åbningsskrivelse nr. 2012/0171 vedrørende Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2009/128/EF af 21. oktober 2009 om en ramme for
Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider.
Direktivets generelle gennemførelsesfrist var den 26. november 2011.Der er dog visse af bestemmelserne i direktivet, som efter deres indholdførst skal gennemføres senere. Dette gælder artikel 5 (14. december 2013),artikel 6, stk. 1 og 2 (14. december 2015), artikel 14, stk. 1-3 (30. juni2013) og artikel 17 (14. december 2012).De øvrige bestemmelser i direktivet, som kræver udstedelse af nationalgennemførelseslovgivning, er for langt størstedelens vedkommende gen-nemført, og reglerne er notificeret over for Kommissionen. Det drejer sigom følgende regler:-Bekendtgørelse om affald (nr. 1415 af 12. december 2011)
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
-----
-
-------
-
--
Bekendtgørelse om bekæmpelsesmidler (nr. 702 af 24. juni 2011)Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om bekæmpelses-midler (nr. 188 af 22. februar 2012)Bekendtgørelse om udbringning af bekæmpelsesmidler fra luftfar-tøjer (nr. 1069 af 23. november 2011)Finanslov for finansåret 2011 og 2012Bekendtgørelse om husdyrbrug og dyrehold for mere end 3 dyre-enheder, husdyrgødning, ensilage m.v. (nr. 1695 af 19. december2006)Bekendtgørelse om klassificering, emballering, mærkning, salg ogopbevaring af kemiske stoffer og produkter (Klassificeringsbe-kendtgørelsen) (nr. 1075 af 24. november 2011)Lov om kemikalier (nr. 878 af 26. juni 2010)Lov om ændring af lov om kemikalier (nr. 294 af 11. april 2011)Lov om randzoner (nr. 591 af 14. juni 2011)Lov om miljøbeskyttelse (nr. 879 af 26. juni 2010)Lov om naturbeskyttelse (nr. 933 af 24. september 2009)Lov om beskyttelse af de ydre koger i Tøndermarsken (nr. 928 af24. september 2009)Bekendtgørelse om undervisning og anerkendelse af erhvervsmæs-sige kvalifikationer m.v. for erhvervsmæssige brugere af plantebe-skyttelsesmidler (nr. 557 af 9. juni 2009)Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationalenaturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (nr. 408 af1. maj 2007)Bekendtgørelse om påfyldning og vask m.v. af sprøjter til udbring-ning af plantebeskyttelsesmidler (nr. 268 af 31. marts 2009)Bekendtgørelsen om syn af sprøjter (nr. 1220 af 15. december2011)
Der er dog endnu enkelte bestemmelser, som havde gennemførelsesfristden 26. november 2011, som ikke er gennemført.Det drejer sig om artikel 6, stk. 3, vedrørende information om pesticiderfra forhandlere til private haveejere. Der er skabt lovhjemmel til at gen-nemføre bestemmelsen ved lov nr. 294 af 11. april 2011. En bekendtgørel-se, der gennemfører bestemmelsen, forventes sendt i høring i august 2012,og forventes senest udstedt i oktober 2012.For så vidt angår artikel 11, stk. 2, litra a, om prioritering af pesticider, derikke er klassificeret som farlige for vandmiljøet, og som ikke indeholder2
prioriterede farlige stoffer, er der nu fremsat et lovforslag om en ændringaf lov om afgift af bekæmpelsesmidler, jf. lovbekendtgørelse nr. 57 af 30.januar 2008 (lovforslag nr. L 171). Forslaget har været 1. behandlet i Fol-ketinget d. 3. maj 2012 og forventes vedtaget inden Folketingets sommer-ferie. Den ændrede pesticidafgift vil sikre en prioritering som anført i be-stemmelsen. Den vil ligeledes udgøre et incitament til anvendelse af ret-ningslinjer for integreret bekæmpelse af skadegørere, jf. direktivets artikel14, stk. 5.Kommissionen vil straks blive orienteret, når de omtalte regler er udstedtog notificeret. I samme forbindelse vil en opdateret parallelopstilling blivenotificeret.
Åbningsskrivelse nr. 2011/0172 vedrørende direktiv 2010/76/EU af 24.
november 2010 om ændring af direktiv 2006/48/EF og 2006/49/EF for
så vidt angår kapitalkrav vedrørende handelsbeholdningen og gense-
curitisationer og tilsyn med aflønningspolitikker
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 31. december2011.Direktivet er blevet gennemført i dansk lovgivning.Med vedtagelsen af bekendtgørelse nr. 764 fra 30. juni 2011 om opgørelseaf basiskapital og bekendtgørelse nr. 1399 fra 30. december 2011 om kapi-taldækning, blev alle ikke-allerede implementerede forhold i direktivet2010/76/EU gennemført. Bekendtgørelse nr. 764 af 30. juni 2011 trådte ikraft 1. juli 2011 og bekendtgørelse nr. 1399 af 30. december 2011 trådte ikraft 31. december 2011.Danmark har den 28. marts fremsendt notifikationen til Kommissionen omimplementeringen af direktivet, og Kommissionen har den 30. marts 2012kvitteret for denne notifikation.
Regeringen har besvaret Kommissionen i overensstemmelse med det oven-for anførte.
3