Notat om åbningsskrivelse om håndtering af affald fra udvindingsindustrien
(mineaffaldsdirektivet)
Danmark har den 30. september 2011 modtaget åbningsskrivelse i sag nr. 2011/2056 om mangelfuldimplementering af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/21/EF om håndtering af affald fraudvindingsindustrien og om ændring af direktiv 2004/35/EF. Fristen for rettidig implementering afdirektivet i dansk ret var den 1. maj 2008.Danmark har fået udsættelse fra Kommissionen med besvarelsen af åbningsskrivelsen indtil 30.januar 2012.Regeringen meddeler i svaret til Kommissionen, at der udarbejdes bestemmelser i overensstemmelsemed Europa-Parlamentets og Rådet direktiv 2006/21/EF (herefter: mineaffaldsdirektivet) for så vidtangår affald fra importerede råstoffer og fra nye typer af fremtidig råstofindvinding, samt affald fraden eksisterende danske råstofindvinding, som vurderes at være affald efter affaldsdefinitionen iEuropa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/96/EF om affald og ophævelse af visse direktiver(herefter: affaldsdirektivet).Regering meddeler i svaret, at man fastholder vurderingen af, at overjord og andet naturligtforekommende materiale, der opstår i forbindelse med den danske råstofopgravning, sjældent ipraksis vil være at betragte som affald i affaldsdirektivets forstand. De omtalte materialer vil oftestblive krævet opbevaret og anvendt i forbindelse med obligatorisk retablering af graveområdet, lagt idepot med henblik på obligatorisk retablering, eller solgt som et råstof/produkt i sig selv.Regeringen meddeler, at i andre tilfælde end de nævnte vil det være op til den kompetentemyndighed (kommunalbestyrelsen) at vurdere, om muld, overjord og andet naturligt forekommendemateriale fra den danske råstofgravning er affald i henhold til den grundlæggende affaldsdefinition iaffaldsdirektivet, eller videreanvendes efter kriterierne i affaldsdirektivets bestemmelse ombiprodukter.I forbindelse med indarbejdelsen af mineaffaldsdirektivets regler i dansk ret vil det blive lagt tilgrund, at materialer i form af sten, overjord og muldlag, der fremkommer ved indvinding afråstoffer, alene er affald omfattet af mineaffaldsdirektivet i det omfang, dette materiale vurderes atvære affald efter affaldsdirektivets affaldsdefinition. Regeringen har besvaret åbningsskrivelsen ioverensstemmelse med det ovenfor anførte.