MIU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 166: Henvendelse af 3/1-12 fra Nationalparkprojekt Skjoldungelandet vedr. udpegning af Nationalpark Roskilde-Lejre

Miljøminister Ida AukenMiljøministerietBørsgade 41215 København K

MiljøudvalgetFolketinget, Christiansborg1240 København K

Roskilde og Lejre,den 3. januar 2012

Skjoldungelandetc/o Roskilde MuseumMunkebro 24000 RoskildeDanmark

Anmodning om udpegning af Nationalpark Roskilde-LejreT 40 24 32 46[email protected]www.skjoldungelandet.dk

Roskilde Byråd og Lejre Kommunalbestyrelse har vedtaget at fremsendevedlagte materiale til Miljøministeren og til Folketingets Miljøudvalg medforslag og anmodning om, at det beskrevne landskab på Roskilde- og Lej-reegnen udpeges som nationalpark.Bag forslaget står et samarbejdende netværk af organisationer med hver de-res interesser i landskabet. Netværksparterne er:Lejre KommuneRoskilde KommuneRoskilde MuseumVikingeskibsmuseetSagnlandet LejreDanmarks NaturfredningsforeningFriluftsrådetGefion, lodsejergruppenRoskilide UniversitetLedreborg SlotZealand Business ConnectionNationalparkens VennerNetværkets samlende organ er styregruppen med ledende repræsentanter forde nævnte organisationer.

I 2004 blev området bragt i forslag af den daværende miljøminister. Støttetaf Friluftsrådet indsendte vi i 2005 hoved- og bilagsrapporter, der redegjor-de for landskabets naturværdier, kulturhistorie osv. Materialet blev af mini-steriets konsulenter evalueret på lige fod med de øvrige nationalparkprojek-ter og fundet lige så værdifuldt som de øvrige kandidater. Desværre blev viikke medtaget i den første udpegningsrunde.Siden har vi med støtte fra Arbejdsmarkedets Feriefond igangsat et stort pi-lotprojekt kaldet Skjoldungelandet, hvor vi i praksis har vist befolkningen,hvad det ville sige at blive nationalpark.Der er genskabt naturattraktioner, etableret lange stiforløb og gennemført ensærdeles alsidig formidlingsindsats.I forlængelse heraf har vi gennemført en meget omfattende folkelig debatom nationalparkspørgsmålet. Det vedlagte 68 siders debatmagasin har væretpostomdelt til samtlige 61.000 husstande i de to kommuner, og 24 debatar-rangementer har været gennemført med 960 deltagere, mest ude i terrænet.Hertil kommer debatplatforme på hjemmeside, i medier osv.Informations- og debatfasen har haft som resultat, at nationalparklovgivnin-gen og dens virkemidler er blevet kommunikeret til borgere og lodsejere.Såvel kommunalpolitikere som landmænd og lodsejere har her i området til-lid til, at nationalparkloven fortsat vil være baseret på dialog og frivillighedom aftalers indhold og økonomi, og at myndighedsfunktioner fortsat skaludøves af kommuner og stat m.fl. i henhold til den i øvrigt gældende lov-givning.Under selve debatfasen har der ikke været skriftligt formuleret modstandmod nationalparken. På debatmøderne har 2 % af deltagerne på spørgeske-maer sat kryds ved uenighed i, at området skulle udpeges som nationalpark.96 % har erklæret sig enige i ønsket om en nationalpark som foreslået. Densamme opbakning er der til de anførte visioner for nationalparken.Størst interesse har samlet sig om afgrænsningsspørgsmålet. Her er der ikkeindkommet forslag om indskrænkning af parken, men derimod mange øn-sker om udvidelser, såvel fra borgere som fra lodsejere.Styregruppen har vurderet alle disse forslag og fundet det rigtigst for inde-værende at anbefale den allerede fremlagte og debatterede afgrænsning. Denudgør i den foreliggende form en naturlig og effektiv ramme for udviklingog formidling af det sjællandske natur- og kulturlandskab fra øens midte oghøjdepunkt til det marine landskab i Roskilde Fjord.Styregruppen har dog samtidigt fundet, at man er åben overfor at se nærme-re på visse af udvidelsesforslagene, dersom der fremsættes ønske herom fraministeren, miljøudvalget eller en nabokommune. De områder, der eventueltkan tages i spil, er i forvejen veldokumenterede, og de udgøres af frededearealer og Natura 2000-områder. En vurdering heraf kan ske hurtigt.Side 2/5

Allerede nu kan det nævnes, at Frederikssund Kommune gerne ser en udvi-delse mod nord med Selsø Sø, Selsø Slot området, Østskoven og Eskilsø,hvoraf sidstnævnte i forvejen er medtaget i det fremlagte forslag. Områder-ne er omfattet af Natura 2000- og fredningsbestemmelser. Også ejeren, Sel-sø-Lindholm Gods i Lejre Kommune, tilslutter sig tanken. Endvidere kandet nævnes, at Ryegaard Gods i Lejre Kommune og Fugleværnsfonden iRoskilde Kommune har fremsendt ønsker om at deltage.

Vi foreslår, at det 161 km store omrade udpeges som nationalpark fordi:Området er sammensat af forskellige natur- og landskabstyper:fjordlandskab, godslandskab, skovhøjland, agerland og bylandskab.Denne mosaik giver landskabelig og oplevelsesmæssig variation ogstor biologisk mangfoldighed. Naturen kan tilføres yderligere dyna-mik ved etablering af flere grønne korridorer i landskabet, genska-belse af tidligere naturområder og ved ekstensivering af jordbrugs-driften.Landområdet er præget af de mange store godser og herregårde.Godslandskabet blev i 60'erne og 70'erne omfattet af landets størstelandskabsfredning "med henblik på skabelse af en naturpark tæt påhovedstaden". Nationalparken blev altså tænkt, og fredet, alleredefor 40-50 år siden.Fjordlandskabet betragtes af mange som landets smukkeste, ogDanmark savner en nationalpark med et fjordlandskab som et bæ-rende element. Fjorden er i sin helhed omfattet af forskellige beskyt-telser som Natura 2000-område og fuglebeskyttelsesområde. Holme,strandenge og kystskove præger Roskilde Fjord, som giver national-parken 100 km kystlinje inde i land.Ca. 85 % af det foreslåede område er allerede fredet og/eller Natura2000-område, resten er by, landbrugs- og sammenhængsarealer.Overalt i agerlandet er der naturelementer i form af remisser, hegn,moser og enge, ligesom gravhøje og andre fortidsminder findes istort antal overalt.Området er et overflødighedshorn af kultur- og rigshistorie. I oldti-den var Lejre kongesæde gennem 500 år. Roskilde blev landets før-ste hovedstad, hvorfra det kristne rige opbyggedes i middelalderen.Vi har Roskilde Domkirke som verdensarv, vikingeskibene, slotte ogherregårde samt middelalderby og velbevarede landsbyer.Formidlingsstrukturen er på plads fra dag ét. En netværksorganisati-on er etableret og den fungerer udmærket med styregruppe, formid-lingsforum osv. Rent praktisk har Roskilde Museum velfungerendefilialer 5 steder i landskabet, som kan være baser for nationalparkensformidling i samspil med de andre museer og besøgssteder, herunderVikingeskibsmuseet, Sagnlandet Lejre og Ledreborg Slot. Der er ik-Side 3/5

ke store anlægsudgifter i den sammenhæng. Pengene kan fra startengå til natur og faktisk formidling.Der er et enormt potentiale i området for friluftsliv og oplevelser idette landskab, hvor der indenfor en køretid på 1 time bor 2Vi milli-on mennesker. Dermed har erhvervslivet og oplevelsesøkonomienogså gode muligheder.Fra starten har landbruget været med i styregruppen, arbejdsgrupperog i praktisk arbejde i terrænet. Under Gefion er der i området dan-net en lodsejergruppe, som har været med til at formulere visionerne,blandt andet om landbrug og adgangsforhold. Gruppen bakker opom sagen. Vi vil gerne lægge særlig vægt også på formidling aflandbrugsforhold og livet på landet.Det blev i 2005 anslået, at en park her ikke nødvendigvis kræver de storeetableringsomkostninger, og at en park med stor effekt vil kunne drives for4-5 millioner kroner årligt, eller mere afhængigt af ambitionsniveauet. Derer i 2005 udarbejdet et katalog over mulige indsatser.Vi kan tilbyde en uproblematisk og konstruktiv nationalpark, præget af posi-tiv dialog, opbakning, lokalt engagement, relevante kompetencer og vilje tilimplementering. Måske kan det også give inspiration for andre kommendenationalparkområder i Danmark.Vi håber meget på positiv interesse fra ministerens og udvalgets side. Voreborgere venter spændt og forhåbningsfuldt. Vi er klar.

Mogenjéerf-^BorgmesterRoskilde Kommune

Mette Touborg/Borgmester/Lejre Kommune

Flemming JensenFormandStyregruppen

KommunaldirektørRoskilde Kommune

aarskaernaldirektørKommune

/ Poul BjeragerSekretær, projektlederStyregruppen

Vedlagt:1. Magasinet "Fra Skjoldungeland til Nationalpark", maj 20112. Udskrift af Roskilde Byråds protokol fra mødet d. 14. december20113. Udskrift af Lejre Kommunalbestyrelses protokol d. 19. december20114. Debatnotater, oktober 20115. Styregruppens fremsendelsesbrev til de to kommunalbestyrelser, d.16. november 20116. Slutrapport om nationalparkforslag, juni 2005, 200 sider7. Bilagsrapportjuni 2005, 320 sider8. Evalueringsrapport, NERAS, november 2005Yderligere dokumentation kan indsendes, også om arbejdet i pilotprojektSkjoldungelandet.

Rent praktisk fremsendes bilag 1, magasinet, til både udvalg og ministeri-um, medens alle øvrige bilag sendes til miljøministeriet.

c.c. Frederikssund Kommune v/ Borgmester Ole Find Jensen

Til samtlige hustande i Roskilde og Lejre Kommuner, maj 2011

Fra Skjoldungeland t i lwi)«fl?"i> g*^ . . . . -J>0?

NationalparkInformation, inspiration, debatm

[ / ^ i . : , •3*.'

Roskilde IRoskilde K

im Boserup ie Kommune

INDHOLD:Resumé- det hele i en nøddeskalHvad er en nationalpark?- og hvad er det ikke?Forslag t i l områdetsafgrænsning- et svært valgNatur og landskab- stor biologiskmangfoldighed6-114-5

Styregruppens forord16-2526-33

Kulturmiljø og rigshistorie- et overflødighedshornLandbrug,skovbrugog fjordbrug- mennesketsbrug af naturenFriluftsliv- med respekt fornaturen og for hinanden40-4334-39

Velkommen i landskabetog til debat om nationalparkEr du enig med os i, at landskabet,naturen og kulturværdierne i Roskil-de og Lejre skal beskyttes, udviklesog formidles i form af en National-park?Siden 2005 har Roskilde og Lejrekommuner sammen med et størrenetværk af interessenter arbejdet for,at der på grund af de landskabeligeog biologiske værdier og den storehistoriske betydning bør udpeges ennationalpark her i området.Dette magasin giver informationom det historiske landskab og detsværdier og potentialer. Vi fortællerMed venlig hilsen fra styregruppen:om nogle af de projekter, vi har sat igang under navnet Skjoldungelandet- og inviterer dig ud for at se og op-leve det på egen krop!I magasinet kan du læse, hvad ennationalpark er - og ikke er. Du kanse kommunernes og styregruppensbud på nationalparkens afgræns-ning. Du kan studere visionerne forlandskab og natur, erhverv, friluftsliv,formidling og meget mere.Og så kan du læse, hvordan du selvkan komme med forslag og bidrage idebatten om nationalparken og densprofil.

Adgang og stier i landskabet- intelligente stierfremmer forståelsenErhverv og t u r i s m e- potentiale for natur-og kulturturismeForskning, undervisningog f o r m i d l i n g- se, høre, røre, gøre,forstå og deleDebat- lad os høre dineideer og forslagKalender- arrangementerfra maj til september66-6764-6556-6350-5544-49

Poul Lindor NielsenBorgmesterRoskilde KommuneBirgit PedersenRoskilde ByrådArne RasmussenGefion, lodsejergruppenEva SkytteFriluftsrådet, RoskildeLars HoltenSagnlandet LejreMIXPapir fraansvarlige kilder

Flemming JensenFormand forstyregruppenLejre kommunalbestyrelseIben Bækkelund JagdRoskilde MuseumKjeld SchaumburgRoskilde UniversitetBent GottfredsenDanmarks Naturfred-ningsforening Lejre ogRoskildeSilva MunroLedreborg Slot

Mette TouborgBorgmesterLejre KommuneKim LundshøjZealand BusinessConnectionChristianWedell-NeergaardNationalparkens Venner

Claus ChristiansenVikingeskibsmuseet

/Poul BjeragerProjektleder

Fra Skjoldungeland til Nationalpark l g | maj 2011w«

Deltag i debattenom NationalparkenSkjoldungelandetRoskilde Museum, 4000 Roskilde, 46 31 62 81, [email protected] og-.««...y*»».7-«.-iSTu3MiT«n5K'Jf3fKJBI