MIU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 159: Redegørelse om detailhandelsplanlægning 2011, fra miljøministeren

Til udvalgets orientering fremsendes hermed redegørelse om detailhandelsplanlægning, som efterplanlovens § 5 s skal afgives hvert fjerde år.COWI har i perioden marts – september 2011 gennemført undersøgelser, som omhandler dekommuneplaner, som kommunerne udarbejdede og vedtog ved kommuneplanrevision 2009. På baggrundaf undersøgelserne har COWI udarbejdet to baggrundsrapporter ”Detailhandel i byerne” og”Detailhandelsplanlægningen i praksis”. Baggrundsrapporterne har sammen med Naturstyrelsensundersøgelse af detailhandelsstrukturen i dag dannet baggrund for Naturstyrelsens udarbejdelse afredegørelsen.I redegørelsen belyses detailhandelsstrukturen og kommunernes planlægning i forbindelse medkommuneplanrevision 2009, og der foretages en vurdering af planlægningen i forhold til lovens formål.Samlet set vurderes det, at kommunernes planlægning understøtter formålet i planloven om at fremme etvarieret butiksudbud i mindre og mellemstore byer. Redegørelsen viser blandt andet:1) at der i dag er et finmasket net af dagligvarebutikker i Danmark,2) at placeringen af dagligvarebutikker har stor betydning for livet i bymidterne,3) at den strukturelle udvikling medfører færre, men større detailhandelsbutikker,4) at den økonomiske udvikling giver tomme butikslokaler,5) at tidligere planlægning kan sætte en utidssvarende ramme for udviklingen og6) at kommunerne oplever udfordringer i planlægningen: reglerne er vanskelige at administrere ogkommunerne efterlyser øget information og vejledning.Jeg er tilfreds med, at redegørelsen om kommunernes detailhandelsplanlægning i forbindelse medkommuneplanrevision 2009 viser, at reglerne i planloven har medvirket til at fremme formålet medplanlovens detailhandelsregler, som er at fremme et varieret butiksudbud i mindre og mellemstorebyer.Det er vigtigt, at være opmærksom på de udfordringer, som kommunerne oplever i den dagligeadministration. Jeg har derfor bedt Naturstyrelsen om at være særligt opmærksomme på spørgsmåleti den kommende dialog om kommuneplanlægningen. Herudover forventer jeg, at Vejledning omdetailhandelsplanlægning fra 2010 og de to nye rapporter ” Detailhandel i byerne” og”Detailhandelsplanlægningen i praksis”, som COWI har udarbejdet for Naturstyrelsen, kanunderstøtte kommunernes planlægning for detailhandelsstrukturen.