Miljøudvalget 2011-12
MIU Alm.del Bilag 156
Offentligt
KemikalierJ.nr. MST-001-06085Ref. likjoDen 19. december 2011
Orienteringsnotat til Folketinget om resultatet af det 23. partsmøde under
Montrealprotokollen, der regulerer ozonlagsnedbrydende stoffer.
Den 21.- 25. november 2011 blev det 23. partsmøde under Montrealprotokollen afholdt samtidigmed den 9. partskonference for Wienerkonventionen (protokollens moderkonvention). Folketingetblev den 28. oktober 2011 orienteret om de centrale emner (MIU alm. Del, bilag 48). Nedenforfølger et kort referat af mødets behandling af disse emner.Forslag om international regulering af HFC-gasserVisse parter herunder Indien, Kina og Brasilien modsatte sig, som forventet, at forslaget blevdiskuteret. De fremførte, at HFC-gasser falder udenfor Montrealprotokollens område, da de erdrivhusgasser og ikke ozonlagsnedbrydende. Kina og Indien er samtidig blandt verdens størsteproducenter af HFC-gasser. Som følge af modstanden skete der ikke substantiel behandling afforslaget.Der blev fra forskellig side forsøgt ad anden vej at sætte fokus på klimahensyn. Bl.a. har 76 parterved mødets afslutning skrevet under på en deklaration (Bali-deklarationen) om anerkendelse af, atvisse alternativer med højt globalt opvarmningspotentiale også har en miljøskadelig effekt, og at detilstræber ved substitution af ozonlagsnedbrydende stoffer at bruge stoffer med lavt globaltopvarmningspotentiale. Deklarationen er åben for underskrift frem til næste partsmøde.Forslag om definitionen af forbrugParterne besluttede at forpligte alle parter til at orientere ozonsekretariatet om, hvordan deafrapporterer salg af ozonlagsnedbrydende stoffer til brug ombord på skibe. Nogle parterafrapporterer i dag landets eget forbrug for skibe som sum af forbrug på skibe, som tilhører deresegen flagstat samt den mængde, der anvendes i landet til at servicere skibe, der tilhører andreflagstater. Andre rapporterer kun den mængde, der forbruges af skibe, der tilhører deres flagstat, idetresten forstås som, eksport til skibe tilhørende andre flagstater. Der kan derfor opstå stor forskel i,hvad en part selv indberetter at have importeret, og hvad andre indberetter at have eksporteret til denpågældende part. Parterne besluttede at få overblik over problemstillingen for ved næste partsmøde inovember 2012 at kunne tage en beslutning på et oplyst grundlag om fremtidigafrapporteringsmetode.Beslutninger om økonomiParterne blev enige om, at budgettet for den Multilaterale fond for 2012-14 skal være 450 millionerUS dollars, hvoraf de 400 millioner er nye midler. Det samlede budget er ca. 8 % lavere end forsidste periode. Det danske bidrag er dog øget blandt andet på grund af nye beregningsmetoder forFN bidrag. Den multilaterale fond er væsentligste årsag til Montrealprotokollens succes, idet dengiver økonomisk støtte til afviklingen af brugen af ozonlags-nedbrydende stoffer i udviklingslande.Fonden hører under Udenrigsministeriet ressort område.
Parterne blev også enige om et budget for hhv. Montrealprotokollen og Wienerkonventionen, hvorDanmarks bidrag betales over Miljøstyrelsens budget. Danmarks bidrag er tilsvarende bidragene iperiode 2009-11.
2