Miljøudvalget 2011-12
MIU Alm.del Bilag 155
Offentligt
1060191_0001.png
1060191_0002.png
1060191_0003.png
1060191_0004.png
1060191_0005.png
1060191_0006.png
1060191_0007.png
1060191_0008.png
1060191_0009.png
1060191_0010.png
1060191_0011.png
1060191_0012.png
Salg af pesticider til brug iprivate haver – 2010
Notat udarbejdet for Miljøstyrelsen af Cowi.
3
4
Indhold1INDLEDNING7
2 TIDLIGERE OPGØRELSER AF PESTICIDFORBRUGET I PRIVATEHAVER83PESTICIDFORBRUGET I PRIVATE HAVER I 20103.13.23.33.4OVERSIGT OVER FORBRUGET I2010DE ENKELTE AKTIVSTOFFER OG PRODUKTER I2010KLAR-TIL-BRUG PRODUKTERUDVIKLINGEN I SALGET TIL PRIVATE FRA2002TIL201099101213
5
6
1 IndledningLandbruget tegner sig for langt størstedelen af den mængde pesticider, der sælges iDanmark til bekæmpelse af ukrudt, sygdomme og skadedyr i afgrøder. Derforekommer dog også ukrudt, skadedyr og plantesygdomme i private haver(herunder indkørsler, rabatter, stier og terrassearealer), som kan ønskes fjernet ellerkontrolleret. I private haver benyttes i vid udstrækning lugning eller andremekaniske eller fysiske metoder til disse formål, men der er også et begrænset antalkemiske midler til rådighed for det private marked. Det samlede salg af aktivstoffertil plantebeskyttelse i private haver udgør typisk kun nogle få procent af denmængde, der anvendes professionelt.Miljøstyrelsen har siden 2007 årligt opgjort pesticidforbruget i private haver somled i at skabe et overblik over den samlede anvendelse af midler tilplantebeskyttelsesformål i Danmark. Dette notat omhandler forbruget i 2010, menresumerer tillige kort hovedresultaterne for 2002 samt 2007-2009.
7
2 Tidligere opgørelser afpesticidforbruget i privatehaverDen første opgørelse af salget af pesticider til brug i private haver blev udarbejdet i1986 af firmaet Agro-kemi a/s, der opgjorde det samlede privatforbrug til ca. 34,5tons aktivstoffer (a.s.) i 1985. Efterfølgende har COWI i forbindelse medopgørelserne af behandlingshyppighed for 1996 og 2002 samt som separat opgave i2007-2008 opgjort privatforbruget ud fra det registrerede salg afplantebeskyttelsesmidler i Danmark. Hovedtallene fra 2002 samt 2007-2009 ersammenfattet i nedenståendeTabel 2-1.Tabel 2-1Forbruget af pesticider i private haver i 2002 samt 2007-2009Hovedgruppe2002UkrudtsmidlerMosmidlerSvampemidlerInsektmidlerI alt21,634,50,01,457,5Forbrug (tons aktivstoffer)200729,254,00,23,887,1200825,960,50,11,387,7200921,751,50,11,074,2
8
3 Pesticidforbruget i privatehaver i 2010
3.1
Oversigt over forbruget i 2010
Denne opgørelse af forbruget af pesticider i private haver er baseret på firmaernesindberetninger til Miljøstyrelsen af salget i 2010 af afgiftsbelagte midler til detteområde, dvs. de produkter inden for grupperne 1 (ukrudtsmidler), 5(svampemidler), 6 (kombinerede svampe- og insektmidler) og 8.1 (insektmidlermod skadedyr på planter), der er godkendt til brug i private haver jf.Miljøstyrelsens årlige oversigt over godkendte bekæmpelsesmidler. Der indgår idenne opgørelse alene plantebeskyttelsesmidler, hvormed biocider (herundermyrebekæmpelsesmidler) ikke indgår.Det skal understreges, at opgørelsen således er lavet på baggrund af salgsdata, dvs.salg til detailledehavecentre, byggemarkeder mv.) og at deplantebeskyttelsesmidler, der indgår, er de midler der er godkendt til brug i privatehaver og som skønnes anvendt til dette formål. Der foreligger ikke konkreteoplysninger om, hvorvidt disse midler udelukkende er anvendt af private. Etmindre antal af midlerne har lidt bredere godkendelsesområder og kan derfor delvisvære benyttet til andre formål end i private haver og altså være anvendterhvervsmæssigt. Derfor skal nedenstående oplysninger samt oplysningerne i tabel2-1 betragtes som anslåede værdier for det private forbrug i de enkelte år. Udsvingmellem de enkelte år kan således skyldes ændringer i salg til detailledet og behøverikke at betyde et øget/faldende salg til de private forbrugere i det pågældende år.Tabel 3-1giver en oversigt over antal produkter og solgte mængder forhovedgrupperne af midler til privatmarkedet i 2010, mens den relative fordeling afsalget på hovedgrupper er vist i Figur 3-1.Tabel 3-1Anslået forbrug af pesticider i private haver i 2010HovedgruppeUkrudtsmidlerMosmidlerVækstregulerende midlerSvampemidlerInsektmidlerI altAntalprodukter*212ingen32147Mængde(kg a.s.)31.01428.64407550760.240
* Kun produkter med indberettet salg > 0 for 2010 (dvs. ikke alle registreredeprodukter)
9
Figur 3-1Relativ fordeling af privatforbruget af pesticider i 20103.2De enkelte aktivstoffer og produkter i 2010
Salget af pesticider i 2010 til anvendelse i private haver omfattede 23 aktivstoffer,der fordelte sig på i alt 47 midler. Heraf var de 21 ukrudtsmidler (mosmidlerfraregnet) og 21 andre var insektmidler. Der blev ikke solgt nogenvækstregulerende midler til det private marked.Salgstallene for de enkelte aktivstoffer (a.s.) til det private marked i 2010 fremgårafTabel 3-2herunder.
10
Tabel 3-2Privatforbruget af de enkelte aktivstoffer i 2010HovedgruppeUkrudtsmidlerAktivstof (a.s.)2,4-Dclopyraliddicambadichlorprop-Pdiflufenicanfedtsyrer(pelargonsyre)fluroxypyrglyphosatmaleinhydrazidMCPAmechlorprop-Pfedtsyrer (C8-C18)ferrosulfatsvovltebuconazolcypermethrinfedtsyrer (linolsyre)ferrifosfatimidaclopridkaliumoleatmercaptodimethurpyrethrin I og IIthiaclopridAntalprodukter

1,2

14431248292111215515122Mængde(kg a.s.)711585221.4937851.59311417.5472567.1208154.44124.20312630,1735770,0635730,3334
MosmidlerSvampemidlerInsektmidler
1
Kun produkter med indberettet salg > 0 for 2010 (dvs. ikke alleregistrerede produkter).Bemærk, at der i flere tilfælde er tale om produkter med mere end etaktivstof, hvorfor antallet af produkter nævnt under de enkelteaktivstoffer ikke blot kan summeres til ét samlet antal produkter.
2
Det samlede mængdemæssige salg af pesticider til anvendelse i private haver faldtfra 74,2 tons aktivstoffer i 2009 til 60,2 tons aktivstoffer i 2010, dvs. med ca. 19 %.Fra 2008 til 2009 faldt salget med ca. 15 %. For begge perioder er det et mindresalg af mosmidlet med aktivstoffet ferrosulfat, der er hovedårsagen til reduktionen idet samlede salg. Fra 2008 til 2009 faldt salget af ferrosulfat med mere end 10 tonsog fra 2009 til 2010 faldt det med yderligere 22 tons (fra 46,4 tons til 24,2 tonsaktivstof).Til gengæld steg salget af ukrudtsmidler med 43 % i forhold til året før (fra 21,7tons til 31,0 tons), altovervejende på grund af et stærkt stigende salg afglyphosatmidler, der gik op fra 9,3 tons til 17,5 tons (90 % stigning). Det vurderesdog, at den overvejende del af stigningen skyldes forskellige markedsmæssigeforhold, der har bevirket lagerforskydninger i distributions- og detailleddet, snarereend reel stærkt forøget anvendelse hos forbrugerne.
11
Ud over generelt lave priser på glyphosatprodukter i 2010 kan der ikke peges påkonkrete årsager til den markante stigning fra 2009 til 2010, der ligner den, der erset for glyphosatmidler til landbruget.Salget af insektmidler gik ned fra 980 kg til 507 kg, altså næsten en halvering,mens forbruget af svampemidler fortsatte på et meget lavt niveau.Det mest solgte aktivstof i 2010 var, lige som i de foregående år, ferrosulfat, dermed 24,2 tons tegnede sig for 40 % af det samlede salg til private haver. Dette erbåde i absolutte tal og relativt i forhold til de øvrige midler en betydelig nedgang iforhold til 2009. Glyphosat var med 17,5 tons det næstmest solgte aktivstof, mensMCPA på tredjepladsen tegnede sig for 7,1 tons.Uden for gruppen af ukrudtsmidler var insektgiften kaliumoleat det mest solgteaktivstof med 0,36 tons (mod 0,75 tons i 2009).For enkelte af midlerne er der formodentlig en mindre del af salget, der er anvendtprofessionelt eller semi-professionelt, f.eks. visse ukrudtsmidler af kommuner ogoffentlige institutioner, på golfbaner eller i boligforeninger mv., eller enkelteinsektsæber i økologisk produktion, men for det store flertals vedkommendevurderes det, at hele forbruget har haft privat karakter.3.3Klar-til-brug produkter
Til det private marked findes der en del såkaldte klar-til-brug produkter (k-t-b) (imodsætning til koncentrater, der skal fortyndes i forbindelse med den enkeltebehandling). Blandt andet forhandles mosmidlet ferrosulfat som et klar-til-brugprodukt, og det er en væsentlig årsag til, at denne produkttype udgør så stor en delaf det samlede salg af pesticider til private, som tilfældet er. I 2010 tegnede k-t-b-produkter sig således med 34,3 tons aktivstoffer for ca. 57 % af det samlede salg tilprivate, men uden ferrosulfat udgjorde k-t-b-midler kun 10,1 tons svarende til ca.17 % af det samlede salg. Størstedelen af den resterende mængde varukrudtsmidler, heraf 8,5 tons glyphosat.Blandt ukrudtsmidlerne var det i 2010 kun 8 ud af 21 produkter, der var k-t-b-produkter, mens andelen er betydeligt større inden for insektmidlerne, hvor 15 udaf 21 midler var k-t-b-produkter. Det mest solgte insektmiddel, en "insektsæbe"baseret på kaliumoleat, forhandles dog som et koncentrat.Med hensyn til de koncentrerede insektsæber skal det bemærkes, at de også ergodkendt af Plantedirektoratet til anvendelse i økologisk jordbrug. Det kan derforikke afvises, at noget af forbruget af disse midler har fundet sted uden for deprivate haver. Yderligere må nogle af insektmidlerne også anvendes i væksthuseog/eller til potteplanter, så en del af anvendelsen kan også have fundet stedindendørs.En oversigt over mængden af aktivstoffer i klar-til-brug produkter i 2010 er vist iTabel 3-3.
12
Tabel 3-3Mængden af aktivstoffer i klar-til-brug produkter i 2010HovedgruppeUkrudtsmidlerAktivstof (a.s.)dicambadichlorprop-Pfedtsyrer(pelargonsyre)glyphosatmaleinhydrazidMCPAmechlorprop-Pferrosulfatsvovltebuconazolcypermethrinfedtsyrer (linolsyre)ferrifosfatimidaclopridkaliumoleatmercaptodimethurpyrethrin I og IIthiaclopridAntal k-t-bprodukter

1

111412111213413121Mængde(kg a.s.)4192658.5124372338824.20312630,17480,064130,331
MosmidlerSvampemidlerInsektmidler
1
Antallet af produkter nævnt under de enkelte aktivstoffer kan ikke blotsummeres til et samlet antal produkter da en række af produkterneindeholder mere end et aktivstof.
3.4
Udviklingen i salget til private fra 2002 til 2010
En samlet oversigt over salget af pesticider til anvendelse i private haver i 2002samt perioden 2007-2010 gives i omståendeTabel 3-4.Den væsentligste ændring i forbrugets størrelse og sammensætning, der erindtruffet i løbet af denne periode, er det betydeligt lavere salg i 2010 af mosmidletmed aktivstoffet ferrosulfat i forhold til de foregående år. Det er dog for tidligt atsige, om der er tale om en generel tendens eller et tilfældigt udsving. Årsagen kaneventuelt være et stigende salg af det billigere gødningsmiddel jernvitriol, der ogsåhar en vis virkning på mos.Hvad angår de øvrige ukrudtsmidler er fluktuationerne mellem årene stor og entendens derfor svær at udlede med sikkerhed.Derimod har salget af insektmidler været konstant faldende siden 2007 og var i2010 det laveste inden for de opgjorte år.Forbruget af svampemidler til privathaveformål har konstant været lavt gennemhele perioden.
13
Tabel 3-4Anslået pesticidforbrug i private haver i 2002 samt 2007-2010HovedgruppeUkrudtsmidlerAktivstof20022,4-Dclopyraliddicambadichlorprop-Pdiflufenicanfedtsyrer(pelargon)fedtsyrer (C8-C10)fedtsyrer (C8-C18)fluroxypyrglyphosathvidløgmaleinhydrazidMCPAmechlorpropmechlorprop-PUkrudtsmidler i altMosmidlerfedtsyrer (C8-C18)ferrosulfat-83291.344--2.223-169.445--6.3781.34655421.643-34.5414--41-572-80840-----1.42157.490Mængde aktivstof (kg a.s.)*2007-1503641.348--4.523-33610.654--8.8552.08785129.16891253.050-15208223-1.2251.396191.128-94,21,0--3.78287.1352008-1713321.294--2.386-3439.738550-8.5321.59791625.8593.43757.082-86472-8512322951-12-0,829531.27687.7262009-64249777-1.81259191299.258-2915.7032.02774521.6565.07346.419-197493-718514749-7-810198074.2202010711585221.4937851.593--11417.547-2567.120-81531.0144.44124.203-126375-35770,06357-3-0,33-150760.240
Svampemidler bitertanolsvovltebuconazolSvampemidler i altInsektmidlerbutoxycarboximfedtsyrer (linolsyre)ferrifosfatimidaclopridkaliumoleatmalathionmercaptodimethurpiperonylbutoxidpyrethrin I og IIrapsoliethiaclopridInsektmidler i altI alt (kg a.s.)
*Angivelse med en streg ( "-") betyder, at der ikke har været noget salg afstoffet,herunder også, at stoffet eventuelt slet ikke har været på markedet i detpågældende år.
14