Ligestillingsudvalget 2011-12
LIU Alm.del Bilag 64
Offentligt
NOTAT
26. juni 2012
Referat til Folketingets Europaudvalg af EPSCO-rådsmøde den 21. juni 2012 (Beskæftigelse, social-og ligestilling)
J.nr. 2012-4770JAIC/she
Generelt
Det danske EU-formandskab var på EPSCO-rådsmødet den 21. juni repræsenteretved beskæftigelsesminister Mette Frederiksen og social- og integrationsministerKaren Hækkerup. Kommissionen var repræsenteret ved kommissær Laszlo Andor.Mødets tungeste punkt var den politiske debat om Det Europæiske Semester og delandespecifikke anbefalinger, som blev ledet af beskæftigelsesministeren.
Dagsordenspunkt 4. Udstationeringspakken (håndhævelsesdirektivet og Mon-
ti II)
- FremskridtsrapportRådet noterede sig fremskridtsrapporten, som blev præsenteret af beskæftigelses-minister Mette Frederiksen. Der var ingen substantiel debat. Vedr. Monti II oplystekommissæren, at 12 nationale parlamenter har afgivet udtalelse efter protokol 2 tilTFEU om subsidiaritet. Dermed er der afgivet et såkaldt gult kort. Kommissionener i færd med at analysere hver enkelt udtalelse med henblik på besvarelse af hverenkelt, ligesom Kommissionen som følge af det gule kort skal tage stilling til, omforslaget skal fastholdes, ændres, eller trækkes tilbage. Tidshorisonten blev ikkeafdækket.Dagsordenspunkt 5. European Programme for Social Change and Innovation
- Delvis generel indstillingSocial- og integrationsminister Karen Hækkerup præsenterede den delvise generel-le indstilling. Denne blev støttet af Kommissær Andor. Enkelte lande tog ordet ogstøttede teksten. Der blev konkluderet, at der var tilslutning til den delvise generel-le indstilling.Dagsordenspunkt 6. Den europæiske globaliseringsfond
- FremskridtsrapportRådet noterede sig formandskabets fremskridtsrapport. BeskæftigelsesministerMette Frederiksen mindede i introduktionen om, at beslutningen om videreførelsenaf Den Europæiske Globaliseringsfond tages i et andet regi end EPSCO, men atEPSCO kan bidrage til den endelige tekst.
Kommissær Andor understregede vigtigheden af at videreføre Den EuropæiskeGlobaliseringsfond i perioden 2014-20 som et solidaritetsinstrument og refereredetil de mange nye ansøgninger, som Kommissionen fortsat modtog.En række lande udtrykte deres støtte til videreførelsen af fonden. Dette affødte re-aktioner fra en række lande, som ikke støtter videreførelsen.Dagsordenspunkt 7. Direktivforslag om elektromagnetisk stråling
- FremskridtsrapportRådet noterede sig formandskabets fremskridtsrapport. Kommissæren takkede ind-ledningsvist det danske formandskab for det store arbejde, som ville kunne dannebasis for et kompromis. Kommissæren rejste spørgsmålet om de lavere aktions-værdier i bilagene og nødvendigheden at være opmærksom på administrative byr-der for virksomhederne. De lavere værdier er dog stadig højere end værdierne i2004-direktivet, som træder i kraft i oktober 2013, hvis der ikke opnås enighed omændringsdirektivet. Den indkommende cypriotiske formand takkende for frem-skridtsrapporten og tilkendegav, at Cypern havde til hensigt at sætte sagen pådagsordenen til EPSCO i oktober med henblik på generel indstilling.Dagsordenspunkt 8. Ligebehandlingsdirektivet
- FremskridtsrapportSocial- og integrationsministeren præsenterede formandskabets fremskridtsrapport.Hverken Kommissionen eller medlemsstaterne tog ordet.Dagsordenspunkt 9. Europæisk semester
-Politisk drøftelseRådet godkendte de landespecifikke anbefalinger for så vidt angår de dele, der varhenlagt til EPSCO til beslutning. Disse skulle efterfølgende videreformidles tilGAC. Tilsvarende blev fællesrapporten fra EMCO og SPC samt Employment Mo-nitor godkendt af ministrene.Der var en længere politisk drøftelse på baggrund af den af formandskabet udsend-te note. Mange ministre fremhævede, at ejerskab til henstillingerne samt betydnin-gen af den multilaterale overvågning er centralt. Med hensyn til elementerne i Be-skæftigelsespakken fremhævede ministrene vigtigheden af at inddrage arbejdsmar-kedets parter, vigtigheden af at bekæmpe ungdomsledighed samt jobskabelsespo-tentialet i bl.a. den grønne økonomi. En del af debatten fokuserede på EPSCO’srolle i forhold til de dele af anbefalingerne, navnlig vedrørende løn og pension,som behandles i ECOFIN.Dagsordenspunkt 10. SPC’s rapport om tilstrækkelige pensioner
- Vedtagelse af hovedbudskaberFormanden for Komiteen for Social Beskyttelse (SPC) præsenterede rapportenshovedbudskaber, som blev vedtaget af Rådet. Formanden lagde i sin præsentationvægt på pensioners bæredygtige udvikling og understregede, at pensioner ikke blot
2
skulle ses som sikring af indkomst, men også som et redskab til at mindske risiko-en for fattigdom. Derpå opfordrede SPC-formanden også til at fokusere på ligestil-ling mellem kvinder og mænd i forhold til pensioner.Kommissær Andor var positiv over for, at der blandt EU’s medlemsstater fortsatvar opbakning til at fokusere på pensioner, hvilket også kom til udtryk irådskonklusionerne om demografiske udfordringer udarbejdet under det danskeformandskab. Andor påpegede særligt betydningen af at diskutere kombinationenaf pensioners tilstrækkelighed og bæredygtighed frem for at se det som et trade off.Dagsordenspunkt 11. Rådskonklusioner om svar på den demografiske udfor-
dring
- VedtagelseSocial- og integrationsministeren præsenterede rådskonklusionerne, hvorefterKommissær Andor fik ordet og udtrykte støtte samt en opfordring til Rådet om atfokusere på aldring, højere beskæftigelsesrater og effektivisering af arbejdsmarke-det. Social- og integrationsministeren konkluderede, at konklusionerne kunne ved-tages.Dagsordenspunkt 12. Rådskonklusioner om køn og klimaforandring
- VedtagelseSocial- og integrationsministeren præsenterede rådskonklusionerne, som blev ved-taget uden bemærkninger.
3