Kulturudvalget 2011-12
KUU Alm.del Bilag 31
Offentligt
Kort information om Europa-Parlamentets betænkning om online-spil i det indremarkedEuropa-Parlamentet har i dag vedtaget enikke-lovgivende betænkning vedr. online-spil i det indremarked.Nedenstående er en kort gennemgang af Parlamentets debat med Kommissær Barnier vedr.fremtidig EU-regulering af området for online-spil.
I marts 2011 præsenterede Kommissionen engrønbog om online-spili Europa hvormed en høring afinteresserede parter blev sat i gang. Høringen havde deadline den 31. juli 2011 og Kommissionen villeherefter vurdere, hvorvidt der var et behov for opfølgende EU-tiltag på området.Europa-Parlamentets udvalg for det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse vedtog den 14.oktober enbetænkning om online-spil med en opfordring til Kommissionen om at gå videre med arbejdet.Betænkningen blev den 15.november vedtaget ved samlingen i Strasbourg.Ordføren på betænkningen, Jürgen Creutzmann sagde i sin præsentation at da online-spil er etgrænseoverskridende område,som er under konstant udvikling er det nødvendigt med eneuropæiskreguleringaf området. Konkret mener Parlamentet derfor, at det er nødvendigt med:
Bedresamarbejde mellem de regulerende myndighederi medlemslandene - evt. udarbejdelseaf en europæisk licens til udbydere af online-spil.Undersøger årsagerne og tilbyde effektiv hjælp tilbekæmpelse af ludomani.Bedre forbrugerbeskyttelsefor specielt børn og unge.Undersøge ogforhindre svindel,blandt andet hvidvaskning af penge gennem online-spil.
Nærhedsprincippetblev flere gange nævnt under debatten og i selve betænkningen, da der i de forskelligemedlemslande er meget forskellige traditioner for online-spil og at landene selv skal kunne bestemmer,hvordan de vil regulere deres spillesektor.
Kommissær Barniersvarede, at han helt sikkert ville gå videre med Parlamentets betænkning - da intetmedlemsland alene kan sikre forbrugerne på dette områder, er det nødvendigt med en europæisk ramme foronline-spil.Harmonisering vil dog ikke komme på tale,da det er op til medlemslandene selv at besluttehvor åbent et marked de ønsker. Barnier nævnte 5 områder, som han ville tage udgangspunkt i ved detvidere arbejde med området:
1. Styrkesamarbejdet med nationale regulatorerog skabe gensidig tillid landene imellem.2.Højt beskyttelsesniveaufor forbrugerne med en klar retssikkerhed.3.Bekæmpelse af svindel,f.eks. nævnte kommissæren at Hvidvaskningsdirektivet også bør gældefor online-spil.4. Undersøgelse afspille-afhængighed.
5. Sikresportsverdens integritetgennem evt. strafferetlige midler.
Kommissær Barnier afsluttede debatten ved at annoncere, at han forventede at kunne præsentere etkonkret forslag for online-spil i midten af 2012.
Yderligere information:Parlamentets betænkning om onlinespil i det indre marked (vil være at finde på følgende link, såsnart den endelig udgave foreligger):http://www.europarl.europa.eu/activities/plenary/ta.do?language=DAParlamentets pressemeddelelse vedr. betænkningen om online-spil:http://www.europarl.europa.eu/da/pressroom/content/20111115IPR31528/html/Call-for-concerted-action-to-stop-illegal-online-gambling-and-protect-childrenKommissionens Grønbog om online-spil i det indre marked (KOM (2011) 128):http://euo.dk/dokumenter/status/alle/status_20110128/Kommissionens hjemmeside for høringen om online-spil:http://ec.europa.eu/internal_market/services/gambling_en.htm#EU-note om Kommissionens grønbog om online-spil (E44):http://euo.dk/upload/application/pdf/84ec1a2c/2010EUnote44.pdf
Hvis I har spørgsmål, er I selvfølgelig velkomne til at kontakte mig.
Kind regards,Louise JuulHead of Section
Representative of the Danish
Parliament to the EU
European Parliament06 U031Tel. +32 470 64 46 59www.ft.dkWIE