Kulturpolitisk succes udhuler teatrenes mulighed for at lave kunst

Kulturstyrelsen har netop udmeldt en minimumsrefusionsprocent på 37 % for egnsteatrene i 2013. Det er etforventet fald på 4 % i forhold til 2012 og et fald på hele 13 % siden egnsteaterordningen blev rammestyretfor 5 år siden. Det paradoksale er, at bevillingsfaldet skyldes en kulturpolitisk succes!Egnsteaterordningen kan uden underdrivelse betegnes, som den hidtil mest markante succes i danskkulturpolitik. Via statens refusion af kommuners driftstilskud til egnsteatrene sikres decentralitet og etudbud af teater i høj kunstnerisk kvalitet i hele landet. Egnsteatrene bidrager til udviklingen i lokalsamfundetog sikrer et stærkt lokalt kulturliv, som er tilpasset til lokale ønsker og behov. Derfor er kommunerne gladefor deres egnsteatre og kan godt se værdien i, og sideeffekterne af, at have et professionelt teater i netopderes kommune.Flere kommuner vil gerne have del i succesen og opretter derfor nye egnsteatre. Enkelte kommuner ønsker,at teatret skal udvide sine aktiviteter og vælger derfor at tilføre ekstra midler til deres lokale egnsteater.Kulturstyrelsen forventer en stigning på 13 % i kommunernes samlede driftstilskud til egnsteatrene i 2013.Med rammestyring af statens tilskud betyder det reelt et fald i statens andel af tilskuddet til teatrene på 4 %i forhold til 2012. For hver gang, der kommer et nyt egnsteater til skal de eksisterende teatre i ordningendeles om færre midler.Rammestyringen af området er en god måde at sikre den statslige budgetstyring. Desværre er det også enmåde at overlade en stadig større del af det økonomiske ansvar for den nationale kulturpolitik tilkommunerne, som må leve med at forpligte sig til en fast udgift, uden at kende refusionssatsen fra staten.

Fastfrysning af tilskudsbevillinger på 2009-niveau

Det er desværre ikke kun rammestyringen på egnsteaterområdet, der er ødelæggende for en af de senesteårtiers mest vellykkede kulturpolitiske lovgivninger. Finansieringen afForårspakke 2.0resulterede i enfastfrysning af en række af Kulturministeriets tilskudsbevillinger på 2009-niveau i perioden 2010-2015. Somled i en aftale mellem den daværende regering og Dansk Folkeparti om finansloven for 2010 blev deroprettet en pulje til styrkelse af teatre og spillesteder, herunder egnsteatrene. Puljen, der nu kompensererfor tabet hos de ramte teatre løber i perioden 2010-2013. Fra 2014 vil egnsteatrene derfor opleve etmarkant bevillingsfald, som betyder at teatrenes muligheder for at lave scenekunst udhules.Egnsteaterordningen muliggør at publikum kan opleve professionel scenekunst i provinsen. Fastfrysningen aftilskuddet på 2009-niveau sammen med skævvridningen mellem kommune og stat bremser udviklingen påområdet og forringer teatrenes økonomi i en grad, der på sigt truer deres eksistens.Venlig hilsenGitta Malling formand i TIO og Loa Haislund Larsen, organisationssekretær i TIO