KUU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 120: Power-points præsentationer fra oplægsholdere for mødet om frit valg af tv-kanaler

•Velfungerende konkurrence bygger på,at tv-seeren er "konge” og har reelmulighed for selv at vælge frit mellemflere tv-udbydere og mellem flere tv-kanaler.Men tv-seerens frie valg af tv-kanalerbegrænses af offentlig regulering,private konkurrencebegrænsninger,skæv markedsstruktur og tekniskebarrierer.www.konkurrenceraadgivning.dk

planlov og servitutterBegrænset adgang til kabelnet (tredjepartsadgang)Skæv markedsstrukturSkifteomkostningerTv-Tv-distributørerne pakketerer tv-kanalernetv-Nogle tv-stationer (fx MTG og SBS) tilbyder kuntv-pakkesalg (og ikke salg af enkeltkanaler)Eksklusivaftaler mellem tv-stationer (MTG og SBS) ogtv-tv-tv-distributørerTekniske begrænsninger (netkapacitet og båndbredder(netkapacitetøges for at gøre over the top IPTV bredt tilgængeligt)www.konkurrenceraadgivning.dk

Over the top tv er fremtidens bud påfrit valg•Tv-markederne består i dag af rettighedsmarkederne(produktion), tv-stationerne (engros) og tv-distributørerne(detail)•Traditionel tv-distribution via kabel/fiber, parabol, (antenne) ogæterbåret (DTTV)•Over the top tv er på vej (on demand tv-tjenester og ondemand tv-abonnementer, fx Viaplay.dk, DR Nu, TV2 Sputnikog You Tube)Internetbaseret on-line-tv ("over the top"-IPTV) er på vej.Fremtidens internetbaserede tv giver mulighed for enkeltviskøb af tv-kanaler og fri adgang til free-to-air kanaleruafhængigt af tv-distributørerne. De nyeste tv-apparater erindrettet til IPTV.www.konkurrenceraadgivning.dk

Krads, hvor det klør•Styrke konkurrencen og forbedre tv-seernes positioner.•••Fjerne barrierer (tilslutningspligt og restriktioner i planlovm.v.) - Tredjepartsadgang til hybrid-/fibernettetFremme teknologiudviklingen (incitamenter) og styrke dereguleringsmæssige rammer (fx fællesstandarder formodtagelse af internet-tv og on-line-betalingsmodeller)Bekæmpe konkurrencebegrænsninger og misbrug afdominerende stillingDet tager tid at realisere frit valg af tv-kanaler. Men deter nødvendigt med tålmodighed og at undgå hovsa-løsninger, der blot skaber nye markedsimperfektioner.Udbudsreguleret frit valg i sig selv løser ingenting

Effekten af lovreguleret frit valg aftv-kanaler er usikker•Priseffekten for enkeltsalg og pakkesalg vedlovreguleret frit valg er usikker – navnlig på grund afmarkedsimperfektionerne, den offentlige regulering ogforskelle mellem udbydernes betalingsmodellerTv-seernes betalingsvillighed for enkeltkøb ogpakkekøb er mere eller mindre gætteriEffekten på pris, kvalitet, valgfrihed og mangfoldighedaf lovreguleret frit valg er usikker, jf. norsk rapport."TV, mangfold og valgfrihet"Ingen sammenlignelige lande har ifølge rapportenindført påbud om enkeltsalg af tv-kanaler

Svar på udvalgets spørgsmål•Sp 1: Hvordan vil udbudsreguleret frit valg af tv-kanaler gavne forbrugeren?- Det ved vi ikke, men en positiv effekt er højstusikker.

•Sp 2: På hvilken måde er det nuværende systemmed tv-pakker til ulempe for forbrugerne?- Tv-seeren kan ikke vælge frit i overens-stemmelse med sin betalingsvillighed. Men detskyldes for en stor dels vedkommende andreforhold end pakketeringen.www.konkurrenceraadgivning.dk

Konkurrencebegrænsninger, skæv

markedsstruktur og tekniske begrænsninger