Kommunaludvalget 2011-12
KOU Alm.del Bilag 6
Offentligt
Statsrevisorbemærkning til beretning om ulovligopkrævning af ejendomsskatter26.10.2011
Statsrevisorernes bemærkning til beretning nr. 2/2011 om ulovligopkrævning af ejendomsskatterStatsrevisorerne har bedt om denne undersøgelse af årsagerne til, at SKAT har forvaltet i strid medejendomsskatteloven i perioden 2005-2010.Som led i skattestoppet vedtog Folketinget i 2002 at ændre ejendomsskatteloven med den hensigt atbegrænse stigningerne i ejendomsskatten. Ved en fejl blev lovens tekst imidlertid ikke udformet ioverensstemmelse med lovens hensigt. Det betød, at nogle grundejere fik nedsat eller helt slap for atbetale ejendomsskat.Statsrevisorerne kritiserer kvaliteten af det lovarbejde, som Indenrigs- ogSundhedsministeriet og Skatteministeriet præsterede ved udformningen af teksten iejendomsskattelovens § 1, stk. 5. Det lovforberedende arbejde burde have sikret, at lovenstekst stemte overens med lovens hensigt om at begrænse – ikke nedsætte – stigningen afejendomsskatten, og burde have omfattet konsekvensberegninger.Da SKAT i 2004 blev bekendt med, at nogle grundejere stort set slap for at betale ejendomsskat,valgte man at ændre det it-system, som beregnede grundskatteloftet, i stedet for at ændrelovgrundlaget. SKATs ændrede praksis var lovstridig og fortsatte i en årrække – trods gentagneadvarsler fra egne medarbejdere og eksterne parter.Statsrevisorerne påtaler:
at SKAT – uden at inddrage juridisk ekspertise og uden at involveresamarbejdspartnere i Indenrigs- og Sundhedsministeriet og kommuner – besluttede,at der alene var tale om et it-problem, som skulle løses ved at ændre it-systemetat SKAT ikke fulgte hurtigt og grundigt nok op på de advarsler fra interne og eksterneparter, som man modtog i perioden 2007-2009at SKAT var alt for lang tid om at stoppe den ulovlige praksis. Den ulovlige praksisblev først lovliggjort ved en lovændring i december 2010. Det vil koste staten ca. 1,2mia. kr., som skal betales tilbage til de berørte grundejere – ikke fordi det var lovenshensigt, men på grund af en uprofessionel, egenrådig og passiv forvaltning i SKAT.Statsrevisorerne påtaler skarpt, at SKAT først i april 2010 orientererSkatteministeriet og skatteministeren og først i maj 2010 orienterer Indenrigs- ogSundhedsministeriet.Ministerens svarfrist: 2 mdr.
Se mere på:http://www.ft.dk/Statsrevisorerne/Nyheder/2011/10/Statsrevisorbemaerkning_2_2011.aspx
