Kommunaludvalget 2011-12
KOU Alm.del Bilag 12
Offentligt
NY STYRING AF DEN OFFENTLIGE SEKTOROffentligeprioriteringnøgleopgaver som f.eks. uddannelse og sundhed kræverenhøjereøkonomiskide kommendetildenår. Men den økonomiskeudgifter.udgifteroffentligesektorkansituationsættermegetsnævreDer er brug for en hård prioritering,indfries.Og detkrævernøje overholderdeafregeringhvorikkeenstram
grænser for væksten i deoffentligealle forventningerudgiftsstyring,så de offentlige
og Folketing
fastsatte udgtttsrarnrner,
ogoverskridelser
af de vedtagne budgetter undgås.
BEDRE STYRING OG BUDCiETLOVRegeringen vil sikre en stram økonomistyringmed bedre styr på de offentlige finanser.
Regeringen vil fremlægge forslag til en budgetlov. der fastlægger de overordnede principperfor styringen,og i dialogmed KL og Danske Regioner gennemføreen reformaf detnuværende aftalesystem.Regeringen vil arbejde med et flerårigtAftaleparterneaftaleperspektiv,der giver kommunerog regioner
mulighed for at planlægge mere effektivt.sikrer løbendeopfølgninger
Til gengæld skal aftaler selvfølgelig overholdes.af aftalerne, så aftalerne overholdes.for de store byer. Det skal give en mereat se, hvemder har ansvaretfor
Regeringen vil tage initiativeffektivstyringbeslutningerne.
til en ny styreformletterefor
oggøredet
borgere
Regeringen vil endvidere effektivisereudvalg, politiskeregering.forskningsinitiativer,
ved at foretage en saneringide mange råd, nævn,institutterrnv., der er oprettetunder den tidligere
BEDRE SAMARBEJDE
DCFLERE MULIGHEDER FOR KOMMUNERNEog detailreguleringaf kommunernehar øget mistillidenmellem statskal
Mangeårs statsstyringog kommuner.
Overflødige
dokumentationskrav
og uhensigtsmæssig
statsstyring
erstattesaf friere men forpligtendeRegeringen vil give kommunernødvendigeogrentablevelfærdsteknologi.rentabilitet.Regeringen vili samarbejdepå tillid,ledelse, faglighedihøjereopgaveløsning
rammer for kommunerne.bedre mulighedf.eks.indenfor at gennemførefornyttige,og
ogregionerinvesteringer,
energirenoveringsikrer
I den forbindelse
vil regeringen
modernisere
låne- og deponerings-en fornuftig
reglerneforinvesteringer,
der gennem fremtidige
driftsbesparelser
med kommunerorienteres
og regioner iværksættemodresultater
en reform med fokusat den offentligekvalitetog
og afbureaukratisering.
Detskal sikre,
grad
-effektivitet,
serviceniveau-ogimindre grad mod opfyldelse af proceskrav. øget fokus på resultaterskabe rumfor størrefagligtnytænkning.borgerne.og det vil gøre fagligansvarog givepladstil moderneog arbejdsglædetil drivkraftledelsesformerDet vii forbedre kvalitetenstolthed
vu
og øget
og frigøre ressourcer til bedre service for borgerne,i udvlkllngaf servicentil
63
Som ledidenne reform vil regeringenforeslå,at kommunernesmåles i forholdtil hinanden.Regeringen vil tage initiativstyringsdialogmellemstatenog kommunerne.partnerskabsaftalermellem staten og enkeltkommunerløse konkrete udfordringer,service. Aftalernekonkretemålsætninger.Der skal etableres flere former for offentligeetablere flere forsøg med frikommuner m.v.Regeringen vil fortsætteopgaveløsningen.restriktioner,regionerne.derfindesbaseres på frivillighed,
resultater
og kvalitet skalnye formerfor
til at udvikle
Det kan ske ved at indføreeller grupper af kommuner omateller effekten af den offentligeforpligtersig på at indfri
herunder at forbedre kvaliteten
hvor kommunerne
og private samarbejder.
og regeringen
vil
og udbygge samarbejdetskal kommunernei dag. Rammerneaftales
mellem private og offentligemellemregeringen,
aktører
iog
Samtidigt
også slippe for nogle af de bureaukratiskekommunerne
Regeringenvilsættefokusnytænkningkommunerog effektivisering.
på,atder overalt
i den offentlige
sektor
skerenløbendemedRessourcer, der
Sigtet er blandt andet at aftale konkrete målsætningerder kan frigøreressourcer.
ogregionerom effektiviseringer,
skalbliveikommuner
og regioner, og bidrage til at sikre et højt serviceniveauogen bedre
kvalitet i den offentlige velfærd.Regeringenarbejdsdelingfokusvilforetageenevalueringdetafkommunalreformensocialområde,ogdennuværendeog den
mellemkommuner,
regionerog stat. Det skal blandt andet ske med særligspecialiseredemiljøområdet
på sundhedsområdet,
regionaleudvikling.Regeringen vil i samarbejdemed kommunerog regioner formulereskal fastlæggeen ny dlgltatlsertngs-mål og blandt
strategi forheleden offentlige
sektor. Strategien
konkrete
andetindeholdede første elementerafen digitaliseringsreformafvelfærdsområderne. Nyedigitale løsninger påf.eks.undervisningsområdet,sundhedsområdet og handicapområdetkanøge kvalitetenkommunikationog reducere omkostningerne.Det er endvidereog det offentligeregeringensmål, at alindeni atmellem borgere,virksomhederskalforegå digitalt
udgangen af2015. Forældre, personer
med handicapogandre, der erbegrænset
udveksle oplysninger eller betjene sig selv over internettet,
skal det være muligt at få hjælp.
64
