KOU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 12: Oplæg fra økonomi- og indenrigsministeren vedr. kommunalpolitiske planer

Økonomi- og indenrigsministeren til møde i Kommunaludvalgetom kommunalpolitiske planerI forlængelse af økonomi- og indenrigsminister Margrethe Vestagers præsen-tation i Kommunaludvalget af kommende planer og udfordringer på det kom-munalpolitiske område, torsdag 27. oktober 2011, kl. 15, gav embedsmændmundtlige baggrundsoplæg og omdelte skriftlige oversigter, jf. KOU alm. del -bilag 7.Stikord fra ministerens indlæg om kommunalpolitiske planer og hovedudfor-dringer:Da ministeren ikke benyttede talepapir, har udvalgssekretæren nedenfor an-ført stikord til væsentlige dele af Margrethe Vestagers oplæg:Partnerskabmed kommuner og regioner, hvor der bliver færre cen-trale bureaukratiske restriktioner, der kan frigøre ressourcer, og hvorman fremmer kvalitet af offentlig service og opnår bedre ef-fekt/effektiviseringer.Frikommuneforsøg- udvidet adgang til forsøg.Budgetlov- der udarbejdes i samarbejde med kommuner og regio-ner - fastlægger overordnede (stramme) principper for styringen afden offentlige økonomi, men kommuneøkonomien er halvdelen afden offentlige økonomi, derfor meget væsentlig for samlet succes.Regeringen fastholder den indgåede aftale med kommunerne. Ikkeøgede rammer, men effektiviseringer kan øge kommunernes handle-frihed. Måske fremover 4-årige aftalerammer med kommunerne.Finansieringsudvalget har stor opgave medudligningsreform,der eret nulsum-spil. Udligningsreform kan formentlig gennemføres med enbredere forligskreds bag. Men først skal der gennemføres en kom-munalreform-evaluering.

Justering afstyreformer,særligt haster det med de store kommuner(mellemformsstyre): lovforslag allerede forår 2012, hvis nye styrefor-mer skal gennemføres inden kommunalvalget i 2013. Vil betyde 1)klarere ansvarsplacering, b) øget effektivisering samt 3) sikring ogsåaf små partiers effektive deltagelse såvel i flertal som i opposition ikommunerne.Evt. ændring af vedr. valg og valghandlinger kræver, at der overho-vedet først skrives et kommissorium, men det haster, hvis der skalindføres ændringer allerede ved valget i 2013.Digitalisering afvalgafviklingenforudsætter endvidere, at valghemmeligheden ikkesvækkes.Evt. ændring afopgavefordelingenmellem regioner/kommuner ta-ges ikke op foreløbigt, da det forudsætter evaluering af kommunalre-formen.FSF: Ministeren gav ikkebudget-taloplysningerpå mødet i Kom-munaludvalget. Regeringen oversender før 1. behandlingen af finans-loven 10. oktober et oplæg om (hoved)indholdet af finansloven. Førstefter afstemningerne ved 2. behandlingen af finansloven har man etfinanslovsforslag, der afspejler den nye ressortfordeling, men stadigtudelukkende byggende på den gamle regerings finanslovsforslagstal.Først efter 2. behandlingen kan den nye regerings prioriteringerkomme på banen som ændringsforslag til finansloven, som den fore-ligger efter afstemningerne ved 2. behandling. 3. behandlingen af fi-nansloven, herunder afstemningerne om bl.a. den nye regeringsmange ændringsforslag og afstemning om den samlede finanslov,finder formentlig sted formentlig i uge 3 i 2012.