KIU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 12: Pressemeddelelse om ændring på finansloven, fra kirkeministeren

Kompensation for skatteloves virkning på kirkeskattenskal afskaffesRegeringen har med sit oplæg til finansloven for 2012 lagt op til fra 2013 atafskaffe den kompensation, som folkekirken har fået siden 2004, fordi æn-dringer i skattelovene har påvirket udskrivningsgrundlaget for kirkeskatten.Kompensationen har i årenes løb været af meget forskellig størrelse. Dentoppede i 2009 med 324 mio. kr. I 2012 vil den være 17 mio. kr.Til og med 2006 blev kompensationen udbetalt til ligningsområderne. Detbetød, at der skulle udskrives tilsvarende mindre i kirkeskat til de lokale kir-kelige kasser.Fra 2007 er kompensationen blevet udbetalt til fællesfonden. Det har betydet,at der er blevet udskrevet tilsvarende mindre i landskirkeskat.Ved omlægningen i 2007 blev det dog besluttet, at en mindre del af kompen-sationen ikke skulle udbetales til fællesfonden.16,4 mio. kr. af kompensationen blev i stedet overført til den konto på finans-loven, der vedrører statens andel af lønnen til præster. Lønnen til 99særpræstestillinger (hospitalspræster m.fl.), som indtil da var finansieret 100% af fællesfonden, kunne dermed ligesom 1892,8 almindelige præstestillin-ger finansieres med 40 % fra staten og 60 % af fællesfonden. Det betød altsåfærre udgifter for fællesfonden og derfor også en tilsvarende nedsættelse aflandskirkeskatten.Desuden blev 3,1 mio. kr. af kompensationen brugt til at forhøje finanslovensbevilling til Kirkeministeriets departement. Denne forhøjelse betød, at fælles-fonden ikke længere skulle betale et tilsvarende beløb til Kirkeministeriet forden administration, som Kirkeministeriet varetager for fællesfonden. Detbetød færre udgifter for fællesfonden og derfor også en tilsvarende nedsæt-telse af landskirkeskatten.Når kompensationen afskaffes fra 2013 betyder det, at fællesfonden selv skaldække de beløb til præsteløn og departementets administration af fællesfon-den, som fra og med 2007 har været dækket af en del af kompensationen. Detvil sige, at fællesfonden igen skal finansiere 99 præstestillinger fuldt ud samtbetale Kirkeministeriet for administrationen af fællesfonden.Det forudsætter en ændring af loven om folkekirkens økonomi, så den igen,ligesom før 2007 giver mulighed for, at præstestillinger kan finansieres fuldtud af fællesfonden.Kirkeminister Manu Sareen siger om de planlagte ændringer:"Jeg er glad for, at kompensationen afskaffes. Det bliver tydeligere, hvadstaten betaler til folkekirken, og hvad alle landets skatteydere derfor ermed til at betale, uanset om de er medlemmer af folkekirken eller ej. Om-fanget af den økonomiske støtte til folkekirken vil ikke længere være af-hængig af ændringer i skattelovene.

For fællesfonden betyder det, at den skal bruge godt 20 mio. kr. mere forat finansiere 99 præstestillinger 100 % samt betale for administrationen affællesfonden. Om disse penge skal skaffes ved forhøjelse af landskirke-skatten modsvarende sænkningen tilbage i 2007 eller ved omlægninger påfællesfondens budget, vil blive afklaret i samspil med de folkekirkeligerepræsentanter i budgetfølgegruppen vedrørende fællesfonden.Jeg vil efter nytår fremsætte lovforslag om de nødvendige ændringer i lovom folkekirkens økonomi. Det indebærer, at 1892,8 præster fortsat vil væ-re finansieret med 40 % fra staten og 60 % fra fællesfonden. Hertil kom-mer, at fællesfonden vil få mulighed for at finansiere det antal præstestil-linger, der blev omlagt i 2007, således at antallet af centralt finansieredepræstestillinger er intakt og svarende til 1991,8 fuldtidsstillinger.Forslaget vil gå ud på, at fællesfonden generelt kan finansiere præstestil-linger fuldt ud som supplement til de præstestillinger, der finansieres afstaten og fællesfonden i fællesskab. Og det vil ikke, som tilfældet var før2007, være afgrænset til, at fællesfonden kan finansiere nogle bestemtetyper af præstestillinger. Det vil heller ikke være afgrænset til et bestemtantal stillinger. Lovforslaget vil derfor også give mulighed for, at der kanoprettes flere præstestillinger, som finansieres fuldt ud af fællesfonden,hvis der skønnes behov herfor."