UDKAST 14-08-2012Bekendtgørelse om fastsættelse af prislofter og maksimalpriser for fjern-varme fra affaldsforbrændingsanlægI medfør af § 20, stk. 4, i lov om varmeforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 1184 af 14. december2011, som ændret ved lov nr. 577 af 18. juni 2012, fastsættes:Anvendelsesområde

§ 1.

Bekendtgørelsen fastsætter regler for prislofter og maksimalpriser for levering af opvarmetvand og damp omfattet af § 20, stk. 1, i lov om varmeforsyning og produceret ved affaldsforbræn-ding fra et affaldsforbrændingsanlæg til et varmeproduktions- eller varmefremføringsanlæg.

§ 2.

Som affaldsforbrændingsanlæg forstås anlæg, der er godkendt til forbrænding af affald eftermiljøbeskyttelsesloven, bortset fra anlæg, der efter regler i bekendtgørelse om godkendelse af liste-virksomhed er godkendt til nyttiggørelse eller bortskaffelse af farligt affald som hovedaktivitet, ogder er indrettet og drevet med henblik på hovedsageligt at forbrænde farligt affald.Stk. 2.Et anlæg er indrettet og drevet med henblik på hovedsageligt at forbrænde farligt affald,når1) mere end 50 pct. af det modtagne affald er farligt affald som defineret i bekendtgørelse om af-fald, og2) anlægget har etableret særlige fysiske modtagefaciliteter og har skriftlige procedurer for oggennemfører modtagekontrol med henblik på at opfylde kravene i artikel 52, stk. 3 og 4, i Eu-ropa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emis-sioner (EU-Tidende: L 334 af 17. december 2010, s. 17).Maksimalprisen for opvarmet vand eller damp leveret fra et affaldsforbrændingsanlæg

§ 3.

For levering af opvarmet vand eller damp kan affaldsforbrændingsanlægget maksimalt kræveden laveste af følgende varmeafregningspriser, jf. dog stk. 2:1) Prisen fastsat i medfør af § 20, stk. 1, i lov om varmeforsyning.2) Prisloftet efter § 4.Stk. 2.I perioder, hvor varmeaftageren efterspørger en mængde opvarmet vand eller damp, somaffaldsforbrændingsanlægget kun kan levere, hvis anlægget reducerer elproduktionen, skal der veden vurdering af hvilken varmeafregningspris, der er lavest efter stk. 1, tages udgangspunkt i prisenfastsat i medfør af § 20, stk. 1, i lov om varmeforsyning eksklusiv den indregningsberettigede om-kostning til kompensation for manglende elindtægter.Stk. 3.Hvis der ikke kan opnås enighed mellem affaldsforbrændingsanlægget og varmeprodukti-ons- eller varmefremføringsanlægget fastsætter Energitilsynet maksimalprisen efter stk. 1.Fastsættelse af prisloftet

§ 4.

Prisloftet for levering af opvarmet vand produceret ved affaldsforbrænding fra et affaldsfor-brændingsanlæg fastsættes af Energitilsynet til den vægtede gennemsnitspris for opvarmet vandproduceret på de centrale kraft-varme-anlæg, jf. § 10, stk. 6, i lov om elforsyning inklusiv eventuel-le senere afgiftsændringer.

Stk. 2.I beregningen af den i stk. 1 nævnte gennemsnitspris indgår ikke varmeproduktionsprisernefra kraft-varme-anlæggene med de to højeste produktionsomkostninger per energienhed. Varme-produktionsprisen fra kraft-varme-anlæg, hvis varmeleverance i det pågældende år var mindre end1000 TJ, indgår heller ikke i gennemsnitsprisen.Stk. 3.Eventuelle senere afgiftsændringer, som ikke er afspejlet i de priser, som gennemsnitspri-sen beregnes på, tillægges eller fratrækkes gennemsnitsprisen således, at der i prisloftet tages højdefor disse aktuelle prisændringer, jf. dog § 5, stk. 4.Stk. 4.Prisloftet for levering af damp produceret ved affaldsforbrænding på et affaldsforbræn-dingsanlæg fastsættes til et beløb, der svarer til prisloftet for levering af opvarmet vand forøget meddokumenterede meromkostninger for produktion af damp i forhold til produktion af varmt vand.Stk. 5.Energistyrelsen kan hæve prisloftet, hvis særlige forhold af hensyn til forsyningssikkerhe-den taler for det.Faktiske beregning og udmelding af prisloftet

§ 5.

Energitilsynet foretager den faktiske beregning og udmelding af prislofterne efter § 4. Gen-nemsnitsprisen beregnes på basis af de varmeproduktionspriser, der senest er anmeldt til Energitil-synet.Stk. 2.Ved varmeproduktionspris forstås prisen for produktion af opvarmet vand efter prisefter-visning, som efter bekendtgørelse om anmeldelse af priser, omkostningsfordeling og andre betin-gelser for transport og levering af fjernvarme samt produktionsomkostninger til brug for fastsættelseaf prislofter anmeldes til Energitilsynet enten senest den 15. marts for anlæg, der anvender et regn-skabsår, der udløber mellem 1. juni og 30. november, eller senest den 15. september for anlæg, deranvender et regnskabsår til udløb mellem 1. december og 31. maj.Stk. 3.Prisloftet udmeldes hvert år den 15. oktober. Det udmeldte prisloft gælder for det følgendekalenderår.Stk. 4.Alene afgiftsændringer, der er bekendtgjort før 1. september og som er trådt i kraft eller viltræde i kraft i det år, som prisloftet gælder for, skal indregnes i prisloftet.Anmeldelse af leveringsaftaler til Energitilsynet

§ 6.

Leveringsaftaler efter § 2 anmeldes til Energitilsynet efter reglerne i § 21 i lov om varmefor-syning.Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser

§ 7.

Bekendtgørelsen træder i kraft den xx. xxxx 2012 og har virkning for leveringsaftaler, der erindgået efter bekendtgørelsens ikrafttræden, jf. dog stk. 2 og 3 og § 8.Stk. 2.Bekendtgørelse nr. 234 af 23. marts 2006 om fastsættelse af prislofter og maksimalpriserfor fjernvarme fra affaldsforbrændingsanlæg ophæves, jf. dog stk. 3.Stk. 3.Et prisloft, som er udmeldt efter reglerne i den i stk. 2 nævnte bekendtgørelse, opretholdes,indtil det afløses af et prisloft udmeldt efter denne bekendtgørelse, herunder et prisloft udmeldt efterstk. 4.Stk. 4.I de år, hvor prislofterne udmeldt efter den i stk. 2 nævnte bekendtgørelse, stadig er gæl-dende, beregner Energitilsynet prisloftet efter denne bekendtgørelse på baggrund af det for 2012udmeldte prisloft, reguleret med et indeks. Indekset beregnes på basis af de varmepriser, som decentrale kraft-varme-anlæg i 2011 og de efterfølgende år forud for året, hvor prisloftet skal gælde,har anmeldt efter § 21, stk. 1, i lov om varmeforsyning.

§ 9.

For leveringsaftaler, der er indgået før bekendtgørelsens ikrafttræden, får bekendtgørelsenvirkning den 1. januar 2016, jf. dog stk. 2 og 5.Stk. 2.Bliver en leveringsaftale, der er indgået før bekendtgørelsens ikrafttræden, genforhandletinden den 1. januar 2016, får bekendtgørelsen virkning fra tidspunktet for genforhandlingen, hvor-ved forstås leveringsaftalens ophør eller det i leveringsaftalen fastsatte ophørstidspunkt, jf. dog stk.3-5.Stk. 3.Er der ved leveringsaftaler omfattet af stk. 2 en væsentlig forskel mellem den tidligere af-talte varmeafregningspris og maksimalprisen efter bekendtgørelsens § 3, kan den tidligere aftaltevarmeafregningspris fastholdes indtil begyndelsen af det følgende kalenderår. Herefter kan den nyevarmeafregningspris årligt fastsættes til den tidligere aftalte varmepris minus hvert år en lige del afforskellen mellem denne pris og maksimalprisen på genforhandlingstidspunktet, fordelt over dekalenderår, der er tilbage til den 1. januar 2016. Fra den 1. januar 2016 gælder herefter maksimal-prisen efter bekendtgørelsens § 3, jf. dog stk. 5.Stk. 4.Energitilsynet fastsætter varmeafregningsprisen efter stk. 3, hvis der ikke kan opnås enig-hed mellem affaldsforbrændingsanlægget og varmeproduktions- eller varmefremføringsanlægget.Stk. 5.Perioden efter stk. 1-3, inden for hvilken varmeafregningsprisen skal nedsættes til maksi-malprisen efter § 3, kan af Energistyrelsen forlænges, hvis særlige forhold af hensyn til forsynings-sikkerheden taler for det.