KEB, Alm.del - 2011-12 - Bilag 338: Orientering om høring af ny prisloftbekendtgørelse

Høring af udkast til ny bekendtgørelse om fastsættelse af prislofter og maksimalpriserfor fjernvarme fra affaldsforbrændingsanlæg (prisloftbekendtgørelsen)– høringsfrist den 4. september 2012, kl. 12IndledningEnergistyrelsen har udarbejdet et udkast til ny bekendtgørelse om fastsættelse af prislofter ogmaksimalpriser for fjernvarme fra affaldsforbrændingsanlæg (prisloftbekendtgørelsen).Den gældende prisloftbekendtgørelse (bekendtgørelse nr. 234 af 23. marts 2006, som ændretved bekendtgørelse nr. 713 af 2. juli 2009) foreslås at blive ændret og nyaffattet i anledning aflov nr. 622 af 11. juni 2010 og lov nr. 577 af 18. juni 2012. Ved disse love blev hjemlen tilprisloftbekendtgørelsen ændret således, at der kunne fastlægges andre prisloftberegningsmo-deller end den nuværende substitutionsmodel og at anlæg, der er godkendt til nyttiggørelse el-ler bortskaffelse af farligt affald som hovedaktivitet, kunne blive undtaget fra prisloftbestem-melserne.Efter den gældende prisloftmodel skal prisloftet afspejle den pris, som varmeforbrugerne al-ternativt vil kunne få varme leveret til (substitutionsprisen). På den måde opstår der tre pris-lofter: ét prisloft for affaldsforbrændingsanlæg beliggende i naturgasforsynede områder, ét foraffaldsforbrændingsanlæg beliggende i biomasseforsynede områder og ét for anlæg i centraltforsynede områder.Udkastet til den nye bekendtgørelse indeholder ét prisloft for alle affaldsforbrændingsanlæg,som er baseret på varmepriserne fra de centrale kraft-varme-værker. Dermed opfyldes de ilovbemærkningerne nævnte kriterier, at prisloftmodellen skal:1. fremme en økonomisk effektivisering af sektoren,2. indebære fair konkurrencemuligheder mellem affaldsforbrændingsanlæg,3. understøtte miljømæssigt hensigtsmæssige løsninger, og4. tilstræbe at sikre, at varmeforbrugerne alene skal bære de omkostninger, der kan henførestil varmeproduktionen.Desuden er det i udkastet til den nye bekendtgørelse fastsat, at bekendtgørelsen ikke gælderfor anlæg, der efter regler i bekendtgørelse nr. 486 af 25. maj 2012 om godkendelse af liste-virksomhed er godkendt til nyttiggørelse eller bortskaffelse af farligt affald som hovedaktivi-EnergistyrelsenAmaliegade 441256 København KTlf33 92 67 00Fax33 11 47 43E-mail: [email protected]www.ens.dkEkspeditionstid:Mandag-torsdag 8.30-16Fredag 8.30-15.30CVR-nr. 59 77 87 14EAN-nr. 5798000020009Renée van NaerssenTlf dir 3392 6841[email protected]

tet, og der er indrettet og drevet med henblik på hovedsageligt at forbrænde farligt affald.Et anlæg betragtes som indrettet og drevet med henblik på hovedsageligt at forbrænde farligtaffald, når mere end 50 pct. af det modtagne affald er farligt affald som defineret i § 3, nr. 23,i bekendtgørelse nr. 1415 af 12. december 2011 om affald. Desuden skal anlægget have etab-leret særlige fysiske modtagefaciliteter samt har skriftlige procedurer for og gennemførermodtagekontrol med henblik på at opfylde kravene i artikel 52, stk. 3 og 4, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner(EU-Tidende: L 334 af 17. december 2010, s. 17). Direktivets krav vil blive implementeret ibekendtgørelsen om anlæg, der forbrænder farligt affald.Andre ændringer i forhold til den gældende prisloftbekendtgørelse er, at eventuelle senere af-giftsændringer, som ikke er afspejlet i de priser, som gennemsnitsprisen beregnes på, skal til-lægges eller fratrækkes gennemsnitsprisen således, at der i prisloftet tages højde for disse ak-tuelle prisændringer. Desuden sikrer udkastet, at en indregningsberettiget kompensation formistede elindtægter kan indregnes i varmeprisen, også i en situation, hvor indregning af mi-stede elindtægter, medfører, at den omkostningsbestemte pris bliver højere end prisloftet.Den nye prisloftmodel med ét prisloft er blevet drøftet på branchemøderne med Energitilsy-net, Miljøstyrelsen, affald danmark, RenoSam, Dansk Fjernvarme og Dansk Energi. Forhø-ringsnotatet i anledning af branchens bemærkninger er vedhæftet.Frist for kommentarBemærkninger eller kommentar til udkastet bedes sendt til Energistyrelsen ([email protected]) medkopi til undertegnede ([email protected], tlf. 33 92 68 41) senest den 4. september 2012.