Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2011-12
KEB Alm.del Bilag 323
Offentligt
Lovtidende A201225. juni 2012.
Udgivet den 28. juni 2012
Nr. 673.
Bekendtgørelse om energimærkning af bygninger1)I medfør af § 2, stk. 3, § 3, stk. 7, § 4, § 5, stk. 2, § 7, stk.3, § 10, stk. 2, § 12, stk. 1, §§ 14 og 15, § 22, stk. 2, § 24,stk. 1-3, § 24 a, § 25, stk. 1, § 28, stk. 3, § 28 a, § 29, stk. 4,nr. 1 og 2, § 31, stk. 2, § 32, stk. 3, og § 35, stk. 2, i lov omfremme af energibesparelser i bygninger, jf. lovbekendtgø-relse nr. 636 af 19. juni 2012, og § 32 a i forvaltningsloven,jf. lovbekendtgørelse nr. 1365 af 7. december 2007, fastsæt-tes:Kapitel 1Anvendelsesområde, definitioner m.v.§ 1.
Denne bekendtgørelse omhandler energimærkning afbygninger i medfør af lov om fremme af energibesparelser ibygninger.Stk. 2.Alle bygninger, hvor der anvendes energi til regu-lering af indeklimaet, skal energimærkes efter reglerne i §§16-18 og 21, medmindre de er undtaget efter §§ 3-5.§ 2.
I denne bekendtgørelse forstås ved følgende:1)Bygning: En enkeltstående konstruktion med væggeog tag, der i Bygnings- og Boligregistret (BBR) er an-givet som en bygning. Ved helt eller delvis sammen-byggede enfamiliehuse med lodret skel (række-, kæ-de- eller dobbelthuse) (130) skal hver enhed energi-mærkes, som var det én bygning, jf. dog § 6, stk. 2.2)Certificeret energimærkningsfirma: En virksomhed,som er certificeret til at foretage energimærkning afbygninger efter § 22.3)Certificerende organ: En virksomhed, som er akkredi-teret til at foretage certificering af energimærknings-firmaer efter § 27.4)Ejendom: Et matrikelnummer eller flere matrikelnum-re, som ifølge notering i matriklen skal holdes forenet,jf. lov om udstykning og anden registrering i matrik-len. En ejendom omfatter de bygninger, som står påmatrikelnummeret eller -numrene.5)Ejer: En ejer af en bygning eller, for så vidt angårejerlejligheder, en ejerforening eller, for så vidt angårboligfællesskaber, en andelsboligforening, et boligan-1)
partsselskab eller et boligaktieselskab, jf. dog § 13,hvor ejerbegrebet tillige kan omfatte en ejer af enejerlejlighed eller en overdrager af en andel, anpart el-ler aktie i et boligfællesskab, og § 16, stk. 2, om pro-jektsalg.6)Energikonsulent: En person, der i et certificeret ener-gimærkningsfirma er ansvarlig for udarbejdelsen afenergimærkningen.7)Samlet etageareal: Summen af de samlede bolig- ogerhvervsarealer som defineret i BBR for en bygning.Ved beregningen af det samlede etageareal fradragesarealer, som i BBR er registreret under de anvendel-ser, der er nævnt i §§ 3 og 4.8)SEEB: Sekretariatet for Energieffektive Bygninger,der er et sekretariat etableret af Energistyrelsen til atvaretage opgaver vedrørende energimærkningsordnin-gen, jf. § 36, stk. 2, herefter benævnt SEEB.9)Kvalitetssikring: Den proces, hvor en virksomhed el-ler sagkyndig institution bemyndiget af Energistyrel-sen varetager opgaver vedrørende kvalitetssikring afenergimærkningsordningen, jf. § 36, stk. 3.10) Uvildig ekspert: En uvildig ekspert til attestering(energimærkning) af bygninger i et andet EU-land imedfør af national lovgivning eller administrative be-stemmelser, som gennemfører artikel 17 i Europa-Par-lamentets og Rådets direktiv 2010/31/EU af 19. maj2010, om bygningers energimæssige ydeevne (omar-bejdning).Stk. 2.Anvendelseskode i BBR er anført i parentes i den-ne bekendtgørelse.§ 3.
Bygninger, der ifølge registrering i BBR helt ellerovervejende anvendes til følgende erhverv, er undtaget frakrav om energimærkning:1) Erhvervsmæssig produktion vedrørende landbrug,skovbrug, gartneri, råstofudvinding og lign. (210), her-under blandt andet husdyrbrug, fjerkræavl, pelsdyr-farm, stutteri, kennel, gartneri, frugtavl, planteskole,dambrug, sten-, grus-, tørve- og brunkulsudvinding.
Bekendtgørelsen gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/36/EF af 7. september 2005 om anerkendelse af erhvervsmæssigekvalifikationer, EU-Tidende 2005, nr. L 255, side 22, som ændret senest ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1137/2008 af 22. oktober2008, EU-Tidende 2008, nr. L 311, side 1, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2006/123/EF af 12. december 2006 om tjenesteydelser i detindre marked, EU-Tidende 2006, nr. L 376, side 36, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/31/EU af 19. maj 2010 om bygningersenergimæssige ydeevne (omarbejdning), EU-Tidende 2010, nr. L 153, side 13.
BU000090Klima-, Energi- og Bygningsmin.,Energistyrelsen, j.nr. 2590/1211-0005
25. juni 2012.
2
Nr. 673.
Stuehuse til landbrug er dog omfattet af krav om ener-gimærkning uanset 1. pkt. og stk. 2.2) Erhvervsmæssig produktion vedrørende industri, hånd-værk m.v. (fabrik, værksted og lign.) (220). Hervedforstås bygninger, der benyttes til fremstillingsvirksom-hed og forarbejdning samt lagervirksomhed i forbindel-se hermed, herunder blandt andet bryggerivirksomhed(tappehal og lign.) garveri-, trykkeri-, jernstøberi- ogslagterivirksomhed, sko-, tobak-, tekstil-, papir- ogbrødfabrikation, fotolaboratorium og lign.3) El-, gas-, vand- eller varmeværk, forbrændingsanstaltm.v. (230).4) Anden bygning til landbrug, industri m.v. (290).Stk. 2.Hvis over halvdelen af det samlede etageareal i enbygning anvendes til formål, som er nævnt i stk. 1, er byg-ningen som helhed undtaget fra krav om energimærkning.§ 4.
Bygninger, der ifølge registrering i BBR anvendes tilfølgende formål, er undtaget fra krav om energimærkning:1) Bygninger, der anvendes til gudstjenester og andre reli-giøse formål (410).2) Sommerhus (510), medmindre der er tale om nyopfø-relse jf. § 18.3) Kolonihavehus (540).4) Garage med plads til et eller to køretøjer (910).5) Carport (920).6) Udhus (930).§ 5.
Følgende kategorier af bygninger er undtaget fra kravom energimærkning uanset registrering i BBR:1) Fritliggende bygning med et samlet etageareal på under60 m2.2) Bygning, der sælges med henblik på nedrivning.3) Bygning, hvor det opvarmede areal er mindre end 60m2 og højst udgør 25 pct. af det samlede etageareal4) Bygning, som er fredet efter lov om bygningsfredningog bevaring af bygninger.5) Bygning, hvor det ikke er muligt at udføre en retvisen-de energimæssig beregning på grund af væsentligemangler i bygningens varmeanlæg eller klimaskærm.Kapitel 2Udarbejdelse, udlevering og opsætning af energimærkning§ 6.
Energimærkning udarbejdes for hver enkelt bygning,selv om der er flere bygninger beliggende på den pågælden-de ejendom, jf. dog stk. 2.Stk. 2.Der kan udarbejdes fælles energimærkning for fle-re bygninger ved energimærkning af nyopførte række-, kæ-de- og dobbelthuse (130), hvis der ved færdigmeldingenforeligger en fælles energiramme for disse.§ 7.
Energimærkning af bygninger udføres af certificeredeenergimærkningsfirmaer, jf. dog kapitel 9. Det certificeredeenergimærkningsfirma er ansvarligt for udarbejdelse og ind-beretning af energimærkningen.§ 8.
Det certificerede energimærkningsfirma skal udarbej-de energimærkningen i overensstemmelse med de retnings-
linjer, som er fastsat i medfør af §§ 11 og 12 og på grundlagaf en bygningsgennemgang, jf. dog stk. 2.Stk. 2.Enfamiliehuse (110, 120 og 130), hvor færdigmel-ding af byggeriet er sket i kalenderåret 25 år før årstallet forenergimærkningen eller senere, kan energimærkes uden enbygningsgennemgang, jf. dog stk. 3 og § 18, stk. 1, 2. pkt.Stk. 3.Enfamiliehuse, hvor der er indsendt ansøgning ombyggetilladelse efter den 31. marts 2006 i henhold til Tillæg10 til Bygningsreglement for småhuse 1998, kan kun energi-mærkes uden bygningsgennemgang efter stk. 2, hvis der ergennemført energimærkning inden færdigmelding, jf. § 11 ilov om fremme af energibesparelser i bygninger.Stk. 4.Energimærkning uden bygningsgennemgang efterstk. 2 er betinget af, at ejer garanterer i form af en erklæring,at der ikke er gennemført bygningsændringer, der væsentligthar forringet bygningens energimæssige ydeevne.§ 9.
Energimærkningen skal udarbejdes i en standardise-ret energimærkningsrapport for pågældende bygningskate-gori. Standardformularer for energimærkningsrapporter ud-arbejdes af Energistyrelsen og offentliggøres på SEEBshjemmeside.Stk. 2.Det certificerede energimærkningsfirma skal ielektronisk form indberette de oplysninger, der indgår i enenergimærkning til SEEB.Stk. 3.En energimærkning får gyldighed, når det certifi-cerede energimærkningsfirma efter stk. 2 har indberettet deoplysninger, der indgår i energimærkningen, til SEEB ogSEEB derefter har sendt energimærkningsrapporten medenergimærkningsnummer til det certificerede energimærk-ningsfirma. SEEB kan afvise indberetningen og afslå tilde-ling af et energimærkningsnummer, hvis energimærkningenikke opfylder Energistyrelsens retningslinjer, jf. §§ 11 og12.Stk. 4.Det certificerede energimærkningsfirma skal opbe-vare dokumentation for den gennemførte energimærkning ienergimærkets gyldighedsperiode, jf. § 15. Forpligtelsen tilat opbevare den nævnte dokumentation i energimærkets gyl-dighedsperiode, jf. § 15 ophører ikke, hvis firmaet ophørermed at være certificeret energimærkningsfirma.§ 10.
Ejere, der har indgået aftale med et certificeret ener-gimærkningsfirma om at få udarbejdet en energimærkning,skal give det certificerede energimærkningsfirma de oplys-ninger om bygningen, som er nødvendige for udarbejdelsenaf energimærkningen. Ejeren skal herunder give det certifi-cerede energimærkningsfirma adgang til at indhente oplys-ninger om de tidligere udførte energimærkninger og eftersynaf tekniske anlæg, der er indberettet i elektronisk form tilSEEB.Stk. 2.Ejers forpligtelse efter stk. 1 gælder tilsvarende,hvis aftalen om udarbejdelse af en energimærkning indgåsaf andre, der er berettigede til at indgå en sådan aftale efter §6, stk. 2-4, i lov om fremme af energibesparelser i bygnin-ger.§ 11.
Energistyrelsen fastsætter i Håndbog for Energikon-sulenter retningslinjer for udformning og indhold af energi-mærkningen, for det certificerede energimærkningsfirmas
25. juni 2012.
3
Nr. 673.
udarbejdelse og indberetning af energimærkning og for do-kumentation af energimærkningen. Styrelsen kan endviderei håndbogen fastsætte krav til udstyr, der anvendes i forbin-delse med energimærkningen.Stk. 2.Energistyrelsens retningslinjer, jf. stk. 1 og § 12,sendes til de certificerede energimærkningsfirmaer og of-fentliggøres på enten SEEBs eller Energistyrelsens hjemme-side.§ 12.
Energimærkning af bygninger baseres på bygnin-gens beregnede energiforbrug, beregnet på grundlag af ret-ningslinjer fastsat af Energistyrelsen, jf. § 11.Stk. 2.Ved energimærkning af nyopførte sommerhuse(510) gennemføres energimærkningen uden beregning afenergiforbrug.Stk. 3.Ved udleje af en hel eller dele af en bygning medetageboliger, institutioner, bygninger til handel og service(140, 150, 160, 190, 310, 320, 330, 390, 410, 420, 430, 440,490, 520, 530, 590) kan energimærkningen dog baseres pådet målte forbrug. Ved udleje af bygninger, der anvendes tilkontor og administration (320) og hvor lejemålet udgørmindst 25 pct. af det samlede opvarmede etageareal i byg-ningen, skal energimærkningen dog baseres på det beregne-de forbrug.Stk. 4.Energimærkning på basis af målt energiforbrug, jf.stk. 3, forudsætter, at der foreligger månedlige aflæsningeraf energiforbruget over mindst 1 år. Indholdet af den kræve-de måling skal omfatte dels en måling af elforbruget og delsmånedlige aflæsninger af1) bygningens forbrug af energi til opvarmning, herundervarmt brugsvand,2) de energiforbrugende installationers driftsforhold, og3) udetemperatur.§ 13.
Det certificerede energimærkningsfirma skal efteranmodning udlevere energimærkningsrapporten i papirversi-on til ejeren af bygningen. Denne forpligtelse gælder i mini-mum 7 år fra energimærkets indberetning jf. § 9, stk. 4.Stk. 2.Ejeren kan udlevere energimærkningen i elektro-nisk form til den, der efter reglerne i §§ 6-8 b og § 15 a i lovom fremme af energibesparelser i bygninger er berettiget tilat få energimærkningen udleveret.Stk. 3.Via portalen boligejer.dk gøres energimærkningentilgængelig for den til enhver tid værende ejer af en byg-ning.Stk. 4.Energistyrelsen skal opbevare den indberettede do-kumentation for den gennemførte energimærkning i energi-mærkets gyldighedsperiode, dog minimum i 7 år fra indbe-retningsdatoen. Den til enhver tid værende ejer af en byg-ning kan i perioden, hvor Energistyrelsen er forpligtet til atopbevare dokumentationen, få elektronisk adgang til oplys-ninger vedrørende det pågældende energimærke, som er ind-berettet til Energistyrelsen.§ 14.
Dokumenter kan indsendes til Energistyrelsen ogSEEB i elektronisk form, jf. dog § 9, stk. 2. Dokumenter ielektronisk form skal anvende digital signatur med et sikker-hedsniveau svarende til OCES-standarden eller højere.
Stk. 2.Energistyrelsen kan bestemme, at certificeredeenergimærkningsfirmaer skal fremsende materiale til Ener-gistyrelsen, SEEB og teknisk revisor i elektronisk form.Kapitel 3Gyldighedsperioden af energimærkning§ 15.
Energimærkninger har gyldighed i 10 år. Hvis derved energimærkningen identificeres besparelser med tilba-gebetalingstid under 10 år, der tilsammen udgør mere end 5pct. af energiforbruget, nedsættes gyldigheden til 7 år.Stk. 2.Gyldighedsperioden for en energimærkning regnesfra den dato, hvor SEEB har sendt energimærkningsrappor-ten med energimærkningsnummer til det certificerede ener-gimærkningsfirma, jf. § 9, stk. 3. Hvis en energimærkningefterfølgende berigtiges, fastholdes den oprindelige gyldig-hedsperiode.Stk. 3.Hvis der efter udarbejdelsen af energimærkningener gennemført ændringer, som i væsentligt omfang forringerbygningens energimæssige ydeevne, vil den tidligere udar-bejdede energimærkning ikke være gyldig.Kapitel 4Energimærkning ved salg, udleje og overdragelse af andelm.v.§ 16.
Ved salg, jf. § 6 i lov om fremme af energibesparel-ser i bygninger, skal der foreligge en energimærkning forbygningen.Stk. 2.Ved indgåelse af aftale om salg af en bygning elleraf en lejlighed heri (projektsalg), skal den, som er bygherrefor bygningen, fremlægge energimærkning for køber indenibrugtagningen, jf. § 18, stk. 1. Dette gælder ligeledes vedaftaler om salg indgået inden eller under opførelsen af byg-ningen, men med overtagelse efter færdiggørelsen.§ 17.
Ved udleje eller overdragelse af en andel m.v., jf. §§7 og 8 i lov om fremme af energibesparelser i bygninger,skal der foreligge en energimærkning for bygningen.Stk. 2.Tidsbegrænset udlejning af højst 4 ugers varighedpr. udlejning er undtaget fra kravet i stk. 1.Kapitel 5Energimærkning ved nybyggeri§ 18.
Inden ibrugtagning eller færdigmelding af en nybygning skal ejeren lade udarbejde en energimærkning afbygningen, medmindre der er foretaget energimærkning vedprojektsalg efter § 16, stk. 2. Energimærkning af nybyggeriforetages på grundlag af en bygningsgennemgang.Stk. 2.Tilbygninger er undtaget fra energimærkning afnye bygninger efter stk. 1.Stk. 3.Bygninger, der er omfattet af Bygningsreglementetkapitel 7.1, stk. 5, er undtaget fra energimærkning ved nyop-førelse.§ 19.
Energimærkning efter § 18 udarbejdes efter afslut-ningen af de nævnte byggearbejder. Ved byggeri, der afslut-tes i etaper, udarbejdes energimærkningen efter hver etape.
25. juni 2012.
4
Nr. 673.
Stk. 2.SEEB fremsender automatisk energimærkningentil den kommunale bygningsmyndighed med henblik på af-slutningen af byggearbejdet.§ 20.
Den, der projekterer og udfører byggeri, som skalenergimærkes efter § 18, skal efter anmodning levere denfornødne dokumentation for skjulte konstruktioner til detcertificerede energimærkningsfirma, der har indgået aftalemed ejeren om udarbejdelse af energimærkningen.Kapitel 6Energimærkning af større privatejede bygninger§ 21.
Bygninger med et samlet etageareal på 1.000 m2 el-ler derover, som ejes af andre end offentlige institutionerm.v. som nævnt i § 22 i lov om fremme af energibesparelseri bygninger, skal have gyldigt energimærke.Kapitel 7Certificerede energimærkningsfirmaer§ 22.
Virksomheder, der er certificeret som energimærk-ningsfirma af et certificerende organ, jf. § 27, kan udføreenergimærkning af bygninger efter denne bekendtgørelse.Stk. 2.Certificering af energimærkningsfirmaer skal ske ihenhold til »DS/EN ISO 9001 om kvalitetsstyringssystemer– systemkrav« og Energistyrelsens krav til virksomheder,der udfører energimærkning. Energistyrelsens krav offent-liggøres på styrelsens eller SEEBs hjemmeside. ISO stan-dard »DS/EN ISO 9001« kundgøres ikke i Lovtidende, menkundgøres ved, at de pågældende tekniske specifikationerligger til gennemsyn i Energistyrelsen.§ 23.
En virksomhed, som er blevet certificeret som ener-gimærkningsfirma efter denne bekendtgørelse, skal medhenblik på registrering indgive en anmeldelse til SEEB ved-lagt dokumentation for certificeringen. Energistyrelsen træf-fer afgørelse om, hvorvidt betingelserne for registrering eropfyldt.Stk. 2.Energistyrelsen fører et offentligt tilgængeligt re-gister over certificerede energimærkningsfirmaer. Energi-mærkning kan udføres, når virksomheden har fået meddelel-se fra SEEB om optagelse i registret.§ 24.
Energistyrelsen træffer afgørelse om registrering afdet certificerede energimærkningsfirma senest 4 uger eftermodtagelse af anmeldelsen, jf. dog stk. 2. Fristen løber fradet tidspunkt, hvor al dokumentation er fremsendt.Stk. 2.Fristen i stk. 1 kan forlænges én gang, hvis sagenskompleksitet berettiger det. Energistyrelsen begrunder for-længelsen og varigheden af forlængelsen og meddeler dettetil det certificerede energimærkningsfirma inden udløbet affristen i stk. 1.Stk. 3.Når SEEB har modtaget anmeldelse fra det certifi-cerede energimærkningsfirma, sender SEEB hurtigst muligten kvittering til det certificerede energimærkningsfirma medoplysning om:1) sagsbehandlingsfristen, jf. stk. 1 og 2,2) at den anmeldende certificerede virksomhed ikke måudføre opgaver som certificeret energimærkningsfirma
efter denne bekendtgørelse, før den har fået meddelelsefra Energistyrelsen om optagelse i registret og3) klageadgang.Stk. 4.Hvis anmeldelsen er ufuldstændig, oplyses den an-meldende virksomhed hurtigst muligt herom og om, at derskal indgives yderligere dokumentation og om en eventuelindvirkning på sagsbehandlingsfristen, jf. stk. 1 og 2.§ 25.
Et certificeret energimærkningsfirma skal væredækket af en professionel ansvarsforsikring, som dækkereventuelle bygningsskader, som firmaet kan pålægges an-svaret for som følge af dets rådgivning som certificeret ener-gimærkningsfirma.§ 26.
Det certificerede energimærkningsfirma skal snarestmuligt oplyse SEEB om ændringer i eller bortfald af en cer-tificering og om forhold vedrørende det certificerende or-gan, som indebærer, at det certificerede energimærkningsfir-ma ikke længere opfylder betingelserne for at foretage ener-gimærkning af bygninger, jf. § 22.Stk. 2.Registreringen i Energistyrelsens register over cer-tificerede energimærkningsfirmaer ophører umiddelbart,hvis firmaet skriftligt meddeler SEEB, at firmaet ikke læn-gere ønsker at være registreret som certificeret energimærk-ningsfirma.Kapitel 8Akkrediterede certificerende organer§ 27.
En virksomhed kan kun foretage certificering afenergimærkningsfirmaer efter denne bekendtgørelse, hvisvirksomheden er akkrediteret som certificerende organ afDen Danske Akkrediterings- og Metrologifond, DANAK,eller et tilsvarende anerkendt akkrediteringsorgan, som harundertegnet den europæiske samarbejdsorganisation for ak-krediteringsorganer, EA’s, multilaterale aftale om gensidiganerkendelse.Stk. 2.Det certificerende organ skal være akkrediteret tilat certificere energimærkningsfirmaer efter denne bekendt-gørelse i henhold til »DS/EN ISO/IEC 17021 om overens-stemmelsesvurdering – krav til organer der foretager auditog certificering af ledelsessystemer« og Energistyrelsenskrav til akkreditering af certificerende organer. Energistyrel-sens krav offentliggøres på styrelsens eller SEEBs hjemme-side. ISO standard »DS/EN ISO/IEC 17021« kundgøres ik-ke i Lovtidende, men kundgøres ved, at de pågældende tek-niske specifikationer ligger til gennemsyn i Energistyrelsen.Kapitel 9Midlertidig eller lejlighedsvis erhvervsudøvelse som uvildigekspert§ 28.
Energistyrelsen fører et offentligt register over uvil-dige eksperter, som er lovligt etableret i et andet EU-land, iet EØS-land eller i et andet land, som EU har indgået aftalemed herom, med henblik på at udføre energimærkning afbygninger, og som har anmeldt til styrelsen, at de midlerti-digt og lejlighedsvist agter at levere tjenesteydelsen somgodkendt energikonsulent her i landet, jf. lov om adgang tiludøvelse af visse erhverv i Danmark. I registret optages op-
25. juni 2012.
5
Nr. 673.
lysning om personens navn, adresse og titel eller erhvervs-mæssige kvalifikationer.Stk. 2.Personer, som er omfattet af stk. 1, skal indgiveskriftlig anmeldelse til Energistyrelsen, før de leverer tjene-steydelser som uvildige eksperter her i landet første gang.Anmeldelsen skal indeholde oplysninger om forsikringsafta-le eller andre former for personlig eller kollektiv beskyttelsei forbindelse med erhvervsansvar.Stk. 3.Første gang tjenesteyderen ønsker at levere tjenes-teydelse som uvildig ekspert her i landet, eller hvis væsentli-ge forhold ændrer sig for tjenesteyderen, skal følgende op-lysninger anmeldes skriftligt til Energistyrelsen:1) Dokumentation for tjenesteyderens nationalitet.2) Attestation for at tjenesteyderen er lovlig etableret i enmedlemsstat for dér at udøve virksomhed som uvildigekspert, og at det på tidspunktet for udstedelse af atte-stationen ikke forbydes ham at udøve denne virksom-hed, heller ikke midlertidigt.3) Bevis for erhvervsmæssige kvalifikationer.4) Hvilken som helst form for bevis på, at tjenesteyderenhar udøvet den pågældende virksomhed i mindst 2 år iløbet af de sidste 10 år, hvis erhvervet eller uddannel-sen til erhvervet ikke er lovreguleret i den pågældendeshjemland.Stk. 4.Anmeldelse til Energistyrelsen efter stk. 2 skal for-nyes en gang om året, hvis anmelderen agter at opretholdemuligheden for midlertidigt og lejlighedsvist at levere tjene-steydelsen som uvildig ekspert her i landet i løbet af det på-gældende år.§ 29.
Når en uvildig ekspert, optaget i registret efter § 28,stk. 1, udfører tjenesteydelser efter denne bekendtgørelse,skal den uvildige ekspert anvende den titel, der anvendes ietableringsstaten, når der i denne medlemsstat findes en lov-reguleret titel for udarbejdning af energimærkninger forbygninger. Titlen anføres på etableringsmedlemsstatens offi-cielle sprog eller et af dens officielle sprog. Hvis titlen ikkefindes i etableringsmedlemsstaten, skal den uvildige ekspertanføre på et af denne stats officielle sprog, hvilket uddannel-sesbevis den pågældende som uvildig ekspert har.Stk. 2.Der stilles ikke krav om, at personer optaget i regi-steret efter § 28, stk. 1, skal være tilknyttet et energimærk-ningsfirma for at kunne udøve virksomhed som uvildig ek-spert.§ 30.
Energistyrelsen kan udveksle oplysninger med an-dre kompetente myndigheder i et andet EU-land, i et EØS-land eller i et andet land, som EU har indgået aftale medherom, om1) virksomheder, der er etableret og registreret som certi-ficerede energimærkningsfirmaer her i landet, jf. § 23,stk. 2, og som agter midlertidigt eller lejlighedsvist atlevere tjenesteydelser i et andet EU-land, i et EØS-landeller i et andet land, som EU har indgået aftale medherom, og2) personer, der er etableret i et tilsvarende erhverv somuvildige eksperter i et andet EU-land, i et EØS-land el-ler i et andet land, som EU har indgået aftale med her-
om, og som agter midlertidigt eller lejlighedsvist at le-vere tjenesteydelser her i landet, jf. § 28.Stk. 2.Med kompetent myndighed i et andet EU-land, i etEØS-land eller i et andet land, som EU har indgået aftalemed herom, i stk. 1 menes i denne bekendtgørelse den myn-dighed, der administrerer erhvervet som uvildig ekspert i detpågældende land.§ 31.
Reglerne i denne bekendtgørelse, herunder om be-tingelserne for at udøve virksomhed som certificeret energi-mærkningsfirma finder, bortset fra kravet om certificering afvirksomheden jf. kapitel 7 og §§ 37, 40 og 41, tilsvarendeanvendelse på personer registreret efter § 28, stk. 1.Stk. 2.Den midlertidige tilladelse til erhvervsudøvelsesom uvildig ekspert efter dette kapitel ophører umiddelbart,hvis den uvildige ekspert skriftligt meddeler SEEB, atvedkommende vil ophøre som uvildig ekspert.Kapitel 10De certificerede energimærkningsfirmaers forpligtelser§ 32.
De certificerede energimærkningsfirmaer skal udfø-re deres opgaver som certificerede energimærkningsfirmaeri overensstemmelse med denne bekendtgørelse og retnings-linjer fra Energistyrelsen, jf. §§ 11 og 12.Stk. 2.De certificerede energimærkningsfirmaer skal end-videre1) efterkomme afgørelser truffet af Energistyrelsen ellerEnergiklagenævnet,2) følge anvisninger fra Energistyrelsen og SEEB i forbin-delse med behandlingen af sager om henholdsvis kla-ger over energimærkning, kvalitetssikring og skrive-bordskontrol og3) betale skyldige gebyrer, som påhviler dem for kurserm.v.Stk. 3.Hvis der påvises fejl eller mangler i en energi-mærkning jf. i § 37, stk. 4, kan Energistyrelsen, når særligeomstændigheder taler for det, påbyde det certificerede ener-gimærkningsfirma at tilbagebetale honoraret for energi-mærkningen til den, der har ladet energimærkningen udar-bejde, eller at betale omkostningerne ved at lade et andetcertificeret energimærkningsfirma udarbejde en ny energi-mærkning til bygningsejeren eller en anden berettiget.§ 33.
Det certificerede energimærkningsfirma skal væreuvildigt i den enkelte sag, således at det certificerede energi-mærkningsfirma er uafhængig af interesser, der kan påvirkearbejdet som certificeret energimærkningsfirma.Stk. 2.Det certificerede energimærkningsfirma må ikkehave deltaget i projekteringen af eller opførelsen af en nybygning, hvor projekteringen er udført efter den 31. decem-ber 2005, og som herefter energimærkes efter § 18.Stk. 3.Hvis energimærkning af en bygning udføres i for-bindelse med andet arbejde, skal det certificerede energi-mærkningsfirma drage omsorg for, at det af fakturaen til eje-ren klart fremgår, hvad omkostningerne til energimærknin-gen har været.§ 34.
Det certificerede energimærkningsfirmas virksom-hed efter denne bekendtgørelse omfattes af de gældende Al-
25. juni 2012.
6
Nr. 673.
mindelige Bestemmelser for teknisk Rådgivning og bistand(ABR). De bestemmelser i ABR, hvorefter der kan træffesaftale mellem klienten og rådgiveren om størrelsen af rådgi-verens ansvar og om rådgiveransvarets forsikringsdækning,giver ikke adgang til at træffe aftale om disse forhold, såle-des at klienten bliver stillet dårligere end, hvad der følger afbekendtgørelsen.§ 35.
Certificerede energimærkningsfirmaer skal oplysedem, der anvender eller ønsker at anvende det certificeredeenergimærkningsfirma til udarbejdelse af energimærkningefter denne bekendtgørelse, om1) eventuelle erhvervsforsikringer, herunder kontaktoplys-ninger på forsikringsselskabet og oplysning om forsik-ringens geografiske dækning og2) kontaktoplysninger til Energistyrelsen.Kapitel 11Tilsyn m.v.§ 36.
Energistyrelsen fører tilsyn med overholdelsen aflov om fremme af energibesparelser i bygninger og dennebekendtgørelse.Stk. 2.Energistyrelsen etablerer et sekretariat, SEEB, somefter bestemmelser fastsat af Energistyrelsen varetager op-gaver vedrørende energimærkningsordningen, herunder:1) Registrerer og fører lister over certificerede energi-mærkningsfirmaer og uvildige eksperter omfattet af ka-pitel 9.2) Forbereder sager til Energistyrelsens afgørelser vedrø-rende optagelse af konsulenter på optagelseskursus, ud-talelse og påtale, berigtigelse af energimærkning, kla-ger over arbejde udført af certificerede energimærk-ningsfirmaer, kvalitetssikring samt henvendelser i øv-rigt om energimærkningsordningen.3) Opkræver gebyrer fastsat i medfør af § 24, stk. 3, nr. 2og 3, i lov om fremme af energibesparelser i bygninger.4) Modtager og registrerer energimærkninger samt tildelerenergimærkningsnumre.5) Udarbejder statistik vedrørende energimærkningsord-ningen.6) Gennemfører kvalitetssikring.Stk. 3.Energistyrelsen kan bemyndige virksomheder ellersagkyndige institutioner til at udtage til og udføre kvalitets-sikring af gennemførte energimærkninger efter nærmere ret-ningslinjer og anvisninger fra Energistyrelsen.Kapitel 12Klageadgang§ 37.
Klager over faglige og kvalitetsmæssige forholdvedrørende energimærkninger og andre ydelser udført afcertificerede energimærkningsfirmaer behandles af det certi-ficerede energimærkningsfirma, som har udarbejdet energi-mærkningen. Klagen skal være modtaget i det certificeredeenergimærkningsfirma senest 1 år efter indberetningen afenergimærkningsrapporten. Hvis bygningen efter indberet-ningen af energimærkningsrapporten får ny ejer, skal klagenvære modtaget i det certificerede energimærkningsfirma se-
nest 1 år efter den overtagelsesdag, som er aftalt mellemsælger og køber, dog senest 6 år fra energimærkningsrap-portens datering. Klage kan indbringes af1) ejere, jf. § 2, stk. 1, nr. 5,2) ejere af ejerlejligheder, andelshavere, anpartshavere ogaktionærer i et boligfællesskab og3) købere eller erhververe af energimærkede bygninger el-ler lejligheder.Stk. 2.Klage over forhold omfattet af stk. 1 indgives på etskema, som udarbejdes af Energistyrelsen.Stk. 3.Det certificerede energimærkningsfirma behandlerklagen og meddeler skriftligt sin afgørelse af klagen efterEnergistyrelsens retningslinjer, jf. § 22, stk. 2.Stk. 4.Inden 4 uger efter at det certificerede energimærk-ningsfirma har meddelt sin afgørelse af en klage, jf. stk. 3,kan denne afgørelse påklages til Energistyrelsen, der be-handler og afgør klagen.§ 38.
Klager over faglige og kvalitetsmæssige forholdvedrørende energimærkninger og andre ydelser udført afuvildige eksperter omfattet af kapitel 9 behandles af Energi-styrelsen. Klagen skal være modtaget i Energistyrelsen se-nest 1 år efter indberetningen af energimærkningsrapporten.Hvis bygningen efter indberetningen af energimærknings-rapporten får ny ejer, skal klagen være modtaget i Energisty-relsen senest 1 år efter den overtagelsesdag, som er aftaltmellem sælger og køber, dog senest 6 år fra energimærk-ningsrapportens datering. Klage kan indbringes af1) ejere, jf. § 2, stk. 1, nr. 5,2) ejere af ejerlejligheder, andelshavere, anpartshavere ogaktionærer i et boligfællesskab og3) købere eller erhververe af energimærkede bygninger el-ler lejligheder.Stk. 2.Klage over forhold omfattet af stk. 1 indgives på etskema, som udarbejdes af Energistyrelsen.§ 39.
Følgende afgørelser truffet af Energistyrelsen kanpåklages til Energiklagenævnet:1) Energistyrelsens afgørelse af klagesag, jf. § 37, stk. 4og § 38.2) Energistyrelsens påtale, jf. § 40, stk. 2, Energistyrel-sens advarsel, jf. § 42, stk. 3 samt Energistyrelsens ind-dragelse, jf. § 43.Stk. 2.Energiklagenævnet kan inddrage tidligere forhold iforbindelse med en klage fra et certificeret energimærk-ningsfirma over Energistyrelsens afgørelse om påtale.Stk. 3.Klage skal være indgivet skriftligt til Energiklage-nævnet inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, jf. § 29,stk. 3, i lov om fremme af energibesparelser i bygninger.Klager over de afgørelser, som er nævnt i stk. 2, skal indgi-ves samtidig med, at klagen over den afgørelse, som Energi-styrelsen har truffet efter stk. 1, nr. 2, indgives til Energikla-genævnet.Stk. 4.Øvrige afgørelser truffet af Energistyrelsen i med-før af denne bekendtgørelse og Energiklagenævnets afgørel-ser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.
25. juni 2012.
7
Nr. 673.
Kapitel 13Håndhævelse og offentliggørelse§ 40.
Energistyrelsen kan i forbindelse med en klagesagefter § 37 og i sager om kvalitetssikring efter § 36 påbydedet certificerede energimærkningsfirma at berigtige fejl ogmangler i en energimærkning, jf. dog § 32, stk. 3.Stk. 2.Energistyrelsen kan udtale sig i klagesager efter §37 og i sager om kvalitetssikring efter § 36 af energimærk-ninger udarbejdet af certificerede energimærkningsfirmaerefter § 36, stk. 3, eller påtale alvorlige og gentagne fejl ogmangler i energimærkninger og andre ydelser, som certifice-rede energimærkningsfirmaer udfører i deres egenskab afcertificeret energimærkningsfirma samt energimærkningsfir-maets overtrædelse af forpligtelser efter kapitel 10. Energi-styrelsens udtalelse eller påtale sendes til det certificeredeenergimærkningsfirma.Stk. 3.Energistyrelsen kan foretage registreringer af afgø-relser om påbud i klagesager efter stk. 1, samt af udtalelserog påtaler efter stk. 2. Energistyrelsen kan udtage certifice-rede energimærkningsfirmaer til skærpet kontrol.Stk. 4.Energistyrelsen sender sin afgørelse om udtalelseeller påtale efter stk. 2 til videre foranstaltning hos det certi-ficerende organ, som har certificeret det certificerede energi-mærkningsfirma, som sagen drejer sig om.§ 41.
Energistyrelsen offentliggør navne på certificeredeenergimærkningsfirmaer, der har fået påtale efter § 40, stk.2. Offentliggørelsen sker på en liste på SEEBs hjemmeside,hvor datoen for meddelelsen af påtalen tillige anføres. Of-fentliggørelsen sker tidligst 4 uger efter, at Energistyrelsensafgørelse i sagen er meddelt den pågældende. Hvis afgørel-sen indbringes for Energiklagenævnet, kan offentliggørelsenikke ske, førend der foreligger endelig afgørelse i sagen.Navne på certificerede energimærkningsfirmaer slettes se-nest 1 år efter optagelsen på listen.§ 42.
Energistyrelsen kan påbyde en uvildig ekspert at be-rigtige fejl og mangler i en energimærkning, jf. dog § 32,stk. 3.Stk. 2.Energistyrelsen kan over for uvildige eksperteromfattet af kapitel 9 påtale fejl og mangler i energimærknin-ger og andre ydelser, som den uvildige ekspert udfører i sinegenskab af uvildig ekspert efter kapitel 9, samt den uvildi-ge eksperts overtrædelse af forpligtelser efter §§ 32 og 33.Stk. 3.Energistyrelsen kan tildele uvildige eksperter om-fattet af kapitel 9 en advarsel ved alvorlige eller gentagnefejl, mangler og overtrædelser som nævnt i stk. 2. I en ad-varsel angives, under hvilke betingelser en registrering tilmidlertidig erhvervsudøvelse som uvildig ekspert efter kapi-tel 9 kan inddrages ved fortsatte overtrædelser.Stk. 4.Påtaler og advarsler indgår i vurderingen af, omder skal anvendes sanktioner som nævnt i stk. 2 og 3 og §43, stk. 1, i 3 år regnet fra tidspunktet for meddelelsen af på-talen eller advarslen til den uvildige ekspert. Hvis afgørelsenom påtale eller advarsel er truffet af Energiklagenævnet,regnes fristen på 3 år fra nævnets afgørelse i sagen.
Stk. 5.Energistyrelsen kan foretage registreringer af påta-ler og advarsler til uvildige eksperter. Energistyrelsen kanudtage uvildige eksperter til skærpet kontrol.§ 43.
Energistyrelsen kan inddrage en registrering med rettil midlertidig erhvervsudøvelse som uvildig ekspert efterkapitel 9, hvis vedkommende1) begår grove eller gentagne alvorlige fejl i forbindelsemed energimærkninger eller andre ydelser, som denuvildige ekspert udfører i sin egenskab af uvildig ek-spert efter kapitel 9,2) uanset en advarsel som nævnt i § 42, stk. 3, begår yder-ligere alvorlige eller gentagne overtrædelser af forplig-telser, som er nævnt i § 42, stk. 2, eller3) ikke længere opfylder betingelserne i kapitel 9 for atvære uvildig ekspert efter kapitel 9.Stk. 2.Inddragelse af en tilladelse til midlertidig erhvervs-udøvelse som uvildig ekspert efter kapitel 9 kan betinges af,at nærmere angivne forhold berigtiges inden en frist, somfastsættes af Energistyrelsen, herunder at den uvildige ek-spert berigtiger fejl og mangler i en energimærkning somnævnt i § 42, stk. 1, forudsat at pågældende bygning harsamme ejer som på gyldighedstidspunktet for mærkningen.Kapitel 14Straf§ 44.
Med bøde straffes1) den, der undlader at opfylde kravet i § 16, stk. 2, eller i§ 20,2) den ejer, der undlader at opfylde kravet i § 21,3) den uvildige ekspert, der overtræder kravet i § 9, stk. 4,§ 12, § 13, stk. 1, § 29, stk. 1, § 32, stk. 1 og 2, § 33, §35, eller4) den, der afgiver urigtige oplysninger om forhold efterdenne bekendtgørelse, hvorom vedkommende er for-pligtet til at give oplysninger til Energistyrelsen ellerSEEB, eller undlader at afgive sådanne oplysninger.Stk. 2.Der kan ved fastsættelse af straffen lægges vægt påbygningens størrelse.Stk. 3.Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske perso-ner) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.Kapitel 15Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser§ 45.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2012.Stk. 2.§ 15, stk. 2, 2. pkt. finder anvendelse fra den 1. no-vember 2012.Stk. 3.§ 13, stk. 2, § 17, stk. 2, § 36, stk. 2 og 3, § 44, stk.1, nr. 1 og 3, og § 44, stk. 2, finder anvendelse fra den 1.januar 2013.Stk. 4.Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 61 af 27. ja-nuar 2011 om energimærkning af bygninger. Dog finder §12, stk. 2, § 16, stk. 2, og § 40, stk. 2 og 3, anvendelse til ogmed den 31. december 2012. § 49, stk. 2, 6, 7 og 8 i be-kendtgørelse nr. 61 af 27. januar 2011, som ændret ved be-kendtgørelse nr. 540 af 27. maj 2011, finder endvidere fort-sat anvendelse.
25. juni 2012.
8
Nr. 673.
Stk. 5.Klager og sager om kvalitetssikring i relation tilenergimærkninger, der er udført enten i henhold til § 49, stk.6, jf. stk. 7, i bekendtgørelse nr. 61 af 27. januar 2011, eller ihenhold til bekendtgørelse nr. 228 af 7. april 2008 om ener-gimærkning af bygninger, af personligt beskikkede energi-konsulenter og tjenesteydere, der har været fast etableredesom personligt beskikkede energikonsulenter, behandles ef-ter bestemmelserne i bekendtgørelse nr. 228 af 7. april 2008om energimærkning af bygninger, jf. dog § 48, stk. 1.Stk. 6.§ 52 i bekendtgørelse nr. 228 af 7. april 2008 omenergimærkning af bygninger finder anvendelse indtil sageromfattet af denne bestemmelse vedrørende personlige be-skikkede konsulenter, registrerede energikonsulentfirmaerog fast etablerede tjenesteydere er færdigbehandlede, idetSEEB overtager FEM-sekretariatets opgaver.Stk. 7.Energistyrelsen offentliggør navne på og firmatilk-nytningsforhold for personligt beskikkede energikonsulen-ter, der har fået tildelt en advarsel efter § 43, stk. 2, i be-kendtgørelse 228 af 7. april 2008. Offentliggørelsen sker påen liste på SEEBs hjemmeside, hvor datoen for meddelelsenaf advarslen tillige anføres. Offentliggørelsen sker tidligst 4uger efter, at Energistyrelsens afgørelse i sagen er meddeltden pågældende. Hvis afgørelsen indbringes for Energikla-genævnet, kan offentliggørelsen ikke ske, førend der forelig-ger endelig afgørelse i sagen. Navne på personligt beskikke-de energikonsulenter slettes 1 år efter optagelsen på listen.Stk. 8.Energimærkninger udarbejdet i perioden den 1.september 2006 til og med den 31. januar 2011 er gyldige i7 år. Energimærkninger udarbejdet før den 1. september2006 er gyldige i 5 år.
§ 46.
Personligt beskikkede energikonsulenter, der efterden 30. april 2011 fortsætter beskæftigelse i et certificeretenergimærkningsfirma, bevarer deres beskikkelse og tilla-delse til at indberette energimærkninger ved pålæg om be-rigtigelse af fejl og mangler i en energimærkning efter § 43,stk. 3, i bekendtgørelse nr. 228 af 7. april 2008. I sådannetilfælde udfører den personligt beskikkede energikonsulentenergimærkningen efter reglerne i nærværende bekendtgø-relse.§ 47.
Bygninger under 250 m2, som ejes af offentlige in-stitutioner m.v. som nævnt i § 22, stk. 1, nr. 1 og 2, i lov omfremme af energibesparelser i bygninger, skal være energi-mærket første gang senest den 1. juli 2009, jf. § 18, stk. 2, ibekendtgørelse nr. 228 af 7. april 2008.§ 48.
Klager over faglige og kvalitetsmæssige forholdvedrørende energimærkninger og andre ydelser udført afpersonligt beskikkede energikonsulenter, uvildige ekspertereller af certificerede energimærkningsfirmaer samt sager omkvalitetssikring skal behandles efter de retningslinjer (Hånd-bog for Energikonsulenter), som var gældende på tidspunk-tet for energimærkningens indberetning. Alle øvrige forholdi sagerne behandles efter reglerne i denne bekendtgørelse.Stk. 2.Energistyrelsens afgørelser i medfør af stk. 1 kanpåklages til Energiklagenævnet efter § 39 i denne bekendt-gørelse.
Klima-, Energi- og Bygningsministeriet, den 25. juni 2012MARTINLIDEGAARD/ Ib Larsen