Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2011-12
KEB Alm.del Bilag 3
Offentligt
N O T AT
31. august 2011J.nr. 2503/1221-0022Ref. jevEnergieffektivisering og -planlægning
Opgørelse af statens energiforbrug for år 2010IndledningEnergistyrelsen skal senest den 1. oktober fremsende en årlig opgørelse over energiforbruget istaten til Folketingets Energipolitiske Udvalg, jf. § 16 i cirkulære nr. 9787 af 1. oktober 2009om energieffektivitet i statens institutioner.Energiforbruget opgøres på baggrund af ministeriernes egne indberetninger, jf. § 8 i cirkulæ-ret. Dette notat indeholder opgørelsen over statens energiforbrug for 2010 på baggrund af mi-nisteriernes egne indberetninger til databasen Energibesparelser i Staten.BaggrundDen energipolitiske aftale fra februar 2008 fastlægger målene for den langsigtede energibe-sparelses og -effektiviseringsindsats. Målsætningen er, at bruttoenergiforbruget skal falde med4 pct. frem til 2020 i forhold til 2006. Delmålet er, at bruttoenergiforbruget skal falde med2 pct. frem til 2011. Målsætningen betyder, at der skal ske en betydelig effektivisering i ener-gianvendelsen.Aftalen lægger endvidere op til, at besparelsesindsatsen i de statslige institutioner skal styrkesmed henblik på at sikre et fald i energiforbruget. På baggrund heraf indgik på Finansloven for2009 en budgetregulering vedrørende energibesparelser i staten, hvorefter målet for ministeri-ernes energiforbrug i 2011 skal være mindst 10 pct. mindre end energiforbruget i 2006.Denne målsætning er udmøntet i cirkulære nr. 9787 af 1. oktober 2009 om energieffektivitet istatens institutioner. Cirkulæret indfører et rammestyringsprincip, hvor det er op til de enkelteministerier selv at tilrettelægge og sikre, at reduktionsmålet i energiforbruget nås.Staten går ved opnåelse af målet således foran og viser, at besparelsesmålsætningerne er reali-stiske, ved at yde et relativt stort bidrag til energibesparelserne for derved at inspirere andre tilat gøre en indsats. Endvidere er staten således som en stor bygningsejer, bygningsforvalter ogindkøber af energieffektive produkter med til at udvikle og fremme markederne for energief-fektive produkter og løsninger, herunder gennem køb af energitjenesteydelser.Offentliggørelse af ministeriernes energiforbrugFor at understøtte opnåelse af arbejdet med reduktion af energiforbruget er der med cirkulæretindført krav om øget synliggørelse og afrapportering af ministeriernes energiforbrug og her-ved også reduktion i energiforbruget. Således har hvert ministerområde ansvaret for mindst enSide 1
gang om året at indberette ministerområdets energiforbrug til en central database. Ligeledesskal hvert enkelt ministerium beskrive deres energispareindsats på egen hjemmeside.Til brug for en samlet indgang til oplysninger om statens energiforbrug har Energistyrelsenetableret en hjemmeside,www.energibesparelseristaten.dk,hvor databasen med ministerier-nes energiforbrug er offentlig tilgængelig, og hvor der er link til ministeriernes hjemmesidersamt til de store statslige bygningsejere.Statens energiforbrug i 2010Det samlede energiforbrug for staten og for de enkelte ministerier i 2010 er pr. 23. august2011 opgjort således for de institutioner, som har indberettet energiforbruget:MinisteriumElforbrug2010 (kWh)4.995.7034.682.33492.319.83217.772.96149.834.592306.4985.845.64533.982.9974.833.7681.671.2127.804.169215.522.46211.064.2932.461.005197.61760.668.7413.916.673137.791.7156.256.710661.928.927
Varme-Vandforbrugforbrug 2010 2010 (m3)(kWh)6.761.14712.97211.757.54053.632241.317.999489.93717.002.62479.566103.625.608843.8661.410.2962.1224.785.86910.57446.072.32592.30910.552.71146.3912.291.9572.93210.039.29222.308332.335.381807.06620.977.20656.3473.214.6098.956484.21777733.320.36938.3504.769.40011.131311.902.681827.6985.730.28014.9031.168.351.511
3.421.837
BeskæftigelsesministerietFinansministerietForsvarsministerietIndenrigs- og SundhedsministerietJustitsministerietKirkeministerietKlima- og EnergiministerietKulturministerietMiljøministerietMinisteriet for Flygtninge, Indvandrere og IntegrationMinisteriet for Fødevare, Landbrug og FiskeriMinisteriet for Videnskab, Teknologi og UdviklingSkatteministerietSocialministerietStatsministerietTransportministerietUdenrigsministerietUndervisningsministerietØkonomi- og ErhvervsministerietI alt
Opgørelsen er foretaget på baggrund af ministeriernes egne indberetninger til databasen”Energibesparelser i staten”, som den kunne opgøres den 23. august 2010. Der mangler fortsatindberetning fra nogle institutioner.Sammenligning med energiforbruget i 2006Der pågår løbende en validering af data for alle de indberettede år, dvs. for 2006 til og med2010. Dog er der størst usikkerhed om data fra 2006. Usikkerheden ved de historiske dataskyldes flere forhold. For det første er der som følge af strukturreformen i 2007 tilgået statenen del nye institutioner, som ikke tidligere nødvendigvis har opgjort deres energiforbrug. Dis-se data kan derfor være vanskelige eller umulige at fremskaffe. For det andet omfatter cirku-Side 2
læret fra 2009, som afløser et tilsvarende cirkulære fra 2005, flere institutioner, idet bl.a. selv-ejende institutioner er omfattet af det nye cirkulære. For disse kan der på tilsvarende mådevære vanskeligheder med at fremskaffe de relevante data. For det tredje er der for nogle insti-tutioner sket en vis flytning henholdsvis indskrænkning eller udvidelse, som har vanskelig-gjort opgørelsen af de relevante data. Endelig har nogle institutioner med domæne i private le-jemål ikke altid haft adgang til deres faktiske energiforbrug, men blot til en faktura med ud-giften til energi og vand.Foretages der med disse forbehold samt forbehold for manglende indberetninger en opgørelseaf statens samlede energiforbrug i 2006, som det kan ses i databasen den 23. august 2011, varelforbruget ca. 661.000.000 kWh og varmeforbruget ca. 1.229.000.000 kWh. Samlet set er dersket en reduktion på ca. 3 pct. i det samlede energiforbrug i 2010 i forhold til 2006.Den seneste udvikling i data, herunder tilføjelse af manglende institutioner og institutionernesvalidering af allerede indberettede data, samt sammenligning med energiforbruget siden 2006,kan løbende følges på hjemmesiden www.energibesparelseristaten.dk.
Side 3