Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2011-12
KEB Alm.del Bilag 25
Offentligt
Bekendtgørelse om Energitilsynets overvågning af det indre marked for elog naturgas m.v.1I medfør af § 78, stk. 7, i lov om elforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 516 af 20. maj 2010, somændret ved lov nr. 466 af 18. maj 2011, og § 41 a, i lov om naturgasforsyning, jf. lovbekendtgørelsenr. 1116 af 8. november 2006, som ændret ved lov nr. 466 af 18. maj 2011, fastsættes:§ 1.
Energitilsynet overvåger følgende:1) graden og effektiviteten af markedsåbning og konkurrence på engros- og detailsalgsniveau,herunder på elektricitets- og gasbørser,2) forbrugerpriser, herunder omfanget af krav om forudbetaling,3) andel af forbrugere, der skifter leverandør,4) andel af forbrugere, der afbrydes,5) betaling for og udførelse af vedligeholdelsestjenester,6) omfanget og arten af klager fra forbrugere til Ankenævnet på energiområdet eller Energitilsy-net,7) den tid det tager eltransmissionsvirksomheder og gastransmissionsselskaber samt netvirksom-heder og gasdistributionsselskaber at foretage tilkoblinger og reparationer,8) forekomsten af restriktiv kontraktpraksis vedrørende levering af elektricitet og gas, herundereneretsklausuler, der kan hindre eller begrænse forbrugernes mulighed for at indgå kontraktmed mere end en enkelt leverandør samtidigt, og9) enhver konkurrenceforvridning eller begrænsning af konkurrencen.Stk. 2.Som led i overvågningen kanEnergitilsynetforetage undersøgelser af, hvordan elektricitets-og naturgasmarkederne fungerer, og fastlægge og pålægge foranstaltninger inden for gældende lov-givning for at fremme effektiv konkurrence og sikre, at markedet fungerer.Stk. 3.I det omfang andre myndigheder, Energinet.dk eller Ankenævnet på energiområdet i forve-jen gennemfører analyser eller andre opgørelser af de forhold, der er nævnt i stk. 1, stiller de påEnergitilsynets anmodning, resultaterne af deres arbejde til rådighed for Energitilsynet.§ 2.
Energitilsynet fører tilsyn med, at Energinet.dk, eltransmissionsvirksomheder, gastransmis-sionsselskaber, netvirksomheder, gasdistributionsselskaber, forsynings- og handelsvirksomheder,andre brugere af det kollektive elforsyningsnet og andre markedsdeltagere opfylder deres opgaverog overholder deres forpligtelser efter Europa-Parlamentets og Rådets forordning om betingelsernefor netadgang i forbindelse med grænseoverskridende elektricitetsudvikling og efter Europa-Parlamentets og Rådets forordning om betingelserne for adgang til naturgastransmissionsnet.§ 3.
Energitilsynet samarbejder med det europæiske agentur for samarbejde mellem energiregule-ringsmyndigheder og andre EU-medlemslandes energireguleringsmyndigheder om grænseoverskri-dende forhold på el- og gasområdet og deltager i relevante samarbejdsfora inden for EU.§ 4.
Energitilsynet skal bidrage til at sikre, at procedurer for udveksling af oplysninger, f.eks. ved-rørende data og afregning, er forenelige med de vigtigste markedsprocesser på EU-plan.Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv2009/72/EF af 13. juli 2009 om fælles regler for det indre marked for elektricitet og om ophævelse af direktiv2003/54/EF, EU-Tidende 2009 nr. L 211, side 55, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/73/EF af 13.juli 2009 om fælles regler for det indre marked for naturgas og om ophævelse af direktiv 2003/55/EF, EU-Tidende 2009nr. L 211, side 94.1
§ 5.
Energitilsynet kan anmode agenturet om en udtalelse om, hvorvidt en afgørelse truffet af etandet lands energireguleringsmyndighed er i overensstemmelse med retningslinjer vedtaget af Eu-ropa-Kommissionen, der er omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om fælles reglerfor det indre marked for elektricitet, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning om betingelsernefor netadgang i forbindelse med grænseoverskridende elektricitetsudveksling, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om fælles regler for det indre marked for naturgas eller i Europa-Parlamentets og Rådets forordning om betingelserne for adgang til naturgastransmissionsnet.§ 6.
Hvis Energitilsynet finder, at en afgørelse, truffet af et andet lands energireguleringsmyndig-hed, som er relevant for grænseoverskridende handel med elektricitet eller naturgas, ikke følger deretningslinjer, der er omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om fælles regler for detindre marked for elektricitet eller i Europa-Parlamentets og Rådets forordning om betingelserne fornetadgang i forbindelse med grænseoverskridende elektricitetsudveksling, i Europa-Parlamentets ogRådets direktiv om fælles regler for det indre marked for naturgas eller i Europa-Parlamentets ogRådets forordning om betingelserne for adgang til naturgastransmissionsnet, kan Energitilsynet un-derrette Europa-Kommissionen derom senest 2 måneder efter datoen for den pågældende afgørelse.§ 7.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. november 2011.Klima-, Energi- og Bygningsministeriet, den 20. oktober 2011Martin Lidegaard/Ib Larsen