Landbrug Fødevarer, Økologisektion

Økologisk Landsforening

4. juni 2010

Forslag til nyt tilskudssystem indenfor Klima, miljø, natur og dyrevelfærd

Landbrug og Fødevarers Økologisektion samt Økologisk Landsforening er enige om, at der er behov for at arbejde med en ny model forlandbrugsstøtte, der understøtte flere værdier i landbruget på én gang. Der er enighed om, at undersøge mulighederne for at indrette et system meden række basistiltag, som alle bedrifter skal opfylde for at kunne søge blandt tilvalgsmulighederne.Nedenstående forslag er udarbejdet af organisationernes sekretariater og skal gennemarbejdes endeligt i organisationerne. Forslaget viser hvorledesordningen kan stilles op inklusiv hvilke krav, der skal overholdes, og hvorledes de kan kontrolleres. For så vidt angår de specifikke krav, kan depåvirkes af den endelige behandling i de to organisationer.Forslaget er lige nu kun udarbejdet for klima, miljø og natur. Organisationerne ser dog en mulighed for, at den udbygges med tiltag rettet moddyrevelfærd. Det kan f.eks. være arealkrav, adgang til udearealer, næringsstofstofstyring i arealerne omkring stalde, etablering af drivgange,fravænningsalder hos grise etc..Organisationernes udspil er baseret på, at modellen er et tilbud til både økologiske og konventionelle landbrug. Organisationerne har ikke redegjortfor, om kravene finansieres som tilskud under art. 68 eller som Landdistriktsordninger. Dette vil organisationerne gerne drøfte med FødevareErhverv,inden der udarbejdes et konkret udspil. Alle nedenstående tilskudsaktiviteter vil dog kunne håndteres som ha. tilskud.

Tiltag

Basis

1. Total kvælstofloft (videreførsel afeksisterende ordning 140kg N/75% af norm) med fortrin forproducenter, der tager heleejendommen medi.2. Forbud modplantebeskyttelsesmidler, derikke er tilladt i økologireglerne3. Klimaplan med krav om tiltag.Der skal udarbejdes en plan forhele bedriften, der identificerermulighederne for at bindekulstof i marken, reducereudledningen af drivhusgasser,giver overblik over energiforbrugog en analyse afnæringstofhusholdningen. Iplanen udpeges minimum tretiltag, ét inden for hver af de treområder, som ansøger erforpligtet på at gennemføre påbedriften4. Kulstofbinding via sædskifte ogdyrkningspraksis (+100 kgC/ha/gns)

Konventionel Økologi Kompensations -

faktor

++Reducerede udbytter

Sikrer fokus på bedst muligudnyttelse af kvælstoffet isædskiftet og er dermed med til atbeskytte vandmiljøetMiljøbeskyttelseØger viden og bevidsthed omsamspil mellem dyrkningspraksisog belastning af klima og miljøsamt sikrer handlinger rettet modklima og miljø

Reducerede udbytterUdgift til udarbejdelseaf planen

Kontrol af atplanenforeliggerKontrol af attiltagene ergennemførteller iværksat

Optager plads isædskiftet tilefterafgrøder.Kan ikke sælgehalm/manglendesalgsindtægter

Årlige C-tooludskrifter f.eks. iforb. med mark oggødningsplanen ifællesskemaet

Vigtige klimaeffekter ogbeskyttelse af landbrugsjordensdyrkningsmæssige kvalitet

5. Naturplan og krav om at der ernaturtiltag på bedriften svarendetil et vist antal pointii.

Udgifter til atlave enklimahandlingsplanUdgift tiludarbejdelse afplanenOmkostninger tiletablering ogalternativ tabtindtægtOmkostninger tildrift af mindremarker

Kontrol af atder erudarbejdet ennaturplanFysiskinspektion påarealerne iforb. medtilskudskontrollen

Øger viden og bevidsthed omnaturen og muligheden for atbeskytte og udvikle naturen påbedriftenBremser naturens tilbagegangi landbrugslandetBinder kulstof.

Tilvalg

6. Lavbundsjord med et indhold aforganisk stof på 10 % ( JB11iii)tages ud af omdrift7. Høst af arealer til biogas

Alternativ afgrødebaseret på et gns.vurderet ud fra hvadder dyrkes på dentype jorde.Høstudgifter et gns. afudgifter til forskelligearealtyper.Transport afhusdyrgødning til ogfra biogasanlægEtablering af ekstralager tilhusdyrgødning, f.eks.fortank hvor gyllenhentes fra.Evt. investering ioverdækning af

Årlige indberetningpå fællesskema

Reducerer C02 og lattergasemmission

8. Husdyrgødning til biogas

Ny afgrødekodesamt in- og outputregnskab frabiogasanlæggetDokumentation viabilag på inputoutput tilbiogasanlægget

Fjerner kvælstof fraarealerne, der ellers kantabes som lattergasØger energiproduktionenReducerer metangas udledning ogder produceres CO2 neutral energi

9. Reduceret N-loft på 80 kg totalN/ha pr. harmoniareal på helebedriften10. Naturtiltag der går ud over denaturtiltag, der er registreret påbedriften for at opfyldebasiskravet.Ansøger kan vælge mellem en langrække naturtiltag. Hvert tiltagværdisættes med et antal point. Forat udløse kompensation skal ansøgermindst opnå et fastlagt antal point.Tiltagene kan f.eks. være:efterlade hjørner i markeninsektvolde/markskel,Max. markstørrelse på 5 ha og 2meter brede markskellæhegn,fodposer ved træer og læhegn,stendynger til padder og krybdyr,sprøjtefrie randzoner,gødningsfrie randzonerlærkerøer og vibepletter imarken,fuglekasser,beplantninger,udsåning af vildt- og bivenligearter og urtermidtmarksbrakbarjordsstriber

gylletank for atmindskeammoniaktab fraafgasset gylle-Reducerede udbytterOmkostninger tiletablering ogalternativ tabtindtægtOmkostninger til driftaf mindre marker

Årlige indberetningpå fællesskemaFysisk inspektion iforb. medtilskudskontrollen

Det reducerer N-overskuddet oglattergas emmission.De enkelte tiltag er vigtige for atbremse tilbagegangen i denbiologiske mangfoldighed.Det enkelte tiltag kan i sig selvvære for lille til at berettige enadministration omkring tilskud.Ved at kunne poole flere tiltagopnås der en øget gevinst fornaturen og et rimeligt forholdmellem administration og tilskud.Muligheden for at poole flere tiltagøger endvidere fleksibiliteten iordningen og gør det muligt attilpasse indsatsen medmulighederne på den pågældendebedrift.Tætslået græs, insektvolde,vildtbeplantninger(urter ogbivenlige planter), gødnings- ogsprøjtefrie randzoner, er noget afdet der giver mest til agerlandetsdyr.

tætslået græssøeragerhønstiltag, tætslåede striber,og udeladelse af jordbehandling ispecifikke perioderAfgræsning af vedvarendegræsarealertrampestier.

Inden den nuværende ordning videreføres i sin nuværende form, er der dog behov for at gennemgå nuværende ordning mht. uhensigtsmæssig anvendelse, efter atder er blevet tale om 1 årige aftaler. En tilpasning er muligvis nødvendig, inden den kan videreføres.iiDer skal fastsættes et minimum antal point, der skal være opnået. Puljen af tiltag er den samme, som er beskrevet under tilvalgsmulighederneiiiDer vil være jorde med 10% organisk stof, som ikke er klassificeret som JB 11. Men af administrative hensyn er det foreslået, at det er JB11.