Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2011-12
FLF Alm.del Bilag 70
Offentligt
Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrugog Fiskeri
Den 21. november 2011Sagsnr.: 99
./.
Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering referat fra rådsmødet (landbrug og fiskeri)den 14. november 2011.
Med venlig hilsen
Camilla Axelsen
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
2.1. Kontoret for europapolitik og internationale relationer/CASADen 21. november 2011FVM 957Referat af møde i Rådet (landbrug og fiskeri) den 14. november 2011
1. Reform af den fælles fiskeripolitik – den eksterne dimension
Der var i Rådet bred støtte til øget fokus på bæredygtighed, menneskerettighedsklausuler, ens reglerbåde indenfor og udenfor EU, bedre videnskabelig rådgivning og styrkede regionale fiskeriforvalt-ningsorganisationer. Rådet var delt i spørgsmålet om øget erhvervsbidrag til betaling for ad-gang. Der var bred opbakning i Rådet til øget gennemsigtighed i forhold til det samlede fiskeri itredjelandes farvande. En del medlemsstater ønskede, at man sikrede, at fiskeriet kun foregik påoverskud, om end visse medlemsstater havde en bredere forståelse af overskud end andre. Noglemedlemsstater støttede muligheden for at indføre handelsrestriktioner. Fra blandt andet dansk sideunderstregede man vigtigheden af restriktive eksklusivitetsklausuler i aftalerne med henblik på atundgå, at den samme bestand kan fiskes flere gange.2. Reform af den fælles landbrugspolitik – direkte støtte
Der var generelt opfordringer til yderligere forenkling af forslaget om direkte støtte, da de flestemedlemsstater fandt de mange nye elementer bureaukratisk tunge. I forhold til grønning var der ge-nerel opbakning til målsætningerne blandt hovedparten af medlemsstaterne, men der var ikke til-fredshed med de foreslåede instrumenter, hvor man ønskede bedre muligheder for at bekæmpe loka-le problemer. Flere fandt, at grønningskomponenten udgjorde for stor en andel af den direkte støtte,mens enkelte helst så alle miljøtiltag i søjle II. Der var generel opbakning til ordningen for ungelandmænd og stor opbakning til ordningen for små landbrug, men mange medlemsstater ønskede atgøre ordningerne frivillige for medlemsstaterne. Flere medlemsstater udtrykte modvilje mod cap-ping, da der ikke var sammenhæng mellem mål og midler. En række medlemsstater udtrykte stortbehov for muligheden for koblet støtte. Med hensyn til omfordeling mellem medlemsstaterne fandtsærligt de baltiske lande, at omfordelingen var alt for begrænset, mens blandt andre Nederlandene,Belgien, Italien og Danmark fandt den for omfattende. Flere gav i den forbindelse udtryk for, at detvar afgørende som minimum at se på fordelingen af midlerne i søjle I og II samlet. Flere medlems-stater var kraftigt imod intern udjævning af støttesatserne i medlemsstaterne. Her blev der også ud-trykt ønske om subsidiaritet.Eventuelt
Implementering af reglerne om berigede bureKommissionen præsenterede seneste status for implementeringen af forbuddet mod ikke-berigedebure pr. 1. januar 2012. Op til 12 medlemsstater forventes ikke at kunne leve op til forbuddet.Blandt de medlemsstater, der har implementeret forbuddet, var der stor utilfredshed med, at udfas-ningen af ikke-berigede bure ikke kan nås i alle medlemsstater. Man betonede især konsekvenserne1for EU-lovgivningens troværdighed og risikoen for markedsforvridning. De medlemsstater, hvorder stadig anvendes traditionelle bure, understregede, at fuld implementering ville blive opnået såhurtigt som muligt. Kommissionen ønskede med en politisk aftale (en såkaldt gentlemans agree-ment) at sikre en så hurtig implementering af direktivet som muligt for at undgå at destruere storemængder æg og slå millioner af høns ned.Fødevarehjælp til socialt udsatte i EUForud for rådsmødet var der mellem Tyskland og Frankrig indgået et kompromis gående på, at pro-grammet kan fortsætte midlertidigt indtil afslutningen af programmet den 31. december 2013. Tysk-land og Frankrig erklærer sig samtidig enige i, at der ikke på nogen måde er grundlag for etableringaf et nyt program efter 2013. Formandskabet konkluderede derfor, at der nu var kvalificeret flertalfor at fortsætte fødevareprogrammet midlertidigt, og man forventer at sætte spørgsmålet på dagsor-denen på et senere rådsmøde med henblik på at opnå en aftale på grundlag af formandskabets kom-promistekst.
2
