FLF, Alm.del - 2011-12 - Bilag 53: Henvendelse af 10/11-11 fra Mellemfolkeligt Samvirke vedr. EU's fælles landbrugspolitik

EU’s landbrugspolitik skal ikke skade verdens fattige landeSådan har budskabet hidtil lydt fra Europa-Kommissionen og Europa-Parlamentet igennemreformprocessen af EU’s Fælles Landbrugspolitik (CAP), som startede for over et år siden.Alligevel er der intet i Kommissionens lovforslag af 12. oktober 2011, som tager højde forlandbrugspolitikkens konsekvenser for udviklingslandene.Mellemfolkeligt Samvirke mener, at det er i strid med Lissabon-traktatens artikel 208, som fastslår,at”Unionen tager hensyn til målene for udviklingssamarbejdet i forbindelse med iværksættelse afpolitikker, der kan påvirke udviklingslandene.”1Lovforslaget er samtidigt på konfliktkurs med visionerne i det danske regeringsgrundlag, som siger,at regeringen vil arbejde for,”at der skabes en bedresammenhæng mellem EU’s politikindenforalle demange sektorer, som berører udviklingslandene.”2Mælke-dumpingIfølge FN’s Fødevareorganisation, FAO, kan verdens sultproblemer løses ved at investere i detlokale landbrug i udviklingslandene, men landbrugsstøtten hindrer fortsat den lokalelandbrugsudvikling i udviklingslandene.FAO anslår samtidig, at 150 mio. husholdninger i verdens fattigste lande er involveret imælkeproduktion, og for dem er afsætning af mælk den mest værdifulde mulighed for at løfte sigud af fattigdom3.BangladeshMellemfolkeligt Samvirkes rapport ”Milkingthe Poor”viser eksempelvis, hvordanlandbrugsudviklingen, og herigennem fødevaresikkerheden, i Bangladesh fortsat hindres af EU’slandbrugspolitik. Rapporten er vedlagt, og viser hvordan Arla’s mælkepulver, DANO, sælges tilunder produktionsprisen.CamerounI Cameroun har udviklingsprojekter i 10 år været med til at hjælpe den lokale mælkeproduktion igang, men nu bliver de lokale mælkebønder underbudt af kunstigt billigt mælkepulver fra EU. I detnordvestlige Cameroun kan de fattige mælkeproducenter sælge deres friske mælk til 0,61 euroliteren til de lokale mejerier, hvis de skal dække deres produktionsomkostninger. Men de senesteår har mejerierne kunnet købe europæisk subsidieret mælkepulver til 0,4 euro literen4.

Politik-kohærensDet nuværende lovforslag er i modstrid med EU-institutionernes egne opfordringer til reformen,hvor hensyn til udviklingslandene eksplicit bliver nævnt. Hovedkonklusionerne i Kommissionensoffentlige høring fra foråret 2010 er, at landbrugspolitikken”undgårat beskadigeudviklingslandenes økonomier og produktionskapaciteter.”5Også EU-Parlamentet opfordrede i juni 2011“..til at sikre sammenhæng mellem den fælleslandbrugspolitik og udviklings- og handelspolitikkerne; opfordrer især indtrængende EU tilat være opmærksom på situationen i udviklingslandene og til ikke at bringefødevareproduktionskapaciteten og den langsigtede fødevaresikkerhed i disse lande og depågældende befolkningers evne til at brødføde sig selv i fare samt til samtidig at overholdeprincippet om sammenhæng i udviklingspolitikken;”6I tråd med dette har Ministeren for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri allerede udtrykt bekymring iRådet over, landbrugspolitikkens konsekvenser for udviklingslande7.Vi er glade for, at Ministeren arbejder aktivt med denne problemstilling og vil i den forbindelseopfordre til særligt under formandsskabet at arbejde målrettet for atprincippet omsammenhængen i forhold til udviklingspolitikken (Policy Coherence for Development)skrives ind i det endelige lovforslag for den fælles europæisk landbrugspolitik.Dette kan eksempelvis gøres ved at indsætte hensynet til udviklingslandene som etmonitoreringsmål i forordning om regulering af management og monitorering aflandbrugspolitikken. Desuden bør lovteksterne henvise til Lissabon-traktatens art. 208, dersiger, at EU’s skal tage hensyn til udviklingslandene i alle politikker, der påvirker dem.