GRUNDNOTAT TILFOLKETINGETSEUROPAUDVALGom forslag til anvendelse af polyglycitol sirup (E 964) i diverse fødevaregrupper vedændring af bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer (ko-mitésag)KOM-dokument foreligger ikke

Resumé

Kommissionen har fremsat forslag til anvendelse af polyglycitol sirup (E 964) til diverse fø-devaregrupper. Forslaget er i overensstemmelse med kriterierne i Europa-Parlamentets ogRådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstofferom, at der skal være en teknologisk begrundelse for anvendelsen, at anvendelsen ikke må vild-lede forbrugeren, og at forslaget er sundhedsmæssigt forsvarligt. En vedtagelse af forslagetvurderes at betyde et uændret beskyttelsesniveau i Danmark og EU. Regeringen kan støtteforslaget.BaggrundKommissionen har fremsendt forslag til ændring af bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008om fødevaretilsætningsstoffer, som følge af en ansøgning om anvendelse af polyglycitol sirup(E 964) til diverse fødevaregrupper.Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 10, stk. 3 og artikel 30, stk. 5 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretil-sætningsstoffer.Forslaget skal behandles i en forskriftkomitéprocedure med kontrol i Den Stående Komité forFødevarekæden og Dyresundhed (SCoFCAH). Hvis der er kvalificeret flertal for forslaget, fo-relægger Kommissionen forslaget for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med hen-holdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 3 måneder. Kommissionen vedtager forslaget,såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig inden for1

tidsfristen. Opnås der ikke kvalificeret flertal i Den Stående Komité for Fødevarekæden ogDyresundhed (SCoFCAH), forelægger Kommissionen sagen for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 2 måne-der. Kommissionen vedtager forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig for-slaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfristen.Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Fødevarekæden ogDyresundhed (SCoFCAH) den 29. maj 2012.NærhedsprincippetForslaget vurderes at være i overensstemmelse med nærhedsprincippet, idet der er tale omgennemførelsesbestemmelser til en allerede gældende retsakt.Formål og indholdForslaget vedrører optagelse på fællesskabslisten over tilsætningsstoffer af polyglycitol sirup(E 964) til is, marmelade, kakao og chokoladeprodukter og andre konfektureprodukter, tygge-gummi, morgenmadscerealier, kager og visse desserter. I sammenligning med andre polyoler(sødestoffer), er polyglycitol sirup (E 964) mindre sødende, men giver mere fylde (bulk) tilproduktet, og gør det muligt bedre at kontrollere og stabilisere den søde smag i energireduce-rede produkter eller produkter uden tilsat sukker.Polyglycitol sirup (E 964) er et nyt tilsætningsstof. Kommissionen finder, at anvendelsen afstoffet er i overensstemmelse med kriterierne fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forord-ning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som er:at de skal være sundhedsmæssigt forsvarlige,at der er en teknologisk begrundelse,at anvendelsen ikke vildleder forbrugerne.

Såfremt forslaget vedtages, vil anvendelse af polyglycitol sirup (E 964) til diverse fødevare-grupper kunne finde sted på 20. dagen efter offentliggørelsen.UdtalelserEuropa-Parlamentet vil få forelagt sagen som et led i forskriftsproceduren med kontrol.Gældende dansk retFødevaretilsætningsstoffer reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer. I medfør af forordningen er der vedtaget en fælles-skabsliste over godkendte tilsætningsstoffer og deres anvendelsesbetingelser. Fællesskabsli-sten er endnu ikke offentliggjort, men forventes at finde anvendelse fra 1. juni 2013.

Forslaget vedrører ændring af listen over godkendte tilsætningsstoffer og deres anvendelses-betingelser. En vedtagelse af forslaget kræver ikke implementering og har ikke lovgivnings-mæssige konsekvenser i Danmark, idet området er reguleret af en forordning, og dermed erreglerne umiddelbart anvendelige i Danmark.KonsekvenserForslaget har ingen statsfinansielle konsekvenser eller administrative konsekvenser. Forslagetvurderes heller ikke at have administrative konsekvenser eller erhvervsmæssige konsekven-ser.Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har vurderet anvendelsen af polyglyci-tol sirup (E 964) til diverse fødevaregrupper og vurderer, at der ikke er sundhedsmæssige pro-blemer ved de foreslåede anvendelser. Fødevarestyrelsen finder ikke, at sagen er af en sådankarakter, at den bør forelægges DTU Fødevareinstituttet.En vedtagelse af forslaget skønnes samlet set at betyde et uændret beskyttelsesniveau i Dan-mark og EU.HøringForslaget har været i høring på høringsportalen. Der er indkommet følgende bemærkninger:DI Fødevarer er positive over for anvendelsen af polyglycitol syrup (E 964) til diverse føde-varer. Dette skal ses i lyset af, at Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) harvurderet, at der ikke er fødevaresundhedsmæssige problemer med anvendelse i de foreslåedefødevarer i de nævnte mængder.Advokatrådet beklager den korte høringsfrist, men har ikke fundet anledning til at fremkom-me med bemærkninger til sagen i øvrigt.Regeringens foreløbige generelle holdningDet er regeringens generelle holdning, at det er vigtigt at sikre harmoniserede regler for til-sætningsstoffer, der kan anvendes i fødevarer, og at godkendelsen og anvendelsen af tilsæt-ningsstoffer sker ud fra kriterierne fastlagt i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer:at anvendelsen er sundhedsmæssigt forsvarligt,at der er et teknologisk behov for anvendelsen,at anvendelsen ikke vildleder forbrugeren.